關(guān)于我國公共文化服務(wù)的構(gòu)架淺析

當前我國公共文化服務(wù)事業(yè)，盡管取得了長足進步，但其理論建設(shè)卻相對滯后，具體表現(xiàn)在：零散案例探討較多，宏觀理論研究不足；參考國外情況所構(gòu)建的公共文化服務(wù)體系，與我國國情不相匹配；理論研究與建設(shè)實踐發(fā)展相脫節(jié)。

公共文化服務(wù) / 宏觀構(gòu)架 / 本土化

公共文化服務(wù)是一個復(fù)雜而重大的課題，很多人文社科方面的學(xué)者都對之做了一些探索和研究，也得到了許多積極富有成效的研究結(jié)果。不過相對實踐建設(shè)的發(fā)展來說，還是有很多方面是不足夠的。

一、公共文化服務(wù)相關(guān)的研究現(xiàn)狀

公共文化服務(wù)對提高國民文化素養(yǎng)，維護公民文化權(quán)利，傳承創(chuàng)新傳統(tǒng)文化方面的重要性是不言而喻的，不過國內(nèi)學(xué)術(shù)界對其相關(guān)的理論研究，還處于初步階段：

1、零散案例探討較多，宏觀理論體系不完善。

在當前對公共文化服務(wù)理論研究的迫切需求形勢下，許多學(xué)者參考國外成熟的相關(guān)理論研究內(nèi)容之后，結(jié)合國內(nèi)的實地情況，構(gòu)建了一些公共文化服務(wù)理論。王京生以深圳作為研究對象，經(jīng)研究探討指出，公共文化建設(shè)的目標乃是滿足群眾的文化權(quán)利訴求；但國內(nèi)關(guān)于公共文化的研究，大多數(shù)都是對區(qū)域性或某方面的公共文化建設(shè)的一些經(jīng)驗匯總，適合中國國情的整體性的宏觀公共文化服務(wù)理論體系還是缺失的或不完善。

究其原因，可發(fā)現(xiàn)：其一，國內(nèi)從事復(fù)合型公共文化服務(wù)的專業(yè)人才相對匱乏，造成理論研究家關(guān)于其相關(guān)理論難以實現(xiàn)宏觀管理；其二，公共文化服務(wù)的相關(guān)研究出現(xiàn)時間較短，還正在成熟發(fā)展中。由于這兩方面原因，政府在制定一些公共文化服務(wù)方案時，找不到一些可參考的理論指導(dǎo)。

2、理論研究與建設(shè)實踐發(fā)展相脫節(jié)。

伴隨我國政府的關(guān)注與支持，國內(nèi)公共文化服務(wù)事業(yè)取得一定成績，相對于先前在公共文化服務(wù)上政府財政投入不足，現(xiàn)行體制的協(xié)調(diào)能力較差，轉(zhuǎn)移支付受限的狀況有了明顯改觀。

不過相關(guān)的理論研究還是跟不上建設(shè)實踐的發(fā)展，許多學(xué)者主要還只是做一些事后經(jīng)驗總結(jié)或者回顧，理論與實踐二者之間存在脫節(jié)現(xiàn)象，關(guān)于公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)理論研究，卻滯后于建設(shè)實踐的步伐，從根本上喪失了理論指導(dǎo)實踐的意義。

3、國內(nèi)外關(guān)于公共文化服務(wù)的建設(shè)環(huán)境存在較大差異。

關(guān)于公共文化服務(wù)的理論研究，西方發(fā)達國家起步相對較早，成果也已較為成熟。其初始階段開始與上世紀五十年代，隨著戰(zhàn)后重建的國家經(jīng)濟日新月異的發(fā)展，在文化方面的支出增加，一些公共文化服務(wù)的研究如雨后春筍出現(xiàn)。隨后在七十年代，隨著一些學(xué)者對現(xiàn)代化的反思的出現(xiàn)，公共文化服務(wù)也經(jīng)歷了一個相對低潮停滯的階段。八九十年代之后，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)帶動經(jīng)濟的快速發(fā)展，相關(guān)公共文化服務(wù)又進入了新的繁榮發(fā)展時期。

由于中國的社會階段及經(jīng)濟發(fā)展與西方國家有很多差別，各方面建設(shè)還處于起步階段，再加上中國傳統(tǒng)社會經(jīng)歷階段較長，計劃經(jīng)濟影響嚴重，這樣相應(yīng)的公共文化服務(wù)理論也就不能很好移植適應(yīng)，無法有效對我國在公共文化服務(wù)的建設(shè)方面原版套用，必須對其進行改進與完善。

二、公共文化服務(wù)建設(shè)相關(guān)理論的改進措施

中國公共文化服務(wù)理論的構(gòu)架研究方面，其不完善和存在的問題是明顯的，相關(guān)的改進可以從以三兩方面進行。

1、本土化研究

中國學(xué)者對公共文化服務(wù)的研究，在理論上主要還是對西方相關(guān)理論進行翻譯和介紹，雖然這些成體系的理論知識對中國的相關(guān)研究是很有一定程度的借鑒意義的，不過更應(yīng)該積極建立適合中國國情的本土公共文化服務(wù)理論，以便更好的為相應(yīng)的實踐建設(shè)起到指導(dǎo)作用。

2、系統(tǒng)性研究

公共文化服務(wù)涉及的門類與內(nèi)容相對較多，涵蓋政府職能、文化宏觀監(jiān)管與公共管理等相關(guān)事項，這樣就需要研究者具有高屋建瓴鳥瞰全局的視野，以及掌控全局的宏觀把握能力，在此基礎(chǔ)上，分析微觀具體的事例，有序組合公共文化服務(wù)理論相關(guān)要素，構(gòu)建科學(xué)合理的宏觀框架體系。

3、對政府主體的關(guān)注相對較高

受計劃經(jīng)濟及官辦文化的長期影響，我國的公共文化服務(wù)的主體主要是政府，而相應(yīng)的研究主體也側(cè)重于政府，但是其他非政府組織，企業(yè)和社區(qū)，自愿者團體等，現(xiàn)在也成了公共文化服務(wù)的重要組成，并且起到了很積極明顯的作用。因此就需要相關(guān)研究在以政府為主體的同時，對這些組成部分多加關(guān)注。

公共文化服務(wù)理論研究既要從解決實際問題出發(fā)，建立起適合中國實際建設(shè)現(xiàn)狀的相關(guān)理論，也需要從長遠著眼，具有宏觀預(yù)見性，建立成體系的理論研究以便于在促進學(xué)科自身的發(fā)展同時，更好對公共文化服務(wù)的建設(shè)實踐進行指導(dǎo)。

三、結(jié)語

在公共文化服務(wù)理論構(gòu)架方面出現(xiàn)的一些不完善是客觀存在的，也是與國內(nèi)相關(guān)研究的發(fā)展階段相符合的。在今后的工作與學(xué)習(xí)中，關(guān)于公共文化服務(wù)的相關(guān)理論，應(yīng)更加注重對其本土特色與系統(tǒng)框架，進行深入研究，根據(jù)中國的實際情況，對各學(xué)科的理論成果和相關(guān)資源進行有效整合，建立起富有中國特色的公共文化服務(wù)理論體系，來為社會主義物質(zhì)和精神文明建設(shè)服務(wù)。

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作者簡介：劉沙莎（1990—），上海人，碩士研究生學(xué)歷，就讀于中國藝術(shù)研究院研究生院，研究方向為公共文化政策。