新加坡職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)的啟示

曾志華　唐雯雯

【摘 要】闡述新加坡職業(yè)教育發(fā)展的基本情況，介紹新加坡職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和理念，以及對(duì)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的啟示。

【關(guān)鍵詞】新加坡 職業(yè)教育 教學(xué)工廠 經(jīng)驗(yàn)借鑒 校企合作

【中圖分類號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】0450-9889（2015）08B-0015-02

職業(yè)教育是隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展而興起的，發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)產(chǎn)業(yè)為職業(yè)教育發(fā)展提供了有利條件。新加坡的職業(yè)教育具有一定的前瞻性、實(shí)用性，其辦學(xué)理念值得我國(guó)職業(yè)教育借鑒。2009年2月至3月，筆者由學(xué)校選派分別參加了新加坡南洋理工學(xué)院系主任研修班、機(jī)電一體化班，培訓(xùn)方式有參觀、學(xué)習(xí)、分享、交流等，對(duì)新加坡南洋理工學(xué)院進(jìn)行了全方位的了解，切實(shí)感受了該校靈活科學(xué)的課程設(shè)置、以學(xué)生為中心的育人理念。我國(guó)職業(yè)教育還處于起步階段，企業(yè)參與職業(yè)教育的程度不高，課程設(shè)置與社會(huì)實(shí)踐有一定的脫節(jié)。因此，新加坡職業(yè)教育發(fā)展積累的有益經(jīng)驗(yàn)值得我們吸收借鑒。

一、新加坡職業(yè)教育發(fā)展的基本情況與成功經(jīng)驗(yàn)

新加坡的職業(yè)教育由工藝學(xué)院、理工學(xué)院和大學(xué)三大部分構(gòu)成。（1）工藝學(xué)院。新加坡共有10所工藝學(xué)院，開(kāi)設(shè)的課程有工程、工藝、商科和服務(wù)業(yè)技能等。工藝學(xué)院通過(guò)和國(guó)際企業(yè)伙伴的合作，豐富了學(xué)生的工藝與專業(yè)知識(shí)。（2）理工學(xué)院。新加坡共有5所理工學(xué)院，所開(kāi)設(shè)的課程都專注于學(xué)生的興趣和其在各個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域的發(fā)展。課程是與企業(yè)密切商磋設(shè)計(jì)后開(kāi)設(shè)的，以符合市場(chǎng)的需求。（3）大學(xué)。新加坡共有3所公立大學(xué)，開(kāi)設(shè)的課程有商業(yè)、工程管理、醫(yī)藥、實(shí)用科學(xué)及生物化學(xué)等。

新加坡的職業(yè)教育在全民教育中占有很重要的地位，是新加坡的主體教育。從理工學(xué)院的學(xué)生構(gòu)成來(lái)看，生源渠道很廣泛，專業(yè)文憑教育主要來(lái)自初級(jí)學(xué)院和工藝學(xué)院及中學(xué)畢業(yè)生，專向文憑教育生源則來(lái)自社會(huì)從業(yè)或非從業(yè)人員，錄取對(duì)分?jǐn)?shù)沒(méi)有嚴(yán)格的要求。從就業(yè)來(lái)看，理工學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生可以進(jìn)入大學(xué)深造，也可以直接進(jìn)入社會(huì)就業(yè)，選擇是雙向的。從學(xué)制形式來(lái)看，學(xué)院實(shí)行的是完全彈性教育的學(xué)分管理制度，每學(xué)期都開(kāi)設(shè)主修課和選修課，主修課是必須及格的，而選修課則可以根據(jù)自己的愛(ài)好和興趣選擇，不及格可在一年之內(nèi)參加補(bǔ)考或者重修，以修完學(xué)分。

具體而言，新加坡的職業(yè)教育發(fā)展有以下幾個(gè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。

1.以學(xué)生發(fā)展為中心的職業(yè)教育發(fā)展方向。近年來(lái)，新加坡職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)歷了“工讀雙軌計(jì)劃”的推行、以工藝教育學(xué)院取代工職局、“混合型學(xué)徒訓(xùn)練計(jì)劃”推行三個(gè)階段。它的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合，同時(shí)給了更多的學(xué)生受教育和參與企業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。在新加坡，學(xué)校是企業(yè)親密的伙伴，企業(yè)的真實(shí)產(chǎn)品由企業(yè)技術(shù)員和學(xué)校的教師、學(xué)生共同參與研發(fā)，如地鐵自動(dòng)投幣機(jī)。通過(guò)這樣的方式，學(xué)生的聰明才智得到充分發(fā)揮，他們積極參與到科研項(xiàng)目、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中去，單純的教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)無(wú)法滿足其需求。由此可見(jiàn)，新加坡的職業(yè)教育中學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的內(nèi)容就是將來(lái)在企業(yè)工作的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)與就業(yè)的內(nèi)容無(wú)縫對(duì)接，充分體現(xiàn)了以學(xué)生發(fā)展為中心的發(fā)展方向。

