火力發(fā)電廠建設(shè)施工項(xiàng)目管理研究

渠紅昌

摘 要：當(dāng)前在我國電力行業(yè)發(fā)展過程中，火力發(fā)電廠還占有十分重要的位置，特別是近年來社會(huì)發(fā)展過程中對(duì)電能需求量的不斷增加，使火力發(fā)電廠建設(shè)施工項(xiàng)目不斷增多，在這種情況下，加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理工作十分必要，這不僅有利于電力建設(shè)工程施工效率的提升，而且還為火電廠施工項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。文中從電力工程項(xiàng)目管理的含義及流程入手，對(duì)火電廠建設(shè)施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步對(duì)火電廠建設(shè)施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：火電廠 施工項(xiàng)目管理 改進(jìn)策略

中圖分類號(hào)：TM621 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）01（c）-0187-02

隨著我國電網(wǎng)建設(shè)速度的加快，近年來，我國電力建設(shè)項(xiàng)目也不斷增多，特別是火力發(fā)電廠開始向大機(jī)組、大規(guī)劃、高電壓及高自動(dòng)化方向發(fā)展，所以大型基建項(xiàng)目不斷增加?；鹆Πl(fā)電廠建設(shè)施工項(xiàng)目不僅投資較大，而且技術(shù)條件也較為復(fù)雜，施工中需要涉及較多的專業(yè)，周期較長，參與人員較多，所以對(duì)施工項(xiàng)目管理提出了更高的要求?；鹆Πl(fā)電廠建設(shè)施工項(xiàng)目從前期準(zhǔn)備工作、施工、移交生產(chǎn)等整個(gè)過程中，都需要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的運(yùn)籌和管理，這樣才能確保電廠建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，施工項(xiàng)目管理水平得以提高。

1 電力工程項(xiàng)目管理的含義及流程

1.1 電力工程項(xiàng)目管理的含義

工程項(xiàng)目作為一項(xiàng)有組織的活動(dòng)，其以完成一定的建設(shè)任務(wù)為目的，具有期限性和個(gè)別性的特點(diǎn)。任何一項(xiàng)工程，其在完成建設(shè)任務(wù)過程中都需要在一定的期限內(nèi)完成，不能沒有期限限制。火力發(fā)電廠的建設(shè)施工項(xiàng)目，其從立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工、安裝調(diào)試等整個(gè)過程中都有一定的時(shí)間限制，往往為了能夠更好的對(duì)其進(jìn)行使用，會(huì)將工程分為幾期，這樣每期工程都可能需要幾年或是十幾年的時(shí)間才能完成。工程項(xiàng)目的個(gè)別性是指任何一項(xiàng)工程都不會(huì)與另一項(xiàng)工程項(xiàng)目完全雷同，其無論是建設(shè)的業(yè)主、設(shè)計(jì)、承包方還是地理環(huán)境上與其他工程都會(huì)存在一定的差異性。所以對(duì)于電力工程項(xiàng)目來講，其需要在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)，通過對(duì)參與人員的有效組織，從而確保項(xiàng)目中的各項(xiàng)資源實(shí)現(xiàn)最大利用效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)程的有效的控制。因此作為電工程項(xiàng)目管理工作，其需要有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目中各要素使用效率的最大化，從而確保工程能夠按照預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行，同時(shí)在項(xiàng)目管理工作中，還需要對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、成本、安全和施工進(jìn)度管理進(jìn)行有效的關(guān)注，確保工程能夠按期、高質(zhì)、高效的完成。

