淺談推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的方法與途徑

郭旭亮 張鵬

摘 要：推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)是構(gòu)建懲防體系、深化反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，是公司健康、持續(xù)、和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。將廉潔文化與反腐倡廉有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以人為本，精心組織，注重廉潔文化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮廉潔文化的保障和引導(dǎo)作用，才能促進(jìn)公司競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升，才能確保公司健康穩(wěn)定和諧發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合單位工作實(shí)際，淺談一下企業(yè)廉潔文化建設(shè)的方法與途徑。

關(guān)鍵詞：淺談；廉潔文化；建設(shè)；方法與途徑；

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-06-00-01

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，注重廉潔文化建設(shè)實(shí)效

企業(yè)廉潔文化是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，只有統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，才能推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作取得實(shí)效。

（一）高度重視，精心組織

要從思想上加深對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)重要性和必要性的理解和認(rèn)識(shí)，工作上建立健全廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定主要負(fù)責(zé)部門，參與配合部門，形成齊抓共管的局面，確保措施到位；把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”的責(zé)任范圍，定期考評(píng)，明確獎(jiǎng)罰，確保責(zé)任到位。黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，率先垂范，定期了解跟蹤和督促廉潔文化建設(shè)情況，指導(dǎo)和支持廉潔文化建設(shè)，真正起到引領(lǐng)作用。

（二）大力協(xié)同，群策群力

廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，要在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，形成分工合作、相互支持配合的工作格局、有效機(jī)制和整體合力。各部門、單位要克服廉潔文化建設(shè)是紀(jì)檢部門的事情，與己無(wú)關(guān)等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，真正把廉潔文化建設(shè)作為各部門、各單位、廣大干部員工的分內(nèi)之事。要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，對(duì)照各自的職責(zé)及任務(wù)要求，明確責(zé)任，加強(qiáng)工作銜接，合理部署，形成公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門、單位各負(fù)其責(zé)，員工群眾支持參與的工作格局。

二、以人為本，健全制度，牢固樹立廉潔文化理念

企業(yè)廉潔文化，是以廉潔制度為基礎(chǔ)，以廉潔理論為指導(dǎo)，以廉潔教育活動(dòng)為表現(xiàn)形式。廉潔制度既是廉潔文化建設(shè)規(guī)范化表現(xiàn)形式，更是公司扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的有力保障，要根據(jù)公司企業(yè)文化理論要求結(jié)合實(shí)際，確立廉潔文化建設(shè)目標(biāo)，制定保障措施，把目標(biāo)逐層分解，慢慢接近和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。建立起廉潔文化建設(shè)制度和方針，并隨時(shí)修訂補(bǔ)充完善。

通過(guò)組織形式多樣的廉潔文化活動(dòng)，提高全員對(duì)廉潔文化的關(guān)注，自覺(jué)加強(qiáng)廉潔休養(yǎng)和學(xué)習(xí)，組織觀看有典型意義的影片、電視片和廉潔建設(shè)教育專題片，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。根據(jù)不同時(shí)期形勢(shì)任務(wù)和實(shí)際，有針對(duì)性的聽廉潔文化建設(shè)講座，邀請(qǐng)公司紀(jì)檢人員講課，及時(shí)掌握廉潔建設(shè)新內(nèi)容。適時(shí)開展革命傳統(tǒng)教育，自覺(jué)筑起拒腐防變思想道德防線。

三、創(chuàng)新載體，形式多樣，搭建廉潔文化工作平臺(tái)