2.職業(yè)教育發(fā)展制度完善，國(guó)家注重辦學(xué)資金的投入。新加坡教育經(jīng)費(fèi)在政府預(yù)算中占有比例高達(dá)23.4%，僅次于國(guó)防開(kāi)支，而高等教育經(jīng)費(fèi)占整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)的26%～28%，50%以上的經(jīng)費(fèi)劃撥在職業(yè)教育上。新加坡發(fā)展的成果在很大程度上得益于國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的重視和經(jīng)費(fèi)保障。新加坡的職業(yè)教育有業(yè)精技強(qiáng)的師資隊(duì)伍、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備、豐富的職業(yè)教育資源、企業(yè)的全力支持，為實(shí)施以學(xué)生為中心的教學(xué)模式奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

3.職業(yè)教育辦學(xué)理念具有前瞻性、實(shí)用性。新加坡職業(yè)教育在針對(duì)畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)后所從事的具體工作、行業(yè)做認(rèn)真的需求分析后，制訂非常細(xì)致的教學(xué)計(jì)劃，并進(jìn)行切合實(shí)際的項(xiàng)目化教學(xué)，采取“教學(xué)工廠”的模式。教學(xué)工廠是以學(xué)院為本位，而不是以企業(yè)為本位，它是在現(xiàn)有的教學(xué)系統(tǒng)（包括理論課、輔導(dǎo)課、實(shí)驗(yàn)和項(xiàng)目安排）的基礎(chǔ)上設(shè)立的。學(xué)校的學(xué)生分成兩批，一批學(xué)生這個(gè)學(xué)期在學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)課程，另一批學(xué)生安排到企業(yè)去實(shí)習(xí)，在下個(gè)學(xué)期將這兩批學(xué)生調(diào)換，專業(yè)學(xué)習(xí)的去企業(yè)實(shí)習(xí)，企業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生回學(xué)校學(xué)習(xí)。新加坡職業(yè)教育非常重視學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)，使學(xué)生較快提高實(shí)際工作技能，滿足社會(huì)各階層的需要。

二、對(duì)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的啟示

目前，我國(guó)職業(yè)教育與新加坡職業(yè)教育還存在一定的差距，新加坡職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)值得我們思考和借鑒。

1.增強(qiáng)企業(yè)參與職業(yè)教育的程度，避免學(xué)生的知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐脫節(jié)。新加坡的職業(yè)學(xué)校學(xué)生在導(dǎo)師的帶領(lǐng)下參與企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目，畢業(yè)設(shè)計(jì)選題方向直接來(lái)源于企業(yè)，學(xué)生有了參與實(shí)際項(xiàng)目的經(jīng)歷，更為明確了自己的職業(yè)定位。新加坡職業(yè)學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)后可以獨(dú)立承擔(dān)實(shí)際的項(xiàng)目，而我國(guó)的中職學(xué)生甚至高職學(xué)生都嚴(yán)重缺乏這方面的能力。因此，我國(guó)的職業(yè)教育應(yīng)增強(qiáng)企業(yè)參與職業(yè)教育的程度，通過(guò)校企合作，使學(xué)校依據(jù)企業(yè)需求對(duì)課程設(shè)置、實(shí)操要求、教改目標(biāo)等進(jìn)行改革，讓學(xué)生在專業(yè)教師的帶領(lǐng)下參與頂崗實(shí)習(xí)，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的實(shí)際項(xiàng)目不斷培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)市場(chǎng)的能力，避免所學(xué)知識(shí)與社會(huì)需求脫節(jié)。