1.2 電力工程項(xiàng)目的流程

電力工程項(xiàng)目可以大概分為立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、土建施工、設(shè)備安裝調(diào)試幾個(gè)環(huán)節(jié)。各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)是不同的，需要做的工作當(dāng)然更不相同。如在立項(xiàng)階段需要的是用戶、業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行性進(jìn)行分析，即解決建與否的問題；而設(shè)計(jì)階段則是由相關(guān)的設(shè)計(jì)部門根據(jù)用戶的實(shí)際需要描繪項(xiàng)目的藍(lán)圖，這個(gè)階段解決的是如何建的問題，此時(shí)需要設(shè)計(jì)部門與城市建設(shè)部門合作根據(jù)本地的需求確定建設(shè)規(guī)模并作出工程概算；招投標(biāo)就是由業(yè)主、用戶挑選符合條件的承建者的過程，這是解決由誰來建的問題，解決了這個(gè)問題之后項(xiàng)目就可以確定承建者，應(yīng)該隨后設(shè)立項(xiàng)目組將項(xiàng)目細(xì)分為一個(gè)個(gè)的施工環(huán)節(jié)，這是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；土建施工則是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、廠房塔樓的環(huán)節(jié)，這些設(shè)施是電力設(shè)施發(fā)揮功用的平臺(tái)；而設(shè)備安裝調(diào)試環(huán)節(jié)就是電力工程項(xiàng)目建設(shè)完成的標(biāo)志。電力工程建設(shè)項(xiàng)目涉及范圍廣泛，是一個(gè)極其復(fù)雜的過程，在這個(gè)周期長復(fù)雜程度高的工程中，影響因素繁多，不管是其中的任何一項(xiàng)出現(xiàn)問題，都可能直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

2 火電廠建設(shè)施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

2.1 工程質(zhì)量要求高

火電廠建設(shè)施工項(xiàng)目由于其在投入使用后不僅需要使用較長的年限，而且在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也發(fā)揮著非常重要的作用，所以在施工過程中對(duì)于工程質(zhì)量具有嚴(yán)格的要求。而且在工程建設(shè)過程中，需要將工程質(zhì)量時(shí)刻放在首要的，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以需要選擇一個(gè)信譽(yù)良好的電建公司，確保其將工程質(zhì)量當(dāng)作各項(xiàng)工作的重點(diǎn)來抓，這不僅有利于電建企業(yè)的生存和發(fā)展，而且對(duì)于電建企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也具有極為重要的意義，另外良好的火電工程質(zhì)量，對(duì)于發(fā)電廠日后的安全生產(chǎn)運(yùn)營也具有十分深遠(yuǎn)的意義。

2.2 工期緊

火電廠建設(shè)工程往往都存在著工期緊、任務(wù)重的問題，所以需要制定科學(xué)合理的進(jìn)度控制目標(biāo)，為進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施做好設(shè)備、材料和技術(shù)文件的及時(shí)供應(yīng)，確保有充足的資源配置和資金投入，制定好科學(xué)可行的施工方案，同時(shí)在施工過程中還需要做好組織管理和協(xié)高工作，把握好施工進(jìn)度和安全、質(zhì)量及效益之間的關(guān)系，充分的調(diào)動(dòng)起全體人員的工作積極性，確保在規(guī)定工期內(nèi)施工任務(wù)能夠優(yōu)質(zhì)、高效的完成，使工程能夠及時(shí)投入使用，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。

2.3 工序復(fù)雜

火力建設(shè)工程中其施工項(xiàng)目較多，具有復(fù)雜的工藝關(guān)系，而且在施工過程中交叉施工作業(yè)較多，在火電廠各系統(tǒng)施工中涉及的專業(yè)較多，這就需要在施工過程中做好土建施工和安裝兩大類別的施工，所以需要做好施工組織計(jì)劃的編制工作，對(duì)于各個(gè)參建單位還需要做好相互之間的協(xié)調(diào)和配合工作，使其在施工過程中能夠積極進(jìn)行參與，確保施工各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能夠得到有效的保障，這樣工程項(xiàng)目在投產(chǎn)后，才能確保其運(yùn)行的安全性和經(jīng)濟(jì)性。

2.4 安全風(fēng)險(xiǎn)大

火電建設(shè)工程由于現(xiàn)場施工人員較多，工序較為復(fù)雜，所以在施工過程中存在著較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。這就需要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的安全檢查工作，除了正常的安全檢查外，項(xiàng)目部還要定期對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行解決，以便于能夠及時(shí)消防安全隱患，避免安全事故的發(fā)生。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，提高現(xiàn)場施工人員的安全意識(shí)，時(shí)刻將質(zhì)量放在第一位，制定科學(xué)合理的施工方案，確保施工現(xiàn)場作業(yè)程序的可行性，對(duì)施工安全規(guī)范能夠更好的落實(shí)和執(zhí)行。并組織施工人員進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)，能夠更好的領(lǐng)會(huì)施工技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)范的具體內(nèi)容，現(xiàn)場施工人員需要經(jīng)過培訓(xùn)后才能上崗進(jìn)行操作，以便于降低操作過程中的安全隱患。