在廉潔文化建設(shè)的宣貫中，要盡可能的多采取受眾面廣、易于員工接受的宣傳手段和教育形勢(shì)。在堅(jiān)持傳統(tǒng)形勢(shì)的同時(shí)，要大膽的探索，勇于創(chuàng)新，加大廉潔文化建設(shè)新穎度、開放度和員工的參與度，充分應(yīng)用舉辦簽訂廉潔責(zé)任書、開展廉潔經(jīng)驗(yàn)分享、廉潔征文活動(dòng)、舉辦廉潔知識(shí)競(jìng)賽、撰寫廉潔心得體會(huì)，以及在單位宣傳欄張貼廉潔反腐倡廉內(nèi)容等，加大廉潔文化建設(shè)宣傳力度，使廉潔文化建設(shè)具有趣味性和觀賞性，又有實(shí)用性和教育性，通過(guò)持續(xù)不斷的努力，使全員思想受到熏陶，自覺(jué)將其付諸行動(dòng)。

（一）堅(jiān)持開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育

重點(diǎn)對(duì)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》等條規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，首先要抓好黨委中心組的學(xué)習(xí)。要求參學(xué)人員在學(xué)習(xí)和理解的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，談體會(huì)、談感受，撰寫心得體會(huì)。其次是抓好總（支部）和黨員的學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)召開總（支）支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)議和黨員座談會(huì)等形式對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論。第三是抓好黨課教育。單位主要領(lǐng)導(dǎo)為黨員干部、關(guān)鍵崗位管理人員上專題黨課。

（二）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督

既要嚴(yán)格黨組織生活制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須把自己置身于黨員之中，自覺(jué)參加雙重黨組織生活，帶頭接受黨內(nèi)監(jiān)督；又要提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的監(jiān)督，組織專人廣泛收集員工意見(jiàn)，對(duì)員工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題即時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子成員，同時(shí)派專人到基層單位參加指導(dǎo)會(huì)議。

（三）加強(qiáng)員工群眾的監(jiān)督

在工作中充分發(fā)揮員工的主人翁責(zé)任感，堅(jiān)持民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部。在員工大會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)行述廉、述職，開展民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)活動(dòng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果在廠務(wù)公開欄進(jìn)行公示，主動(dòng)接受廣大員工群眾的監(jiān)督。

（四）積極開展“讀書思廉”和典型案例警示教育活動(dòng)

充分借助《黨員文摘》、《黨建文匯》、《半月談》和警示教育片等資料的典型案例，抓住特點(diǎn)，認(rèn)真分析違法違紀(jì)原因，認(rèn)真組織黨員干部開展警示教育活動(dòng)。同時(shí)，每年向黨員干部推薦一本廉潔方面的書籍，大力開展讀書活動(dòng)，讓黨員干部接受心靈的洗禮，并結(jié)合自身的工作實(shí)際，撰寫讀書心得體會(huì)。

四、層次分明，相互交叉，整體推進(jìn)廉潔文化建設(shè)

區(qū)分層次，整體推進(jìn)是企業(yè)廉潔文化建設(shè)全面展開的主要途徑。在教育對(duì)象上，要堅(jiān)持因人而異，因材施教，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。干部員工的文化層次、工作層面不盡相同，既要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德和黨紀(jì)法規(guī)教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，又要使廣大員工群眾接受教育，收到熏陶，努力營(yíng)造人人參與的濃厚氛圍，使廉潔文化具有更為廣泛的群眾性。

（一）建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，劃分合理的責(zé)任制

把責(zé)任制體系按領(lǐng)導(dǎo)干部工作性質(zhì)、分管部門進(jìn)行逐一分解，劃分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和制度能夠得到貫徹和落實(shí)。

（二）層層簽訂責(zé)任書，建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)

把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核通業(yè)績(jī)指標(biāo)考核和目標(biāo)管理結(jié)合起來(lái)，與基層黨總支、直屬黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，中層以上干部、中隊(duì)管理人和關(guān)鍵崗位工作人員簽訂《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書》，簽訂率為100%，從而較好的落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的良好氛圍。

企業(yè)廉潔文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作和重要政治任務(wù)，是新形勢(shì)下反腐倡廉工作的迫切需要，只有將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉具體實(shí)際結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮廉潔文化建設(shè)的保障和引導(dǎo)作用，才能推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作不斷深入發(fā)展，才能促使公司核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，才能確保企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定。