治理之道的尋根與傳承

劉慧

【摘要】中國歷代王朝信奉仁義道德、以民為本、以法治國以及人與自然的和諧。本文以五代領(lǐng)導(dǎo)人的治國方略為切入點，簡要剖析了歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在傳承、鞏固、完善和發(fā)展國家治理策略方面的貢獻。對歷代王朝治國經(jīng)驗的總結(jié)、吸收、完善和發(fā)展，對當今的國家治理具有巨大的借鑒意義，對推動中華民族在新世紀的騰飛和現(xiàn)代化的實現(xiàn)，都具有重要的指導(dǎo)意義。

【關(guān)鍵詞】中華傳統(tǒng)文化；治理之道；繼承；發(fā)展

源遠流長的中華文化中，孕育著深厚的治理文化，古代各朝帝王的成功治理之道，更是中國歷史文化中一個璀璨的明珠。品味悠長醇厚的中國歷史文化，感受當代中國的深刻變革和政治追求，可以進一步增進對國家發(fā)展理念、發(fā)展道路以及內(nèi)政外交政策的理解。本文以五代領(lǐng)導(dǎo)人的治國方略為切入點，簡要剖析了歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在傳承、鞏固、完善和發(fā)展國家治理策略方面的貢獻。

一、中國傳統(tǒng)文化中的“國家治理文化”的精髓

中國歷代王朝信奉仁義道德、以民為本、以法治國、并追求人與自然的和諧一體。老子在《道德經(jīng)》中說“治大國，若烹小鮮”意思是治國如同烹飪，只有恰到好處，才能把國家治理好?！抖Y記·禮運》中說“大道之行也，天下為公”意思也是指圣人治理的朝代，天下是公有的，沒有霸權(quán)。《荀子·不茍》中“公生明，偏生暗”意思是公正就會政治清明，偏私就會政治黑暗?！度龂萘x》中“治國者必一奉法為重”是指治理國家的人必須遵守國家法令，以遵紀守法為第一要素，王子犯法與庶民同罪?！痘茨献印ゃ嵴撚?xùn)》中也有“治國有常，而利民為本”意思是治國要以對百姓有利為根本，國家諸多規(guī)章制度，都應(yīng)以利民為出發(fā)點?！峨s說》中借“拙制傷錦，迂政損國” 論述了國家官員為政的好壞，行政能力的高低，都會對國家有重要的利害關(guān)系。商鞅在《商君書·更法》中論述到“治世不一道，便國不法古”，也是告誡我們社會在發(fā)展，情況在變化，當政者需根據(jù)已經(jīng)變化了的客觀情況調(diào)整政策與策略，一切從實際出發(fā)，不要墨守陳規(guī)，更不能生搬硬套。這些詩詞中所蘊含的治國之道，在今天仍被我們視為治理經(jīng)典，在時代變遷中彰顯出新的價值。

二、中共歷代領(lǐng)導(dǎo)集體對中華治理文化的傳承與發(fā)展

（一）毛澤東對“實事求是”思想、“去奢、去泰”思想的傳承與發(fā)展

事物的對立統(tǒng)一規(guī)律，是唯物辯證法的核心。老聃《老子》中有“天之道不爭而善勝。不言而善應(yīng)。不召而自來”；荀子 《荀子·天論》中有“天行有常，不為堯存，不為桀亡”；尹文《尹文子》中有“圓者之轉(zhuǎn)，非能轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn)，不得不轉(zhuǎn)也；方者之止，非能止而止，不得不止也”，都說明了事物有其自身的發(fā)展規(guī)律，是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。毛澤東在《矛盾論》中指出：“事物的矛盾法則，即對立統(tǒng)一的法則，是唯物辯證法的最根本的法則”，并告誡我們 “人們要想得到工作的勝利即得到預(yù)想的結(jié)果，一定要使自己的思想合于客觀的外界的規(guī)律性”，以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，從中國實際國情出發(fā)，成功的完成了新民主主義革命，社會的主要矛盾隨之發(fā)生變化，毛澤東正確分析當時中國社會性質(zhì)、特殊階級矛盾和階級關(guān)系，提出“一化三改”的過渡時期總路線，創(chuàng)造性的開辟了適合中國情況的社會主義工業(yè)化和社會主義改造并舉的道路。

“去奢、去泰”思想源于老子《道德經(jīng)·道經(jīng)》“是以圣人去甚，去奢，去泰”，意思是圣明之人總是遵循常道，順乎自然，摒棄那些過渡的、夸大的、極端的行為，如此則可以實現(xiàn)天下大治”，毛澤東非常重視黨的作風建設(shè)，在1949年3月舉行的七屆二中全會上，他針對勝利后黨內(nèi)生長的“驕傲情緒”、“以功臣自居的情緒”、“停頓起來不求進步的情緒”、“貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒”提出了“兩個務(wù)必“思想，使同志們務(wù)必繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。在1956年中共八大的開幕詞里，毛澤東又再次強調(diào)了虛心使人進步，驕傲使人落后。

