試論當下房地產(chǎn)測繪中存在的問題和應對策略

范曉原

摘 要：隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)測繪技術在房地產(chǎn)的發(fā)展中起著越來越重要的作用。由于房地產(chǎn)在人們生活中的作用越來越重要，隨之對房地產(chǎn)測繪技術的要求越來越高。但是就目前的房地產(chǎn)測繪技術而言，仍然存在較多的問題，相關人員需要對這些問題進行分析研究，以便制定出有效的解決方案，從而提高房地產(chǎn)測繪水平和質量，有效的促進房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。本文就房地產(chǎn)測繪的概況進行闡述，并對房地產(chǎn)測繪過程中存在的問題進行分析，并探討房地產(chǎn)測繪的優(yōu)化措施，有效的促進房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：房地產(chǎn)；測繪；存在的問題；應對策略

0 引言

近年來，在住房制度的改革和相關政策的推動作用下，房地產(chǎn)行業(yè)在不斷的發(fā)展。在房地產(chǎn)的發(fā)展過程中，需要對房地產(chǎn)進行有效的測繪，以便提高房地產(chǎn)的質量安全。房地產(chǎn)測繪是專業(yè)測繪中的一部分，主要是調(diào)查和測量城鎮(zhèn)房屋、其他使用地的位置、權屬以及結構等方面的專業(yè)測繪。在測繪的過程中主要使用測繪儀器、測繪技術、測繪手段等，并根據(jù)國家法律規(guī)定以及房地產(chǎn)的相關規(guī)范進行的測繪，最終通過數(shù)據(jù)、圖片以及文字等形式呈現(xiàn)出來。在房地產(chǎn)中，進行有效的測繪可以加強對房地產(chǎn)的管理，促進房地產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。但是在目前的房地產(chǎn)測繪中還存在較多的問題急需要解決[1]。

1 房地產(chǎn)測繪的概況

1.1 房地產(chǎn)測繪的重要性

房地產(chǎn)測繪主要使用的是常規(guī)測繪技術，并根據(jù)房地產(chǎn)管理業(yè)務進行測繪的。房地產(chǎn)測繪所取得的信息具有一定的法律效力，房地產(chǎn)測繪具有權屬、城鎮(zhèn)規(guī)劃以及財政等功能。房地產(chǎn)測繪的重要性主要體現(xiàn)在以下三個方面。

首先，體現(xiàn)在法律方面。房地產(chǎn)測繪需要經(jīng)過檢查驗收的環(huán)節(jié)，主要由房地產(chǎn)行政管理部門對測繪成果的適用性以及準確性和面積測算的依據(jù)進行審核，確定無誤之后方可確保房地產(chǎn)測繪的效果，并確保其具有一定的法律效力，能夠有效的維護房產(chǎn)人的合法權益。

其次，體現(xiàn)在經(jīng)濟管理方面。房地產(chǎn)測繪需要提供大量的準確的圖紙資料，以便確保準確的掌握城鎮(zhèn)房屋以及土地利用的現(xiàn)狀和變化情況等，清楚了解公私占有的房產(chǎn)數(shù)量面積等，并建立產(chǎn)權產(chǎn)籍和產(chǎn)業(yè)的圖形檔案，通過這種方式來統(tǒng)計各種房屋的數(shù)量，以便有效的確保數(shù)據(jù)的準確性。同時，還需要為城鎮(zhèn)財政以及稅收等部門研究確定土地分類的等級和制定稅收標準提供有效的依據(jù)。

另外，在城市規(guī)劃以及制定相關政策等方面的作用。房地產(chǎn)測繪的成果具有廣泛的特點，城市房屋的規(guī)劃建設和管理水平能夠體現(xiàn)出一個城市的物質生活和精神文明的程度，城市規(guī)劃建設是政府的重要工作內(nèi)容，要想做好這項工作，就需要對城市建設全面的了解，包括城市建設的歷史、現(xiàn)狀、房屋的分布等情況。房地產(chǎn)測繪的成果在數(shù)量以及規(guī)格方面具有豐富性特點，通過分類、統(tǒng)計以及整理之后，可以得出較多的數(shù)據(jù)資料。

