摘 要:“四個(gè)全面”是對(duì)我們黨十八大以來(lái)確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施措施的實(shí)踐總結(jié)和理論升華,是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的創(chuàng)新,是新一屆黨中央治國(guó)理政的總綱?!八膫€(gè)全面”這樣的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略布局,思路明確、邏輯嚴(yán)密、重點(diǎn)突出,不但是有機(jī)的整體,更是相互印證、相互支撐的完整理論體系?!八膫€(gè)全面”是中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信的基礎(chǔ),更是保證。
關(guān)鍵詞:四個(gè)全面;治國(guó)理政;道路自信;
中圖分類號(hào):D0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-3520(2015)-09-00-01
2014年12月,習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。這標(biāo)志著“四個(gè)全面”的正式提出。
提出“四個(gè)全面”意味著黨對(duì)自身所肩負(fù)的使命、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)纳羁陶J(rèn)識(shí),體現(xiàn)了我們黨對(duì)事業(yè)發(fā)展所面臨的困難、挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的清醒判斷,用“四個(gè)全面”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、指導(dǎo)我們黨和國(guó)家各個(gè)方面的工作,將成為全黨全社會(huì)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。
一、“四個(gè)全面”的基本內(nèi)容
(一)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)旨在完成從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明“五位一體”的總布局,構(gòu)成一個(gè)內(nèi)在有機(jī)的整體。分別是在經(jīng)濟(jì)方面,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。
(二)全面深化改革。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
(三)全面依法治國(guó)。黨的十八屆四中全會(huì)提出并部署了全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略思想。全面依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這就是,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨是2014年10月8日,習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話中首先提出的。他說(shuō),“這次教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)我們探索新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的特點(diǎn)和規(guī)律具有十分重要的牽引作用。從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位,這是這次活動(dòng)給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點(diǎn),在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進(jìn)?!?/p>
二、“四個(gè)全面”與道路自信
中國(guó)特色社會(huì)主義是一個(gè)開放的、不斷完善和發(fā)展的一個(gè)過(guò)程。2013年1月5日,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“黨的十八大精神,說(shuō)一千道一萬(wàn),歸結(jié)為一點(diǎn),就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義?!逼淅碚摐Y源,不能直接從馬恩講起,而是要追溯社會(huì)主義500年(六個(gè)階段),從社會(huì)主義的理論發(fā)展史的角度,來(lái)探尋中國(guó)特色社會(huì)主義深厚的理論邏輯。
中國(guó)近現(xiàn)代革命歷史將深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),達(dá)到了理論邏輯與中國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。(科學(xué)社會(huì)主義基本原理與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合)
全面建成小康社會(huì)所要達(dá)到的目標(biāo)為:一是生產(chǎn)發(fā)展,二是生活富裕,三是精神富足。小康社會(huì)從本質(zhì)上是要解決發(fā)展的問題,它提供的一個(gè)發(fā)展的愿景,描繪的是發(fā)展的目標(biāo)。
全面深化改革所要達(dá)到目標(biāo)之一是要進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,此乃為發(fā)展的內(nèi)容;目標(biāo)之二是破除各種體制機(jī)制的積弊、突破利益固化的藩籬,從而為發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)厚重的基礎(chǔ)。這樣就能通過(guò)全面深化改革,完善基本公共服務(wù)保障體系,釋放社會(huì)創(chuàng)造活力,從而進(jìn)一步提升每個(gè)人成長(zhǎng)、成功、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的活力與空間,為社會(huì)提供更多的公正。
全面依法治國(guó)的目標(biāo)一是為了保障發(fā)展,二是為了保障公正。實(shí)行法治,才能有完全意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),才能有完整意義上的現(xiàn)代國(guó)家;同時(shí),法治調(diào)節(jié)、規(guī)范和約束各種各樣的公權(quán)力,使之更好地服務(wù)于社會(huì)利益和人民群眾,所以,法治也是公平正義的最大保證。
全面從嚴(yán)治黨是全面建成小康社會(huì)、全面依法治國(guó)與全面深化改革的推動(dòng)力量,黨的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)政治保障,中國(guó)共產(chǎn)黨是推動(dòng)發(fā)展、保障公正的最重要的政治力量。
中國(guó)特色社會(huì)主義,一方面是理論指導(dǎo)下的現(xiàn)實(shí)展開;另一方面,又是在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展的理論總結(jié)。“實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義螺旋式前進(jìn)的基本路徑和模式。中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信,是科學(xué)社會(huì)主義的基本原則與中國(guó)具體實(shí)踐不斷地進(jìn)一步融合的過(guò)程。
“四個(gè)全面”的提出對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義來(lái)說(shuō),意義重大:
第一,提升了中國(guó)特色社會(huì)主義總體格局?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局實(shí)現(xiàn)了對(duì)“五位一體”的超越和拔高。
第二,提升了中國(guó)特色社會(huì)主義的動(dòng)力?!八膫€(gè)全面”解決的是發(fā)展的動(dòng)力與發(fā)展的保障的問題,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展動(dòng)力上的升級(jí)換代。
第三,提升了中國(guó)特色社會(huì)主義的追求。1992年,鄧小平同志曾希望中國(guó)特色社會(huì)主義應(yīng)當(dāng)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?,F(xiàn)在看來(lái),要使中國(guó)特色社會(huì)主義更加成熟、更加定型與小平同志的設(shè)想是一致的,仍然任重而道遠(yuǎn)。但“四個(gè)全面”的提出進(jìn)一步明確了中國(guó)特色社會(huì)主義在未來(lái)一個(gè)階段的追求和定位。
道路自信基于我們黨對(duì)什么是中國(guó)特色社會(huì)主義,怎樣建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義所進(jìn)行的深入持續(xù)的思考。幾代黨的領(lǐng)導(dǎo)集體在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大使命上艱辛求索,當(dāng)今習(xí)總書記為首的黨中央正續(xù)寫這篇大文章。如何寫,黨已經(jīng)勝券在握,“四個(gè)全面”就是續(xù)寫中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章的宏偉藍(lán)圖。
參考文獻(xiàn):
[1]李松林.《“四個(gè)全面”與治國(guó)理政》
[2]李忠杰.《“四個(gè)全面”之從嚴(yán)治黨》
作者簡(jiǎn)介:張承歡,女 1966年元月出生;安徽省蕪湖市委黨校經(jīng)管教研部高級(jí)講師,蕪湖縣委黨校教研室主任。