我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)淺析

李仙絨

【摘 要】生態(tài)環(huán)境日益惡化和環(huán)境污染日益加劇的今天，人們?cè)絹碓教岢G色，環(huán)境會(huì)計(jì)越來越受到人們的普遍關(guān)注。實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)是我國(guó)解決環(huán)境問題和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。本文在把握環(huán)境會(huì)計(jì)概念的基礎(chǔ)上，闡述我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)建立的必要性，指出環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，并提出相應(yīng)的完善措施。

【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境會(huì)計(jì)；環(huán)境經(jīng)濟(jì)

一、引言

從18世紀(jì)60年代的英國(guó)工業(yè)革命開始，日益先進(jìn)的現(xiàn)代工業(yè)在為人類社會(huì)提供豐富物質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)，也造成日趨嚴(yán)重的環(huán)境污染，在無形之中增加了企業(yè)的環(huán)境成本。環(huán)境問題已逐漸成為一個(gè)全球性的熱點(diǎn)問題，環(huán)境會(huì)計(jì)也就在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生。然而，環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)起步較晚，直到20世紀(jì)90年代才引進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)理論，至于實(shí)務(wù)的應(yīng)用更是進(jìn)展緩慢。作為企業(yè)要認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)與自身利益的關(guān)系，建立企業(yè)綠色形象的重要性。

二、環(huán)境會(huì)計(jì)的概念

環(huán)境會(huì)計(jì)又稱綠色會(huì)計(jì)，它是以貨幣為主要計(jì)量單位，以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，計(jì)量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費(fèi)用，同時(shí)對(duì)環(huán)境的維護(hù)和開發(fā)形成的效益進(jìn)行合理計(jì)量與報(bào)告，從而綜合評(píng)估環(huán)境績(jī)效及環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果影響的一門新興學(xué)科。它試圖將會(huì)計(jì)學(xué)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合，通過有效的價(jià)值管理，達(dá)到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的目的。

三、我國(guó)建立環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性

（一）環(huán)境會(huì)計(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要

21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅是GDP在量上的增長(zhǎng)，更多的是要求在質(zhì)上的飛躍。所謂“質(zhì)的飛躍”其實(shí)就是指綠色GDP，即GDP的增長(zhǎng)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。所以，我們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，要注重保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和保護(hù)資源環(huán)境結(jié)合起來，以獲得“綠色GDP”，從而為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)，促使企業(yè)合理配置資源，加大環(huán)保投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）環(huán)境會(huì)計(jì)是企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的需要

高污染低效益必然造成生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償能力滯后，嚴(yán)重阻礙企業(yè)自身的發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)環(huán)境成本與日俱增，投資決策不能不考慮環(huán)境影響。環(huán)境會(huì)計(jì)通過核算企業(yè)的社會(huì)資源成本，能夠準(zhǔn)確地反映國(guó)民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本，促使企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，維護(hù)社會(huì)資源和環(huán)境；從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看，只有增大環(huán)保投入，建立相應(yīng)的綠色會(huì)計(jì)，才能始終保持競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，從而使企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)，最終可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)與財(cái)務(wù)目標(biāo)的雙贏。同時(shí)，不受“環(huán)境壁壘”約束，邁向國(guó)際化舞臺(tái)。

（三）環(huán)境會(huì)計(jì)是改善我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀的需要

我國(guó)的環(huán)境問題刻不容緩，不僅關(guān)系到子孫后代的生存需要，也危及到當(dāng)代人類的生存與發(fā)展。究其原因，這與企業(yè)肆無忌憚使用自然資源以及犧牲環(huán)境資源為代價(jià)，單純追求高額利潤(rùn)有必然聯(lián)系。他們認(rèn)為環(huán)境資源可以無償使用，而環(huán)境會(huì)計(jì)認(rèn)為自然資源是有價(jià)值的，并且把這種價(jià)值通過環(huán)境成本內(nèi)部化的方式和貨幣形式體現(xiàn)出來。環(huán)境會(huì)計(jì)強(qiáng)制企業(yè)實(shí)行綠色會(huì)計(jì)核算與披露，制定一些相應(yīng)的法律法規(guī)來約束企業(yè)的生產(chǎn)行為，這樣可以有效控制企業(yè)浪費(fèi)自然資源，虛增利潤(rùn)，并使環(huán)境保護(hù)成為其內(nèi)在動(dòng)力，改善我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

（四）環(huán)境會(huì)計(jì)是我國(guó)對(duì)外開放的需要

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，大量外資涌入中國(guó)。由于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)境問題越來越重視，致使許多發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)不斷把污染嚴(yán)重的項(xiàng)目搬到發(fā)展中國(guó)家，對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行“環(huán)境剝削”。為抵制這種隱形的環(huán)境掠奪，保護(hù)我國(guó)環(huán)境，我們必須實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)。