（二）鄧小平對“變則通”思想、“大一統(tǒng)”思想的傳承與發(fā)展

“變則通”思想最早出自《周易·系詞》：“易，窮則變，變則通，通則久。是以自天佑之，吉無不利”，意思是事理到了窘困窮盡的時候，就應(yīng)該有所變動，變動之后即可遇事通達。長期以來，傳統(tǒng)觀念一直認為社會主義只能搞計劃經(jīng)濟，市場經(jīng)濟是資本主義的東西，鄧小平打破了這種觀念的束縛，拉開了改革開放的序幕，他強調(diào)只要能促進生產(chǎn)力發(fā)展，都可以拿來利用，計劃和市場只是方法和途徑。從而為我國經(jīng)濟體制改革指明了方向，為中國經(jīng)濟的騰飛鋪平了道路。

同時，鄧小平還受到了古代“大一統(tǒng)”思想的影響，在香港，澳門和臺灣的回歸問題上，他創(chuàng)造性的提出了 “和平統(tǒng)一，一國兩制”的構(gòu)想，即大陸與港、澳、臺分別實行社會主義、資本主義兩種制度，即一國兩制，兩種制度長期共存，共同發(fā)展，用和平的方法解決兩種制度的矛盾，創(chuàng)造性地實現(xiàn)了祖國的統(tǒng)一大業(yè)。

（三）江澤民對“民本”思想、“以德治國”思想的傳承與發(fā)展

以德治國，早在西周初期，周公姬旦就提出了“以德配天”的進步思想。意思是只有實行德政，才能長治久安?？鬃诱f：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之”，意思是說統(tǒng)治者如果實行德政，就會具有北斗星一樣的地位。中共第三代領(lǐng)導(dǎo)人江澤民明確提出了依法治國與以德治國相結(jié)合的治國方略。他指出，我們在建設(shè)中國特色社會主義過程中，要堅持不懈地加強社會主義法制建設(shè)，依法治國，同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設(shè)，以德治國。要把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來。"依法治國"與"以德治國"是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，更是社會文明進步的標志，是中國共產(chǎn)黨人國家管理理論上的一個重大創(chuàng)舉。江澤民同志“三個代表”重要思想中“代表中國最廣大人民的根本利益”也是對“人本”思想的繼承和發(fā)展，因為廣大人民群眾是先進生產(chǎn)力和先進文化的創(chuàng)造主體，是推動生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進步的根本力量，是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。中國共產(chǎn)黨代表中國最廣大人民的根本利益，就是要通過正確制定和執(zhí)行黨的路線方針政策，將人民群眾的根本利益集中起來，把人民群眾的力量和智慧凝聚起來，動員和組織人民群眾為自己的根本利益而堅持不懈地奮斗。

（四）胡錦濤對“以人為本”思想、“和諧”思想的傳承與發(fā)展

我國“以人為本”的觀念源遠流長，春秋時期的政治家管仲最先提出了以人為本的概念?！渡袝分姓f：“民可近，不可下；民唯邦本，本固邦寧”，孟子提出“民貴君輕”思想，茍子提出“民水君舟”之論，范仲淹主張“政者為民而設(shè)”。中共第四代領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤首次提出了“科學(xué)發(fā)展觀”的戰(zhàn)略思想，并指出科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，他指出“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果和人民共享?！币匀藶楸镜摹叭恕?，首先指的就是廣大人民群眾，也就是要把實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為一切發(fā)展的根本。同時，科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，它的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，尤其強調(diào)人與自然的和諧相處，并提出了堅持“五個統(tǒng)籌”，實現(xiàn)了社會主義社會的和諧發(fā)展，體現(xiàn)出了“和諧”的思想。

（五）習(xí)近平對“中國夢”、“反腐倡廉”思想的傳承與發(fā)展

中華民族自古就追求國泰民安，這是千百年來中華兒女夢想的核心。實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是近代以來中國人民最偉大的夢想，我們稱之為“中國夢”，它的基本內(nèi)涵就是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福。2013年5月4日，習(xí)近平在給北大學(xué)生的回信中，引用了歐陽修《易童子問卷三》中的“得其大者可兼其小”對“中國夢”做出了進一步的解釋。

而倡導(dǎo)為政清廉，懲治貪污腐敗更是中國歷代王朝治理國家一項重要內(nèi)容?！对伿贰分杏小皻v覽前賢與國家，成由勤儉敗由奢”，《 西江月·反腐贊注》中有“ 反腐狠抓立案，懲貪嚴辦依綱”，宋真宗頒布的《文武七條》均是廉政之舉，2012年11月17日，習(xí)近平在談到反對腐敗、建設(shè)廉潔政治時，引蘇軾《范增論》中的“物必先腐，而后蟲生”來論證腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國的道理。在十八屆中央紀委二次全會上，他強調(diào)要更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入。以習(xí)近平為總書記的黨中央把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要任務(wù)來抓，措施是有力的，旗幟是鮮明的，效果是明顯的，為保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性發(fā)揮了重大作用，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證。

源遠流長的治理文化，對當今的國家治理仍具有巨大的借鑒意義，只有在借鑒中不斷創(chuàng)新，在時代變遷中不斷發(fā)展，才能推動中華民族在新世紀的騰飛和現(xiàn)代化的更好、更快實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]http：//www.newxue.com/jingdianyulu/134466233813335.html

[2]略論毛澤東治國理念中的傳統(tǒng)道家思想 陳文斌 劉曉雪

[3]鄧小平理論對中國傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展

[4]以德治國與傳統(tǒng)文化 武漢大學(xué)教授 宮哲兵《人民日報海外版》（2001年03月24日第二版）

[5]（胡錦濤：《在學(xué)習(xí)〈江澤民文選〉報告會上的講話》，《人民日報》2006年8月16日第1版）