現(xiàn)代電力企業(yè)財務控制體系的建設思路探索

趙霞

摘 要：財務控制對于企業(yè)的重要性是不言而喻的，在現(xiàn)代電力企業(yè)中，財務控制不僅會對企業(yè)本身的盈利、運行構成影響，對于用戶的滿意度影響也很大。財務控制是指在企業(yè)內(nèi)部劃分權利、責任的一種體系，對于保持公司的穩(wěn)定運行具有重要的作用。本文從我國電力企業(yè)的財務控制體系現(xiàn)狀、工作內(nèi)容出發(fā)，分析如何建立一種適合我國縣一級電力企業(yè)財務控制的體系，保證基層電力公司的良好運轉(zhuǎn)。

關鍵詞：現(xiàn)代電力企業(yè)；財務控制體系；建設思路

一、現(xiàn)代電力企業(yè)財務控制的意義和主要工作內(nèi)容

（一）財務控制對現(xiàn)代電力企業(yè)的意義

財務工作與業(yè)務工作可以說是一家公司中最重要的兩個部分，與公司的各個部門緊密相連，起到了支撐企業(yè)平穩(wěn)運行的作用[1]。近年來，我國市場經(jīng)濟改革不斷的深入，電力企業(yè)的改革也在不斷的深化，經(jīng)濟效益對于國有企業(yè)來說越來越重要，國家的扶持力度不斷減小。這就需要我們提高公司的運營效益，保證電力部門的安全發(fā)展。與一般企業(yè)不同，電力企業(yè)是國家高速發(fā)展的有效支撐，為各個部門和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展輸送能源，無論是在生產(chǎn)還是在生活過程中，都離不開電力企業(yè)的運行。公司內(nèi)的財務控制起到了保證企業(yè)財政效益、監(jiān)測企業(yè)良好運行、調(diào)節(jié)公司運轉(zhuǎn)方向、防止企業(yè)內(nèi)部腐化行為發(fā)生的重要作用，既是公司內(nèi)部健全的需求，也是當今社會發(fā)展的要求。

（二）電力企業(yè)財務控制的主要內(nèi)容

電力企業(yè)內(nèi)部的財務控制工作，主要是在科學發(fā)展觀的指導之下，保證企業(yè)運行的合法性，使企業(yè)能夠?qū)︼L險具有一定的抵抗能力，并進行詳盡的企業(yè)財務運行報告，使企業(yè)的運營透明化。財務控制體系還有兩點重要的作用是：一、支持企業(yè)內(nèi)部各項決策的和規(guī)章制度的實行，為企業(yè)進一步的發(fā)展奠定基礎，并提升管理運營的有效性；二，建立企業(yè)重大風險預警系統(tǒng)和處理機制，防止企業(yè)遭遇重大損害。

建立電力企業(yè)的財務控制體系時，并不是把原有的財務體系全盤否決，我們要利用原有設施和人員，對財務狀況進行系統(tǒng)的梳理，在新的體制中繼續(xù)發(fā)揮原有設施和人員的作用。對現(xiàn)有的財務狀況進行分析，根據(jù)企業(yè)的運行特點、財務與其他單位的關系、財務在企業(yè)內(nèi)部的運行深度、現(xiàn)有財務制度是否合理等進行全面的分析綜合，最終制定適用于本企業(yè)的財務控制制度。鑒于目前國家經(jīng)濟發(fā)展處于轉(zhuǎn)型時期，市場經(jīng)濟不穩(wěn)定，特別是今日股市的崩盤對實體經(jīng)濟和金融產(chǎn)業(yè)的打擊，我們應該把電力企業(yè)財務控制的建設要點放在對風險的打擊上，完善風險識別、風險評估、風險控制等體系，同時順應當代的科技發(fā)展水平，引進多種財務系統(tǒng)和辦公軟件。

二、建立現(xiàn)代電力企業(yè)財務控制體系的意義

電力企業(yè)受到國家的保護，目前正進行著市場化的改革，也就是說，電力企業(yè)會越來越多的參與到我國的經(jīng)濟運行中來，這時國家是沒有辦法再進行“輸血”的。如果國家持續(xù)的對電力里企業(yè)進行資金的上的支持，那么就會滋生電力企業(yè)的依賴心理，在企業(yè)的經(jīng)營過程中產(chǎn)生一定的消極行為。為什么要建立現(xiàn)代電力企業(yè)的財務控制體系，就是因為電力企業(yè)要提高自身的經(jīng)營水平和盈利水平，加強電力企業(yè)向市場化轉(zhuǎn)變。建立現(xiàn)代財務控制體系，可以使企業(yè)的經(jīng)營活動信息、內(nèi)部財務信息、預算執(zhí)行信息、日常開銷等財務行為都進行全面的把握，加大決策層和上級企業(yè)對于企業(yè)的掌控力度，實現(xiàn)企業(yè)日常運行中的流暢性和靈敏性?？梢詤R聚電力企業(yè)有限的資金，進行重點項目以及難點項目的攻堅活動，凝聚企業(yè)的力量。

