從文化角度分析村規(guī)民約中的婦女權(quán)益問(wèn)題

滕曉婳

摘 要：目前我國(guó)的許多村規(guī)民約尚未體現(xiàn)違背有關(guān)法律法規(guī)的精神，但是在婦女權(quán)益保護(hù)方面，存在許多不足。從文化的角度分析村規(guī)民約中的婦女權(quán)益問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)原因是：父權(quán)文化的影響根深蒂固;宗族觀念深入人心;鄉(xiāng)土民俗文化影響;法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：村規(guī)民約;婦女權(quán)益;文化

中圖分類(lèi)號(hào)：G05 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2015）26-0078-02

2010年10月10日，由全國(guó)婦聯(lián)、李嘉誠(chéng)基金會(huì)牽頭的啟璞計(jì)劃一村“兩委”女干部培訓(xùn)班在廣西全面鋪開(kāi)。這次培訓(xùn)亮點(diǎn)及特色突出，取得明顯成效，受到廣大女村干部的歡迎和好評(píng)。該項(xiàng)目旨在提高村“兩委”女干部綜合素質(zhì)和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的能力，發(fā)揮項(xiàng)目杠桿作用，帶動(dòng)更多的政府和社會(huì)資源投入，進(jìn)一步促進(jìn)男女平等基本國(guó)策的落實(shí)，推動(dòng)中國(guó)農(nóng)村婦女發(fā)展。

由全國(guó)婦聯(lián)/李嘉誠(chéng)基金會(huì)啟璞計(jì)劃——村“兩委”女干部培訓(xùn)試點(diǎn)項(xiàng)目中，我們針對(duì)村規(guī)民約中的婦女權(quán)益問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)諸多問(wèn)題。經(jīng)過(guò)研究探討，我們從傳統(tǒng)文化的角度分析農(nóng)村婦女權(quán)益得不到有效保護(hù)的原因，希望可以給村規(guī)民約的修訂和農(nóng)村婦女權(quán)益的保護(hù)提供建議。

一、婦女權(quán)益在村規(guī)民約現(xiàn)狀

村規(guī)民約是村民在農(nóng)村自治中，為維護(hù)本村的社會(huì)秩序，根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，結(jié)合本村的實(shí)際情況，制定的約束規(guī)范村民行為的規(guī)章制度。內(nèi)容包括社會(huì)公共道德、村風(fēng)民俗、精神文明建設(shè)等方面。

村規(guī)民約的內(nèi)容主要分為三個(gè)方面：第一個(gè)是規(guī)范村民自治的各項(xiàng)活動(dòng)。一般包括保證村民自治的組織機(jī)構(gòu)、議事規(guī)則，經(jīng)濟(jì)生活管理、社會(huì)生活管理等內(nèi)容，不僅關(guān)系到村民自治各項(xiàng)活動(dòng)的有序進(jìn)行，更關(guān)系到土地、宅基地和征地補(bǔ)償?shù)戎匾w資源的分配。第二個(gè)是規(guī)定村民違反和破壞規(guī)章制度的處罰條款。第三個(gè)是禮儀習(xí)俗，包括婚喪嫁娶、生子、祭祀等儀式活動(dòng)及其規(guī)則。這些規(guī)則在許多村規(guī)民約中并沒(méi)有以成文的形式表現(xiàn)，但是在村民的實(shí)踐生活中又確實(shí)存在，并且對(duì)村民的行為傾向產(chǎn)生重要的影響。