3 火電廠建設(shè)施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容

3.1 項(xiàng)目技術(shù)管理

施工技術(shù)管理是電力施工企業(yè)管理工作的主要組成部分，是電力施工企業(yè)對(duì)施工與生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行的一系列管理工作。現(xiàn)在技術(shù)水平越高，技術(shù)裝備越先進(jìn)，勞動(dòng)分工越細(xì)，對(duì)技術(shù)要求的組織工作要求也越嚴(yán)格，技術(shù)管理也就越顯重要。電力施工企業(yè)必須依靠科學(xué)技術(shù)力量，提高技術(shù)管理水平，合理有效改進(jìn)和加強(qiáng)各項(xiàng)技術(shù)工作的組織管理。

技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、管理、技術(shù)等工作，起著承上啟下，上傳下達(dá)的關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)決策的布置、執(zhí)行信息的反饋、工程計(jì)劃進(jìn)度的安排、工程質(zhì)量的監(jiān)督控制、施工方案的制定、技術(shù)措施的落實(shí)、施工矛盾的協(xié)調(diào)、人力設(shè)備的調(diào)配等都要通過工程技術(shù)管理部來管理協(xié)調(diào)。

嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì)和施工作業(yè)指導(dǎo)書，從技術(shù)方案上為施工過程的安全順利實(shí)施提供了有力的保證。特別是針對(duì)大型、重點(diǎn)施工方案，仔細(xì)推敲，周密考慮，從各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都做了詳細(xì)的安排，對(duì)難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)做了精心的策劃。諸如：升壓站倒送電、鍋爐汽包吊裝，鍋爐水壓試驗(yàn)、廠用受電等，均作為重點(diǎn)工作來抓。除了從施工方案上提供支持外，還對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行了充分的預(yù)想，提前調(diào)配人力及機(jī)械設(shè)備，配備足夠的消防設(shè)施，安排相關(guān)人員做好監(jiān)護(hù)，力求整個(gè)過程安全、完美、可靠，并專門成立領(lǐng)導(dǎo)指揮小組，確保施工過程萬無一失。

3.2 項(xiàng)目進(jìn)度管理

項(xiàng)目進(jìn)度控制以實(shí)施施工合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)?，F(xiàn)場進(jìn)度管理我們運(yùn)用P3（工程項(xiàng)目計(jì)劃管理）軟件，制定了網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制規(guī)則和管理辦法，實(shí)行六級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理。即：以業(yè)主提供的項(xiàng)目里程碑計(jì)劃為綱領(lǐng)，監(jiān)理單位編制二級(jí)施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，工程部對(duì)二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分解，制定三級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、并以三級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為指導(dǎo)，制定季度計(jì)劃、月度計(jì)劃、周計(jì)劃。在每周的工程協(xié)調(diào)例會(huì)上，應(yīng)用P3管理軟件對(duì)周進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)討論，如有拖期，通過P3軟件對(duì)拖期原因進(jìn)行客觀分析。分析工序交接是否準(zhǔn)時(shí)，交叉作業(yè)時(shí)工作面是否按時(shí)移交，施工圖交付和設(shè)備、材料到貨是否及時(shí)等等。以便及時(shí)制定糾偏措施，調(diào)整下周進(jìn)度計(jì)劃。這樣真正的給施工單位起到了指導(dǎo)作用，從而保證了大部分計(jì)劃都能順利如期完成。

一個(gè)單位工程的進(jìn)度編制通常按照如下順序進(jìn)行：基礎(chǔ)出零米→結(jié)構(gòu)完成→土建交付安裝→安裝→裝飾收尾完成→系統(tǒng)試運(yùn)行→參加整套試運(yùn)。

施工進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)工藝關(guān)系、組織關(guān)系、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料設(shè)備計(jì)劃、圖紙計(jì)劃、機(jī)械計(jì)劃、場地情況及其它保證性計(jì)劃等資源因素綜合確定。