再者，目前我國的信息產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，信息化的進程不斷加快。在電力企業(yè)內(nèi)部，需要進行信息化的整改，是信息通道成為連接企業(yè)內(nèi)部的神經(jīng)，控制企業(yè)的運行與管理?，F(xiàn)代控制體系的建立，就是把這一“神經(jīng)”植入到企業(yè)的日常工作中來，把整個企業(yè)聯(lián)系的更加的緊密，及時把需要的資金運轉(zhuǎn)在整個企業(yè)的內(nèi)部，在上級企業(yè)與子公司之間緊密的結合在一起，加強企業(yè)間的連通性，組建成以國家電網(wǎng)為核心，輻射各個區(qū)、縣的整體體系，促進我國電力企業(yè)管理水平的提高。

三、如何建立現(xiàn)代電力企業(yè)財務控制體系

建設電力企業(yè)的內(nèi)部控制體系需要我們進行方方面面的準備工作，首先要建立啟動項目，建設一套完備的管理小組，對于企業(yè)內(nèi)部的情況進行詳盡的調(diào)查與分析，明確自身企業(yè)應該建立一套什么樣的財務控制體系，并且對于這一體系的權責關系、經(jīng)營目標、建設內(nèi)容有一套明確的書面文件，保證財務信息的真實性；然后，對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營狀況和風險進行專業(yè)的分析，在這一環(huán)節(jié)建議雇傭?qū)I(yè)的風險評估團隊來進行，并根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部狀況和風險等級建立一套完備的評估方和和處理措施。最后，要不斷的優(yōu)化電力企業(yè)內(nèi)部財務控制的流程，建立系統(tǒng)的、規(guī)范的、權責分明、設置合理的體系，保證財務的安全運轉(zhuǎn)，把企業(yè)內(nèi)部不同的部門涉及財務的部分關聯(lián)起來，在嚴格的監(jiān)督下進行財務的管理工作。

根據(jù)以上思維，我們首先要提高員工和領導對于財務工作的重視程度，進行相關法律法規(guī)的普及、宣傳工作，并分析現(xiàn)在市場形勢，使員工認識到完全依靠國家已經(jīng)行不通了，要增強自身的盈利水平；然后，我們要加強財務人員的培訓工作，引進先進的辦公軟件。在指標分解、業(yè)績考核等方面，雖然國家制定了統(tǒng)一的流程，但是執(zhí)行效果還是受限于工作人員的業(yè)務水平，所以，我們要加強業(yè)務人員的管理工作。當然，不是說加強管理就剝奪了業(yè)務人員的獨立性，而是在激勵機制上要有所加強。我國國企內(nèi)部對于員工的要求比較高，員工的發(fā)展受到了一定程度的限制，我們要加強對員工的認同鼓勵，肯定他們所做的貢獻，提升整體工作的效果。

整體上，要建立財務控制的平衡模式，這一模式由三方面組成，首先，公司總部通過子公司的風險評價對子公司進行財務控制和決策管理，其次公司內(nèi)部建立一套嚴格的、統(tǒng)一的財務權限和收益分配辦法，同時要做到權、責統(tǒng)一和匹配，要對子公司的財務系統(tǒng)進行嚴格的監(jiān)查和監(jiān)督。這樣在統(tǒng)一規(guī)章制度的限制下，上級公司對于決策進行控制，子公司的財務執(zhí)行，定期匯報，接受審查，把監(jiān)管、運行、決策三者合一，既節(jié)省了人力成本，在風險防控方面也起到了積極的作用。還要建立現(xiàn)代化、信息化的控制系統(tǒng)和工具，真正使整個電力系統(tǒng)成為一個有機的整體。當前我國電力企業(yè)的財務控制體系已經(jīng)十分的完善，但是我們還是要加強執(zhí)行層面的建設，探索新的構建模式，實現(xiàn)我國電力企業(yè)財務控制的不斷進步與發(fā)展。

結語

如果我們驕傲自滿，就會失去發(fā)展的動力，雖然我國電力企業(yè)內(nèi)部控制體系從整體上來說已經(jīng)相當完善，但世界是快速發(fā)展變化的，我們要緊跟世界發(fā)展的潮流，向市場化、信息化的方向轉(zhuǎn)變，促進我國電力企業(yè)的不斷發(fā)展與進步。（作者單位：國網(wǎng)泊頭市供電公司）

參考文獻：

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