村規(guī)民約是村民集體合議的產(chǎn)物，更容易被認(rèn)可，所以，作為村民自我管理、自我服務(wù)、自我約束的共同規(guī)則和約定，在調(diào)節(jié)民間糾紛，維護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)、生活秩序等方面發(fā)揮了重要的作用。目前我國(guó)的許多村規(guī)民約尚未體現(xiàn)有關(guān)法律法規(guī)的精神，甚至有違背關(guān)法律法規(guī)的精神的內(nèi)容，但在婦女權(quán)益保護(hù)方面，存在許多不足。在李嘉誠(chéng)基金會(huì)與廣西婦聯(lián)共同舉辦的廣西女村干部培訓(xùn)中，我們?cè)槍?duì)村規(guī)民約及婦女權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)：婦女們對(duì)以書(shū)面形式表現(xiàn)的村規(guī)民約的內(nèi)容知之甚少，極少參加村里的政治活動(dòng)，包括村規(guī)民約的制定，婦女們了解更多的是長(zhǎng)久以來(lái)口耳相傳的習(xí)慣做法。當(dāng)村規(guī)民約的內(nèi)容與婦女的實(shí)際利益，如分田分地分收益的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突時(shí)，村集體利用村規(guī)民約壓制婦女，而多數(shù)農(nóng)村婦女也因村規(guī)民約的權(quán)威性選擇了屈從和放棄。多數(shù)婦女（84%）認(rèn)為改變村規(guī)民約的難度很大，有43%甚至認(rèn)為無(wú)法改變。

二、原因分析

為什么在農(nóng)村婦女的政治、經(jīng)濟(jì)甚至生存的權(quán)利遭到忽視與剝奪的同時(shí)，村規(guī)民約可以合理合法的存在并繼續(xù)發(fā)揮作用？為什么87%的被調(diào)查婦女，53%的被調(diào)查女村干部不想修改村規(guī)民約？不同的人，不同的集體甚至不同的民族有不同的立場(chǎng)，本文嘗試從文化的角度分析村規(guī)民約中的婦女權(quán)益問(wèn)題，為改變農(nóng)村普遍歧視婦女的現(xiàn)象，為村規(guī)民約的建設(shè)提供一些思考的角度。

（一）父權(quán)文化的影響根深蒂固

在中國(guó)，性別歧視深種于父權(quán)文化之中，這一文化已有數(shù)千年的歷史，雖然在20世紀(jì)50年代至70年代的二十年間，國(guó)家對(duì)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)行了前所未有的改造，希望通過(guò)一系列運(yùn)動(dòng)把舊社會(huì)的農(nóng)民改造成新時(shí)代的公民，并試圖用正式的法律來(lái)取代農(nóng)村原有的習(xí)慣法、民間法。但是，作為意識(shí)形態(tài)存在的父權(quán)文化深深地根植于千百年來(lái)以來(lái)土地生存的農(nóng)民的思想中，盡管《婚姻法》強(qiáng)調(diào)男女平等，但在農(nóng)村地區(qū)，婚姻生活、家庭生活更多的受傳統(tǒng)習(xí)慣支配而不是法律。家庭財(cái)產(chǎn)由男性繼承，父母由兒子贍養(yǎng)，男性是家庭生活的中心，農(nóng)民自然地遵循祖輩傳承下來(lái)的習(xí)俗和做法。

如：“從夫居”的婚嫁形式在廣西壯漢民族居住的幾乎所有區(qū)域被固定化、制度化了，女兒必須嫁出去跟隨丈夫居住，而女兒外嫁，成了“嫁出去的姑娘潑出去的水”，是別家的人了，要照顧丈夫，養(yǎng)育兒女，侍奉公婆，甚至無(wú)法贍養(yǎng)自己的親生父母。成了外人，那么，她自然就無(wú)法繼續(xù)享受原本在娘家的所有經(jīng)濟(jì)權(quán)利。而在丈夫家，由于土地已經(jīng)分配完畢，遵照“增人不增地”的原則，嫁進(jìn)的婦女也無(wú)法獲得土地的再分配。“稍微好說(shuō)一點(diǎn)的，會(huì)分給集體收益，不好說(shuō)的，就什么都沒(méi)有，包括我的孩子也沒(méi)有。我就是這樣的。”①一位女村干部的描述幾乎是大部分外嫁女經(jīng)濟(jì)權(quán)益無(wú)法獲得保障的真實(shí)寫(xiě)照?！澳腥酥魇拢覀兣司椭荒茏鍪铝??！雹?/p>