在當(dāng)前市場運(yùn)行中，建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度管理要求很嚴(yán)格，這關(guān)系到項(xiàng)目投資能否及時(shí)或提前收回。一般建設(shè)單位采用提前一天投產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)若干萬元的激勵(lì)做法，這對(duì)于施工單位是個(gè)激勵(lì)因素，但進(jìn)度管理往往在項(xiàng)目管理中難度最大。因?yàn)檫M(jìn)度完成與否涉及很多方面的因素，其中包括建設(shè)單位因素：圖紙、設(shè)備、甲供材料、場地；施工單位自身因素：機(jī)械、工器具、自采材料、勞動(dòng)力組織、技術(shù)前期準(zhǔn)備；工程內(nèi)在邏輯關(guān)系因素等，只有將以上這些因素有機(jī)地結(jié)合在一起，才能完成既定的目標(biāo)。

施工現(xiàn)場每天變化很快，為適應(yīng)變化，應(yīng)及時(shí)調(diào)整對(duì)進(jìn)度的不利影響，我們實(shí)行每天進(jìn)行一次碰頭會(huì)，大家溝通信息，指揮者下達(dá)指令并傳達(dá)各種外界信息，使管理人員統(tǒng)一思想作到現(xiàn)場施工步調(diào)一致。

材料、設(shè)備的有效管理是進(jìn)度管理的基礎(chǔ)，其中應(yīng)爭取要求建設(shè)單位在甲供材料、設(shè)備方面做到滿足施工網(wǎng)絡(luò)要求；自購材料要求技術(shù)人員根據(jù)圖紙、施工網(wǎng)絡(luò)要求提前提出材料計(jì)劃由物資部按計(jì)劃采購。

合理安排場地的使用、大型機(jī)械設(shè)備合理布置、加強(qiáng)工程內(nèi)在質(zhì)量也是提高進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3.3 項(xiàng)目質(zhì)量管理

項(xiàng)目質(zhì)量管理同時(shí)應(yīng)體現(xiàn)公司的質(zhì)量方針即“重合同、創(chuàng)精品工程、守信譽(yù)、塑精致企業(yè)”和工程建設(shè)“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)”的特點(diǎn)。火電廠施工質(zhì)量最終從機(jī)組的運(yùn)行質(zhì)量中反映出來，因此，過程控制尤為重要。其中質(zhì)量管理按照如下模式進(jìn)行：根據(jù)合同明確質(zhì)量目標(biāo)→制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、分解質(zhì)量目標(biāo)→施工技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書中制定質(zhì)量保證措施→技術(shù)質(zhì)量人員過程監(jiān)督控制、班組一級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收→專業(yè)公司二級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收→質(zhì)量檢驗(yàn)部三級(jí)驗(yàn)收→建設(shè)單位、監(jiān)理單位四級(jí)驗(yàn)收。以上模式中作業(yè)指導(dǎo)書中的制定質(zhì)量保證措施與技術(shù)質(zhì)量人員過程監(jiān)督控制這兩個(gè)步驟至關(guān)重要。其中質(zhì)量保證措施需要投入資金，如：主廠房基礎(chǔ)采用竹木膠合板大模板、循環(huán)水管道提高檢測比例、影響汽水品質(zhì)的管道均進(jìn)行噴砂處理或酸洗處理等。強(qiáng)化施工過程檢驗(yàn)，確保全過程控制。過程監(jiān)控制需要技術(shù)、質(zhì)量人員有責(zé)任心，要求他們對(duì)每一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)、每一道關(guān)鍵工序都能夠真正的把住質(zhì)量關(guān)。

質(zhì)量管理建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，真正由于自身原因造成質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故的要雙倍扣除。工程質(zhì)量管理中以混凝土施工、焊接操作、熱處理、儀表校驗(yàn)為特殊過程，這些過程在施工前、施工中、施工后均要有詳細(xì)的保證措施。

工程質(zhì)量管理中材料管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)廠檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、過程跟蹤、保證資料這四個(gè)方面不可忽視任何一個(gè)。所采購的所有材料、設(shè)備在采購合同中明確供貨方提供試驗(yàn)報(bào)告/質(zhì)保書/合格證，隨貨驗(yàn)證資料保證清楚、準(zhǔn)確。所采購的材料到達(dá)物資部經(jīng)驗(yàn)證合格后，方可向各專業(yè)公司提供。

