市場經(jīng)濟條件下提高市政企業(yè)經(jīng)濟效益的路徑分析

黃建東

[摘要]眾所周知，市場上市政企業(yè)的數(shù)量最近幾年急劇增加，因此，企業(yè)之間競爭的激烈程度可想而知，而市政企業(yè)若要在這競爭日益激烈的市場上謀求一席之地甚至是占據(jù)領(lǐng)頭羊的位置，就必須依靠先進、科學(xué)與正當(dāng)?shù)氖侄卧鰪娮约旱慕?jīng)濟效益。企業(yè)管理層應(yīng)該提高財務(wù)管理水平，加強資金的利用與流通，發(fā)揮資金的最大利用效率，通過降低建設(shè)項目的成本投入來提升利潤空間。同時，只有實時地了解與遵循國家的政策方針，遵循社會主義市場經(jīng)濟體制的規(guī)律，才能更好地促進市政企業(yè)的長遠(yuǎn)健康與可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，本文對市場經(jīng)濟條件下提高市政企業(yè)的經(jīng)濟效益的措施予以分析和探究。

[關(guān)鍵詞]市場經(jīng)濟；市政企業(yè)；經(jīng)營管理；持續(xù)發(fā)展

[DOI]1013939/jcnkizgsc201547039

1努力提高人員素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型的經(jīng)營管理人才

人才是企業(yè)的軟實力，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展起著決定性的作用，因此，市政企業(yè)要想提高自己的經(jīng)濟效益，首先要在人才的引進與培養(yǎng)上下足功夫，要讓單一型的管理人才向全面型的管理人才轉(zhuǎn)變，花費更多的時間和精力培養(yǎng)工程預(yù)算人員。全面型的工程預(yù)算人員指的就是對合同管理、圖紙識別、造價管理等工作全部了如指掌的人員，他們不僅專業(yè)知識極其豐富，而且能夠隨機應(yīng)變，能夠做到立足于實際、具體問題具體分析，可以根據(jù)國家的具體方針政策并結(jié)合工程的實際特點對市政企業(yè)開展管理，能夠很好地處理工程中的各種不確定性因素和不穩(wěn)定性因素，并降低這些因素對施工企業(yè)帶來的不利影響，使得施工順利進行，施工進度和施工質(zhì)量得到保證。無論是什么類型的企業(yè)，其發(fā)展不可能離開人才這一關(guān)鍵要素，市政企業(yè)也不例外，甚至是更有必要，人才的競爭才是市政企業(yè)競爭的核心。因為市政企業(yè)的主要性質(zhì)是國有，自身性質(zhì)的特殊性導(dǎo)致企業(yè)的人才引進、管理和培養(yǎng)機制不夠健全和完善。為什么這樣說？很明顯，如今的市場上私營企業(yè)的數(shù)量占據(jù)了絕對的優(yōu)勢，大量的人才都涌入私營企業(yè)之中，主要原因就在于私營單位內(nèi)擁有先進而“接地氣”的人才引進與激勵機制，這一點國有市政企業(yè)根本無法與之相提并論。筆者認(rèn)為之所以會出現(xiàn)這種情況，包括以下幾方面的原因：首先，某些市政企業(yè)僅僅是需要人才的時候才予以重用，反之則置之不顧。其次，國有市政企業(yè)的薪金酬勞遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及私營單位，導(dǎo)致大量的人才跳槽流向待遇更好的私營單位。針對這個問題，國有市政企業(yè)意識到了解決的必要性和重要性，提高了工資水平，并給予工作人員較大的提升空間，這對吸引人才和留住人才起到了積極的作用，但是改革還需進一步深入。

2認(rèn)真做好成本分析

市政企業(yè)的財務(wù)管理對象包括很多，其中對項目成本的管理與分析是極其重要的一個，只有做好這方面的管理才能促進其他管理工作的順利開展，并實現(xiàn)企業(yè)資金的最大利用價值。當(dāng)前的城市建設(shè)市政市場呈現(xiàn)“供大于求”的現(xiàn)象，承建單位數(shù)量之多使得競爭的激烈程度被提高若干層次，更嚴(yán)重的是不正當(dāng)競爭手段也大量出現(xiàn)，例如在招投標(biāo)的時候暗箱操作。目前，針對招投標(biāo)制定的法律法規(guī)不斷地健全與完善，而招標(biāo)單位也應(yīng)該以身作則，競標(biāo)的時候要真真正正依靠自己的實力，具體來說包括以下幾個方面：

21建立一支精干的投標(biāo)隊伍

投標(biāo)的前期工作首先要認(rèn)真做好資格預(yù)審工作，確保通過資格審查。其次在通過資格審查后，組織相關(guān)部門依據(jù)招標(biāo)文件針對工程規(guī)模、特點、中標(biāo)概率、是否盈利等問題進行招標(biāo)評審，確定是否參加投標(biāo)。在人員構(gòu)成上要專業(yè)配套，選配一些精通預(yù)、結(jié)算業(yè)務(wù)、掌握招投標(biāo)知識、反應(yīng)敏捷、應(yīng)變能力強的骨干人員，并負(fù)責(zé)為決策層提供信息進行篩選和判斷。通過對市場的綜合分析和對本企業(yè)的經(jīng)營實力及經(jīng)營目標(biāo)的權(quán)衡，最終完成投標(biāo)文件。