“我在丈夫家沒(méi)有分到土地，但可以享有出嫁了的小姑子的土地，我在娘家的那一份歸我嫂子享用，畢竟是他們給我父母養(yǎng)老送終，我給我公婆養(yǎng)老送終。這很合理。所以，我們那里時(shí)興嫁給有姐妹的男人。”①這樣的分析似乎合情合理，但在出嫁的婦女中，總有一個(gè)是無(wú)法享受本該屬于自己的經(jīng)濟(jì)權(quán)利的。如果是丈夫沒(méi)有姐妹，或者本人離婚、喪偶，又會(huì)如何？“那就自認(rèn)倒霉了?！雹龠@種“自認(rèn)倒霉”與其說(shuō)是怨天尤人，還不如說(shuō)是婦女自身對(duì)父權(quán)文化無(wú)奈的選擇與屈從。

如今，隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化速度的不斷加快，土地資源越來(lái)越少，多數(shù)農(nóng)村土地不能進(jìn)行再分配，加上各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，集體收益各不相同，所以，為了最大限度地保證本村村民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，“從夫居”的外嫁女的經(jīng)濟(jì)權(quán)益自然地就會(huì)遭受最大限度的剝奪。與這種情況相似的是上門(mén)入贅，倒插門(mén)女婿的狀況并不比婦女強(qiáng)，入贅女婿多數(shù)會(huì)遭受歧視，必須經(jīng)過(guò)村民小組會(huì)議或村民大會(huì)來(lái)決定他是否能夠參加集體資源的分配。這種現(xiàn)象的本質(zhì)是對(duì)無(wú)兒戶的歧視，是對(duì)婦女的歧視。

（二）宗族觀念深入人心

在廣西少數(shù)民族聚集地區(qū)，存在著基于血緣、地緣和宗教而結(jié)成民間組織—宗族。20世紀(jì)80年代以來(lái)，宗族活動(dòng)逐步恢復(fù)，修族譜，建祠堂，祭祖宗，解決民間糾紛，操辦紅白喜事，舉行節(jié)日慶典等，雖然宗族沒(méi)有嚴(yán)格的組織形式，村民因事而聚，事畢即散，但是，宗族在統(tǒng)一村民的思想和行動(dòng)，在農(nóng)村的生產(chǎn)生活中卻發(fā)揮著不可忽視的作用。能否入族譜，入祠堂，能否成為祖宗的后嗣一脈，是農(nóng)民精神世界的大事，而“光宗耀祖”的關(guān)鍵是傳宗接代的男孩。

“怎么樣都要生一個(gè)男孩，要不然入不了族譜，我們家就沒(méi)有說(shuō)話的分量?！薄坝辛艘粋€(gè)男孩還不夠，越多越好，人多力量大。”①“說(shuō)話的分量”直接關(guān)系到的是經(jīng)濟(jì)利益的分配。政治利益的紛爭(zhēng)則體現(xiàn)在村干部的選舉中，“我姓張，你也姓張，大家是本家，一家人，怎么會(huì)投票給姓李的呢？”①這種擴(kuò)大家族影響力的選舉動(dòng)機(jī)在村民代表大會(huì)上并不少見(jiàn)。無(wú)論是現(xiàn)實(shí)生活中的利益追求，還是精神世界的寄托向往，男孩都是宗族文化的關(guān)鍵因素，這就直接導(dǎo)致了人們對(duì)女孩的存在以及其權(quán)益的忽視。