工程內(nèi)在質(zhì)量與外觀工藝同等重要，尤其在市場競爭中，外觀工藝代表一個(gè)施工企業(yè)的形象。在施工前要制定切實(shí)可行的措施，同時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的做法，在施工中推行精品工程、施工靚點(diǎn)評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)質(zhì)量工藝的提高。

3.4 項(xiàng)目安全管理

安全是任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目施工過程中都會(huì)提到的重要問題，在火電廠建設(shè)工程中，安全生產(chǎn)至關(guān)重要，所以需要制定各項(xiàng)安全管理制度，并將安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行層層落實(shí)，這樣現(xiàn)場施工人員才能積極的辨識(shí)現(xiàn)場危險(xiǎn)源頭和環(huán)境因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場中存在的各種不安全因素，從而采取必要的防范措施。同時(shí)在施工現(xiàn)場還需要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，這樣在各種安全事故突發(fā)時(shí)，才不至于盲目無措，能夠及時(shí)的進(jìn)行應(yīng)對(duì)，從而降低事故所帶來的損失。施工現(xiàn)場還需要制定嚴(yán)格的檢查制度，針對(duì)于各種不安全因素進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，督促及時(shí)做好整改、反饋和驗(yàn)收工作。

加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理，需要對(duì)施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，而且對(duì)于每一支施工隊(duì)伍都需要安排一名具有經(jīng)驗(yàn)的管量人員，對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行全方位的管理，同時(shí)為了確保機(jī)械設(shè)備的性能的完好性，則需要安排專職的機(jī)管員實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理，對(duì)每臺(tái)機(jī)械設(shè)備建立檔案，并做好維護(hù)和保養(yǎng)工作。在施工過程中要堅(jiān)持文明施工，施工現(xiàn)場不僅做到平面布置的合理性和緊湊性，而且還要確保各項(xiàng)材料都要定點(diǎn)進(jìn)行擺放，做好現(xiàn)場的降塵工作，每天及時(shí)對(duì)分類垃圾箱進(jìn)行清理，盡可能降低施工過程中所給環(huán)境帶來的污染。

施工企業(yè)需要開展多種形式的安全活動(dòng)，可以通過張貼安全標(biāo)語、利用安全漫畫、安全知識(shí)競賽及專家講座等多種形式來的提高施工人員的安全意識(shí)，能夠及時(shí)查找和發(fā)現(xiàn)身邊的危險(xiǎn)源，從而采取切實(shí)可行的防控措施。

在施工現(xiàn)場，通過文明施工可以有效的體現(xiàn)出施工管理水平的高低，為施工創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境和秩序，確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。而且通過文明施工，也可能有效的確保施工的進(jìn)度，提高施工的質(zhì)量和降低工程的成本，這對(duì)于施工企業(yè)外部形象的樹立及經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)具有極為重要的意義。另外文明施工也與項(xiàng)目管理息息相關(guān)，通過建立起科學(xué)合理的項(xiàng)目管理體系，這樣才能確保施工企業(yè)無論是處于哪種施工現(xiàn)場環(huán)境下，都能夠更好的做到文明施工，確保工程的質(zhì)量。

4 結(jié)語

近年來，隨著火力發(fā)電廠建設(shè)工程的不斷增加，建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的重要性得以不斷顯現(xiàn)出來，這是一項(xiàng)具有復(fù)雜性和系統(tǒng)的一項(xiàng)工作，盡管目前我國對(duì)于電廠工程建設(shè)管理工作還沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，還需要我們?cè)趯?shí)際工作中不斷的進(jìn)行探索，但隨著火力發(fā)電廠工程建設(shè)管理水平的不斷提升，在管理工作中不斷的創(chuàng)新，我國火電廠工程建設(shè)管理已開始向科學(xué)化、專業(yè)化和規(guī)范化的方向發(fā)展，相信與國際化的水平越來越接近，這對(duì)于我國工程項(xiàng)目管理水平的提高具有極為重要的意義。

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