1.2 房地產(chǎn)測繪的特點

其一，房地產(chǎn)測繪的比例尺較大。房地產(chǎn)測繪通常是在城市和城鎮(zhèn)內(nèi)進行的，圖上的內(nèi)容較多，房地產(chǎn)測繪需要在圖上準確的標注，需要具備較大的比例尺。

其二，測繪的時候需要及時的進行補測和俢測等。城市建設需要及時的對房屋以及土地進行補測，當房屋和用地發(fā)生變化的時候需要進行修測，針對沒有發(fā)生權屬變化的土地和房屋需要及時的變更測繪方式，以便有效的確保房地產(chǎn)測繪的準確性和實時性。

其三，房地產(chǎn)測繪的內(nèi)容不同于地形測量的內(nèi)容。地形測量通常是對地表的地貌以及平面位置進行測量，地形測量對測量的對象和區(qū)域具有一定的要求，對高程的要求更高。而房地產(chǎn)測繪主要是針對房屋和土地要素進行測量，對高程沒有要求。房地產(chǎn)圖形主要是表示房地產(chǎn)要素的空間位置、屬性等內(nèi)容。

2 房地產(chǎn)測繪中存在的問題

2.1 房地產(chǎn)測繪技術水平較低

目前，房地產(chǎn)相關測繪人員的整體素質偏低，沒有進行專業(yè)的素養(yǎng)培訓。另外，大多數(shù)測繪人員沒有對現(xiàn)代信息技術進行研究，仍然沿用傳統(tǒng)的測繪方式，對新技術的應用不夠深入，對現(xiàn)今的測繪儀器以及設備的操作流程不夠熟練。有的地區(qū)房地產(chǎn)測繪仍然使用手工測量，嚴重影響測繪技術的更新和完善，從而導致測量數(shù)據(jù)不夠準確，測繪質量不夠高。

2.2 房地產(chǎn)測繪法制建設不夠健全

我國房地產(chǎn)測繪仍然處于起步的階段，各地的房地產(chǎn)測繪技術水平差異較大，地區(qū)發(fā)展不夠平衡，難以形成統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和標準。國家相關法律法規(guī)的操作性不夠強，沒有落實到實處。針對房地產(chǎn)測繪的相關權責不夠明確，其相關的法律法規(guī)實用性不強。因此，在房地產(chǎn)測繪的過程中，通常會出現(xiàn)一些違反法律法規(guī)的現(xiàn)象，給房地產(chǎn)測繪的發(fā)展帶來較多的負面影響。

2.3 房地產(chǎn)測繪部門獨立作業(yè)，聯(lián)系不夠緊密

目前，大多數(shù)房地產(chǎn)測繪部門之間沒有進行有效的溝通和交流，從而導致相關信息的阻塞，無法實現(xiàn)信息的共享。同時，針對測繪過程中出現(xiàn)的問題不能夠及時的采取相關措施解決，從而導致同一個房屋具有多種測繪結果，給監(jiān)管部門帶來了較多的麻煩，在一定程度上阻礙了房地產(chǎn)測繪以及房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。

3 房地產(chǎn)測繪的優(yōu)化措施

3.1 提高專業(yè)人員的素質，加強專業(yè)培訓

房地產(chǎn)測繪人員主要包括外業(yè)測繪人員、內(nèi)部計算人員、資源整理人員、產(chǎn)品檢驗人員等，這些人員均需要經(jīng)過嚴格的培訓才能夠正式上崗。要求測繪人員需要掌握一定的專業(yè)技能，明確自己的工作職責和權限等內(nèi)容。同時，需要定期對測繪人員進行專業(yè)的培訓，鞏固原有的專業(yè)技能，在原有的基礎上學習新的知識和技能，學會使用先進的測繪儀器和設備。在培訓的時候，需要對相關的法律法規(guī)進行了解，例如房地產(chǎn)測繪的法律法規(guī)、房地產(chǎn)測量的規(guī)范、房地產(chǎn)測繪質量的檢驗方式以及質量管理法規(guī)等內(nèi)容。