（三）鄉(xiāng)土民俗文化的影響

鄉(xiāng)土民俗文化是農(nóng)村地區(qū)中集居的村民所創(chuàng)造、共享、傳承的風(fēng)俗生活習(xí)慣，是集體遵從的、反復(fù)演示的、不斷實(shí)行的。由于村民們生活在一個(gè)相對(duì)更狹小的空間，彼此依賴，關(guān)系密切，所以，共同的生產(chǎn)、生活都依靠習(xí)慣做法和風(fēng)俗文化來(lái)維系，代代相傳，這也成為不成文的村規(guī)民約的一部分。

在農(nóng)村地區(qū)，有很多通行的習(xí)慣做法。如：祭祀時(shí)女人不能進(jìn)入祠堂;過(guò)節(jié)或款待客人時(shí)，女人不能上桌吃飯;男人主事，女人做事;女兒是必定要嫁出去的等等。在這樣的大環(huán)境中，作為相對(duì)力量更小的婦女群體而言，移風(fēng)易俗的難度非常大。“我想過(guò)改變它，但仔細(xì)一想，從哪里改？怎么改？都這么做，幾十年甚至幾百年了，我即使是個(gè)女干部，可我還是不知道應(yīng)該從哪里入手。”①“為什么要改呢？大家都這么做，沒(méi)有對(duì)生活、生產(chǎn)有多大影響，而且村委會(huì)里大多是男人，怎么改？”①

“百里不同風(fēng)，千里不同俗”，作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，鄉(xiāng)土民俗文化具有普遍性、傳承性和變異性。它的形成有歷史、地獄、民族、政治、歷史等多方面復(fù)雜原因，并且，隨著改革開(kāi)放的不斷深化，農(nóng)民生活水平也隨之提高，原本單調(diào)閉塞的鄉(xiāng)村環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，大眾媒介進(jìn)入農(nóng)村，不但改善了農(nóng)民的精神生活，而且讓他們看到了外面精彩的世界。種種復(fù)雜因素糾纏在一起，這就不是廢除某些村規(guī)民約就能解決的，不同的情況，不同的文化背景我們應(yīng)有不同的思考。

（四）法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)

在農(nóng)村，土地是農(nóng)民的財(cái)富保障，安全保障，也是身份歸屬的象征。所以，家庭既支持婦女爭(zhēng)取集體成員身份、獲得福利，又受制于村集體的壓力;婦女個(gè)人既認(rèn)同父權(quán)文化對(duì)女性的規(guī)約，又會(huì)在自身利益受損時(shí)為自己爭(zhēng)權(quán)。在調(diào)查中，我們看到，正式的法律法規(guī)所代表的是農(nóng)民不太熟悉的知識(shí)與規(guī)則，在很多情況下，它和農(nóng)民的鄉(xiāng)土生活實(shí)際并不一致，因此也很難滿足實(shí)際需要，結(jié)果是農(nóng)民們，尤其是文化素質(zhì)不高的農(nóng)村婦女往往規(guī)避法律，按習(xí)俗行事，不知道也不管是否符合自己的合法權(quán)益，而另一方面，國(guó)家乃至村委會(huì)，在力圖維護(hù)政策與穩(wěn)定的同時(shí)，退讓與妥協(xié)也時(shí)有發(fā)生，“不告不管”。

三、結(jié)語(yǔ)

在農(nóng)村社會(huì)生活的各個(gè)方面，傳統(tǒng)文化習(xí)俗流傳的時(shí)間、范圍與影響力遠(yuǎn)大于城市，社會(huì)的、宗教的、民族的、心理的、意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容相互交錯(cuò)，村規(guī)民約與國(guó)家法律法規(guī)之間的關(guān)系微妙復(fù)雜，家族意識(shí)、民間風(fēng)俗和各種迷信從來(lái)沒(méi)有完全消失，意識(shí)到這一點(diǎn)，我們就有可能進(jìn)一步了解問(wèn)題的復(fù)雜性，對(duì)建設(shè)村規(guī)民約，維護(hù)農(nóng)村婦女權(quán)益有進(jìn)一步的思考。

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