2.重視“教學(xué)做”相結(jié)合，實(shí)施“教學(xué)工廠”模式。新加坡南洋理工學(xué)院“教學(xué)工廠”模式的成功，在于將企業(yè)項(xiàng)目放在學(xué)校開(kāi)發(fā)、完成，這種新型的教學(xué)模式把教學(xué)和工廠緊密地結(jié)合起來(lái)，把學(xué)校按工廠模式辦學(xué)，給學(xué)生一個(gè)類似工廠的學(xué)習(xí)環(huán)境，通過(guò)實(shí)際的生產(chǎn)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)，學(xué)到企業(yè)實(shí)際所需要的知識(shí)和技能。這種教學(xué)模式最大限度地培養(yǎng)了學(xué)生的動(dòng)手能力，充分發(fā)揮了學(xué)校教育、教學(xué)的功能和職責(zé)，更好地體現(xiàn)職業(yè)崗位技能培訓(xùn)為本位的精神；學(xué)生畢業(yè)后可以立即上崗，獨(dú)立承擔(dān)生產(chǎn)或設(shè)計(jì)任務(wù)。我國(guó)職業(yè)教育也可以選擇適合這種教學(xué)模式的專業(yè)作為實(shí)施對(duì)象，來(lái)培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手的積極性和主動(dòng)性，提高學(xué)生的專業(yè)技能和實(shí)踐水平，更好地為社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.提高我國(guó)中職教師實(shí)踐和科研的能力、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的能力。新加坡的職業(yè)教育注重教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)校鼓勵(lì)教師參加企業(yè)項(xiàng)目和課題研究，充分發(fā)揮教師的潛能，幾乎所有的教師都主持或參與科研課題研究，與企業(yè)共同開(kāi)發(fā)產(chǎn)品研究。因此，教師的專業(yè)技術(shù)是緊隨社會(huì)的，避免出現(xiàn)教師所教不是社會(huì)所需的弊端。而我國(guó)職業(yè)教育的教師普遍存在科研能力薄弱、教學(xué)任務(wù)繁重、動(dòng)手實(shí)際能力較差等現(xiàn)象。因此，我國(guó)職業(yè)教育可以通過(guò)引進(jìn)企業(yè)技術(shù)骨干、能干巧匠，也可以利用寒暑假讓專業(yè)教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉等方式來(lái)提升學(xué)校教師的實(shí)踐能力。學(xué)校應(yīng)為教師搭建科研交流的平臺(tái)，營(yíng)造濃厚的科研氛圍，與企業(yè)技術(shù)人才針對(duì)生產(chǎn)和管理過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展應(yīng)用型的研究，提升教師的科研能力和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的能力。

4.注重教師開(kāi)發(fā)校本教材的能力。在新加坡南洋理工學(xué)院的學(xué)習(xí)中，所用的教材都由任課教師自己設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、制作。據(jù)了解，新加坡的學(xué)生沒(méi)有課本，都是采用任課教師制作的教材或者講義，每節(jié)課的教學(xué)內(nèi)容、視頻都上傳到學(xué)校的網(wǎng)站，學(xué)生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行再學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)講義內(nèi)容的知識(shí)要點(diǎn)。制作網(wǎng)絡(luò)視頻教程，要求教師懂計(jì)算機(jī)的基本軟件，這就是“無(wú)界化”管理模式。隨著科學(xué)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，各學(xué)科之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密。我國(guó)職業(yè)教育也應(yīng)該鼓勵(lì)老師自己編寫校本教材或者講義，選取一些增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力方面的教學(xué)內(nèi)容，充分考慮學(xué)生的參與度和學(xué)校現(xiàn)有的設(shè)備，引入真實(shí)的工作場(chǎng)景，結(jié)合學(xué)校現(xiàn)有的設(shè)備選擇資源載體，編寫內(nèi)容靈活、實(shí)用性強(qiáng)的活頁(yè)講義。

5.重視中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、普通本科教育的銜接。新加坡的職業(yè)教育由工藝學(xué)院、理工學(xué)院和大學(xué)三大部分構(gòu)成，從理工學(xué)院的學(xué)生構(gòu)成來(lái)看，生源渠道很廣泛，專業(yè)文憑教育主要來(lái)自初級(jí)學(xué)院和工藝學(xué)院及中學(xué)畢業(yè)生，專向文憑教育生源則來(lái)自社會(huì)從業(yè)或非從業(yè)人員，錄取對(duì)分?jǐn)?shù)沒(méi)有嚴(yán)格的要求。從就業(yè)來(lái)看，理工學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生可以進(jìn)入大學(xué)深造。因此，我國(guó)的職業(yè)教育也應(yīng)該注重中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、普通本科教育的銜接。目前國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，將600多所普通高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型高校，職業(yè)院校的學(xué)生可以進(jìn)入應(yīng)用型的高校深造，但需要考慮幾個(gè)因素：首先，中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、大學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)設(shè)都有不同，如何開(kāi)展可行性的銜接方式值得去探索。其次，中職學(xué)生的基礎(chǔ)底子薄弱，高職、普通本科院校所開(kāi)設(shè)課程的深度、難度都大大提高，學(xué)生由中職到高職及普通本科院校不斷提升的學(xué)歷層次，在辦學(xué)方向和課程開(kāi)設(shè)應(yīng)該更加科學(xué)、合理，以便與高等院校進(jìn)行銜接，培養(yǎng)出社會(huì)所需的高技術(shù)技能人才。

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【作者簡(jiǎn)介】曾志華（1968- ），男，廣西梧州人，梧州市第二職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校教務(wù)處主任；唐雯雯（1982- ），女，廣西桂林人，梧州市第二職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校科研處副主任。

（責(zé)編 江月陽(yáng)）