三、目前我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)存在的問題

（一）環(huán)境會(huì)計(jì)觀念模糊

地方政府官員普遍存在“先污染后治理”的觀念，大多以GDP的大小來衡量政績(jī)，忽視環(huán)境污染所帶來的危害；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者追求利潤(rùn)最大化，在收入既定的前提下，如果考慮環(huán)境成本，總成本就會(huì)增加，利潤(rùn)就會(huì)降低，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者當(dāng)然不愿意考慮環(huán)境成本；普通民眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)事不關(guān)己，漠不關(guān)心。這一切必然也會(huì)阻礙環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)的實(shí)施。

（二）環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)缺位

環(huán)保法規(guī)在具體操作方面不夠完善，對(duì)環(huán)境犯罪方面沒有專門的法律規(guī)定，對(duì)環(huán)境違法方面處罰力度不夠；環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)缺少環(huán)境會(huì)計(jì)內(nèi)容，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)象的確認(rèn)、計(jì)量和披露形式方面都沒有統(tǒng)一可循的規(guī)范。同時(shí)，由于缺乏強(qiáng)制性的準(zhǔn)則規(guī)范，多數(shù)企業(yè)不愿主動(dòng)披露環(huán)境信息，嚴(yán)重地阻礙了環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的開展。

（三）環(huán)境會(huì)計(jì)技術(shù)不明確

環(huán)境會(huì)計(jì)要素確認(rèn)模糊，環(huán)境會(huì)計(jì)要素計(jì)量混亂。目前，學(xué)術(shù)界就計(jì)量問題還沒有統(tǒng)一的看法，存在很大的主觀隨意性，導(dǎo)致各企業(yè)不能在環(huán)境問題上具有可比性；環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露尚無統(tǒng)一規(guī)定，在披露的范圍、內(nèi)容、方式上都存在較大差異，使得環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露在我國(guó)尚難真正實(shí)施，缺乏可操作性。

（四）環(huán)境會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低

目前我國(guó)仍然按照傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)學(xué)科里也沒有設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)，因此大多數(shù)會(huì)計(jì)人員只對(duì)本專業(yè)知識(shí)掌握得較好，不存在真正的環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人才。

三、我國(guó)企業(yè)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)策

（一）提高環(huán)境會(huì)計(jì)觀念

政府官員既要看政績(jī)給眼前帶來的變化，又要看其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，，既要從觀念上認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性，更要在實(shí)踐中支持環(huán)境會(huì)計(jì)的全面實(shí)施；企業(yè)的管理者不能因?yàn)槠孀非蠼?jīng)濟(jì)利潤(rùn)而忽視或逃避社會(huì)責(zé)任，要重視環(huán)境問題不僅是社會(huì)問題，而且與企業(yè)的生存與發(fā)展息息相關(guān)；普通民眾也要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

（二）完善環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)

不但要建立健全相應(yīng)環(huán)保法規(guī)，而且要制定相應(yīng)環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度，并以法律法規(guī)的形式確定環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用，使環(huán)境會(huì)計(jì)有法可依，使環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。例如，將環(huán)境會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督列入《會(huì)計(jì)法》，制定環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，設(shè)立環(huán)境會(huì)計(jì)制度等。

（三）加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)技術(shù)研究

加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法的研究，使環(huán)境會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量系統(tǒng)化，突破實(shí)務(wù)操作的障礙。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的社會(huì)和政府監(jiān)督。會(huì)計(jì)事務(wù)所或國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)以及相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)、制度和準(zhǔn)則，對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的合理性、合法性、全面性及真實(shí)性進(jìn)行審查與鑒定，以取信于社會(huì)公眾，強(qiáng)化國(guó)家宏觀調(diào)控，并促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作。

（四）提高環(huán)境會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低，直接影響到會(huì)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量和環(huán)境會(huì)計(jì)作用的發(fā)揮。提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，要對(duì)會(huì)計(jì)人員從思想上加以教育，從職業(yè)道德上加以規(guī)范，使他們充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性；同時(shí)，在會(huì)計(jì)學(xué)科領(lǐng)域中增設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)方向，同時(shí)在會(huì)計(jì)專業(yè)課程設(shè)置中增設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)課程，加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng)。

總而言之，在環(huán)境日益惡化的今天，建立完整的環(huán)境會(huì)計(jì)體系刻不容緩。環(huán)境會(huì)計(jì)問題不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問題，更是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展問題。雖然現(xiàn)在我國(guó)，環(huán)境會(huì)計(jì)還處于探索階段，還有一段很長(zhǎng)很曲折的路要走，但是我們必須想方設(shè)法去建立它完善它，使之可以為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境服務(wù)。

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