3.2 完善測繪法律法規(guī)，加強監(jiān)督管理

針對目前相關房地產(chǎn)測繪的法律法規(guī)不夠完善的問題，需要根據(jù)實際情況進行分析，需要建立高效協(xié)調(diào)的房地產(chǎn)測繪管理體制，有效的確保房地產(chǎn)測繪的可持續(xù)發(fā)展。加強法制建設，對測繪行業(yè)的發(fā)展環(huán)境進行不斷的改進和完善，并建立行業(yè)內(nèi)的統(tǒng)一標準，以便更好的滿足房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，能夠有效的促進土地資源的開發(fā)和利用。同時，還需要加強房地產(chǎn)測繪管理和監(jiān)督，建立有效的監(jiān)督管理機制，針對房地產(chǎn)測繪日常工作中出現(xiàn)的問題進行分析，并采取相關措施解決，從而不斷的完善法律法規(guī)，有效的促進房地產(chǎn)測繪的發(fā)展[5]。

3.3 促進各個部門之間的合作

房地產(chǎn)測繪需要涉及的部門比較多，各個部門之間尤其需要加強溝通和交流，加強各個部門之間的合作，以便達到信息的共享，從而為房地產(chǎn)測繪工作提供良好的環(huán)境和條件。在房地產(chǎn)測繪的過程中，發(fā)現(xiàn)問題需要及時的進行溝通并采取有效的措施解決。同時，還需要定期的開展業(yè)務交流活動，選派技術人員進行業(yè)務的培訓，各個部門之間就房地產(chǎn)測繪等工作進行溝通和交流，針對工作過程中存在的問題，集中討論并制定出相關的措施來解決。部門之間還需要根據(jù)國家的相關法律法規(guī)形成統(tǒng)一的房地產(chǎn)測繪標準，有效的提高房地產(chǎn)測繪質量和測繪的準確性。

3.4 加強對測繪儀器設備以及資源的管理

在進行房地產(chǎn)測繪的時候，需要對測繪工具以及資源進行有效的管理。在房地產(chǎn)測繪的過程中需要使用到的設備包括全站儀、標尺、水準儀、鋼尺、手持測距儀、玻璃纖維尺、繪圖儀、計算機以及房地產(chǎn)測繪軟件等，在這些設備和儀器的使用過程中，容易出現(xiàn)設備儀器的損壞以及丟失等現(xiàn)象，從而會影響到實際測繪的質量。因此，需要加強對測繪儀器設備的管理，在測繪之前需要確保儀器和設備的完整性和安全性，以便為測繪工作提供更好的前提條件。同時，房地產(chǎn)測繪單位以及相關的部門需要對測繪的相關資料進行完善，并加強對其質量進行管理。

3.5 加強對先進技術的應用

由于房地產(chǎn)測繪的工作量比較大，測繪內(nèi)容比較繁多，對準確度的要求較高。測繪的數(shù)據(jù)需要隨時更新，要求房地產(chǎn)測繪技術與時俱進，以便更好的為房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展提供更好的前提條件。隨著科學技術的飛速發(fā)展，房地產(chǎn)測繪信息管理需要更加現(xiàn)代化和科學化。在房地產(chǎn)測繪工作中，可以使用最新的技術進行測繪，例如全站儀、RTK技術、計算機輔助制度技術以及地理信息系統(tǒng)等技術的應用，可以有效的提高房地產(chǎn)測繪的工作效率，提高測量數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。同時，需要測繪人員熟練使用先進技術，并能夠在實際的測繪工作中提供較好的前提基礎。

4 總結

房地產(chǎn)測繪是一種專業(yè)的測繪技術，是房地產(chǎn)管理和測繪技術相結合的測繪技術。在房地產(chǎn)測繪過程中仍然存在較多的問題，還需要相關人員及時采取有效的措施解決，以便有效的促進房地產(chǎn)測繪事業(yè)的發(fā)展，從而推動房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊平.基于GIS技術的房產(chǎn)測繪系統(tǒng)設計與實現(xiàn)[J].測繪通報，2009，24（05）：56-58.

[2]李占璽.淺談房地產(chǎn)測繪工作中的一些問題[J].東方青年，2010，26（07）：111.

[3]高振華.論如何嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)測繪測算技術標準[J].致富時代，2010，12（11）：183.

[4]楊堂堂，袁國輝.房地產(chǎn)測繪體制改革的思考[J].南方地產(chǎn)，2012，14（08）：157.

[5]宗正堂.房產(chǎn)測繪體系分析[J].勘察科學技術，2010，14（03）：125-126.