22結(jié)合工程特點，巧妙報價

確定完工程項目的總報價之后，為了提高工程的效益應(yīng)該對報價內(nèi)部各個部分的比例予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。如果某個工程項目可以短時間內(nèi)結(jié)賬，就可以適當(dāng)降低其報價；如果工程項目的圖紙不夠明確或者工程量有可能不斷增加，可以適當(dāng)提高單價，在提高造價的基礎(chǔ)上，結(jié)算的時候利潤空間就會被提升；反之，如果工程量在施工中有可能減少，就可以降低單價，這樣做可以減少工程結(jié)算時的損失。除此之外，某些工程項目是以暫定金額的形式在報價清單中出現(xiàn)的，而有的項目在施工中不一定會開展，或者做的數(shù)量要大于清單中所寫，對于這樣的情況，可以在分析具有類似特點工程項目的基礎(chǔ)上確定其報價。

3加強合同管理，努力做好施工項目合理索賠

隨著工程量清單報價法的實施，施工方要對工程量重新進行計算和審核，認(rèn)真做好簽證。目前較薄弱的環(huán)節(jié)在于對工程施工合同的管理及合理索賠方面?，F(xiàn)在的工程大多實行固定價合同，結(jié)算時只能對設(shè)計變更作增減，所以充分挖掘施工合同的內(nèi)涵，合理索賠就顯得很重要。市政企業(yè)要想在市場經(jīng)濟的大潮中求得發(fā)展，在成本治理上必須要有創(chuàng)新精神。

31施工合同管理

為了約束市政企業(yè)和建設(shè)單位雙方，施工合同應(yīng)運而生。市政工程一般都具備較大的施工規(guī)模，施工周期較長，使用的施工材料、機械設(shè)備與人員的數(shù)目都較大，因此，合同中的內(nèi)容必定很煩瑣。所以，甲乙雙方在簽訂合同的時候一定要考慮仔細(xì)與全面，在對合同中的每一個條款仔細(xì)分析和斟酌的基礎(chǔ)上簽訂合同，讓合同維護雙方的利益。市政企業(yè)要對施工予以科學(xué)合理的組織，自覺地遵守合同內(nèi)容，不要因為違背合同而損壞外在形象和聲譽。

32索賠

索賠是合法的所有者，根據(jù)自己的權(quán)利提出對某一有關(guān)資格、財務(wù)、金錢等方面的正當(dāng)?shù)臋?quán)力要求，是社會科學(xué)和自然科學(xué)融為一體的邊緣科學(xué)，也可以說是一門“藝術(shù)”。由于市場自身存在落后性、滯后性和盲目性三個弊端，加之不正當(dāng)競爭現(xiàn)象的存在，致使市政企業(yè)處在不利的地位，而業(yè)主所處的位置則優(yōu)勢極其明顯，他們依靠自身的優(yōu)勢向市政企業(yè)提出了一些不合常理甚至是無理的要求和規(guī)定，例如拖欠工程款，對于這種業(yè)主，市政企業(yè)必須在施工中時時刻刻做好施工記錄，這樣在向業(yè)主進行索賠的時候就會有章可循。此外，市政企業(yè)要不惜花費較多的時間和精力收集索賠資料與依據(jù)，根據(jù)這些資料和文件提出合理性的索賠要求。

施工索賠首先要找準(zhǔn)索賠事實和索賠依據(jù)，其次要編寫強有力的索賠報告。索賠事件發(fā)生后，不但要有索賠的依據(jù)、事實和費用的計算，而且還要編寫出實事求是的索賠報告，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無誤，語言要婉轉(zhuǎn)恰當(dāng)，文字要簡明扼要、條理清楚、重點突出，只有這樣才能使對方深刻理解索賠事件的緣由。

4結(jié)論

通過上面詳細(xì)的敘述我們不難發(fā)現(xiàn)，市政企業(yè)要想謀求更多的經(jīng)濟效益和社會效益，做好成本管理工作是當(dāng)務(wù)之急。而成本管理工作的開展并不是人們想象中的那么簡單，這項工作具有較強的系統(tǒng)性、綜合性，在實際開展的時候是極為復(fù)雜和煩瑣的，那么這就對市政企業(yè)的管理人員提出了更為嚴(yán)格的要求，應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的傳統(tǒng)管理方法和管理觀念，向具備現(xiàn)代化的管理理念進軍，不要再依靠工程項目的數(shù)量增強競爭力，要想增強自身的核心競爭力，最為實用的辦法就是以質(zhì)取勝，即要提高自己所建設(shè)的工程項目的質(zhì)量和技術(shù)水平，讓科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，并實時獲取市場的動態(tài)，了解國家的政策，跟上時代的發(fā)展步伐?？偠灾?，要想在市場上占據(jù)制高點，市政企業(yè)必須遵循市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，堅持創(chuàng)新，創(chuàng)造更多的效益，并且造福于國家和人民。

參考文獻：

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