依法治國視域下大學生法治意識教育培養(yǎng)路徑的反思與探討

李茂久

摘 要 黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，該決定為建設社會主義法治國家奠定了基礎。高校是踐行依法治國、建設法治國家的主要場域。在校大學生應該具備法治自覺、法治自立、法治自信和法治自強的精神。大學生法治意識教育必須堅持法治實踐主義的立場，在具體路徑構(gòu)建上要準確定位，明確目標。重點通過法治實踐主義的教育讓學生感悟法治精神在實際生活中的運用。

關(guān)鍵詞 高校 法治意識 依法治國 建構(gòu)與反思

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.03.002

Reflection and Discussion on College Students' Law Awareness

Education Training Path in Ruling Sight

LI Maojiu

（Department of Law， Hu'nan University of Science and Engineering， Yongzhou， Hu'nan 425199）

Abstract Party Fourth Plenary Session of Eighteenth Meeting considered and adopted the "CPC Central Committee decided to advance the rule of law on the overall number of major issues"， the decision to build a socialist country under the rule of the foundation. Colleges and universities are practicing the rule of law and building a country ruled by law the main field. College students should have the rule of conscious， self-rule of law， rule of law and the rule of self-confidence and self-reliance. Students must adhere to the rule of law practice awareness education stances， building on the specific path to be accurate positioning， clear objectives. Emphasis by the rule of law doctrine of education to enable students to practice the rule of perception in real life.

Key words college; law awareness; ruling; construction and reflection

1 大學生法治意識教育的重要意義

（1）宏觀上，大學生法治意識教育可以有效構(gòu)建具有公民責任意識的“公民社會”。社會存在法律的一個重要戰(zhàn)略在于法律可以改造社會的弊端，促進社會向著文明化方向發(fā)展。大學是社會的有機系統(tǒng)，大學生是未來的社會人，也是未來的最重要的公民群體?，F(xiàn)在社會已經(jīng)由“臣民社會”轉(zhuǎn)變到“公民社會”?！肮窀拍罹哂胸S富的內(nèi)涵，在當代公民不僅是一個政治概念，也是一個法律概念”，①公民社會政治內(nèi)涵要求具有現(xiàn)代公民理性，即具有社會責任意識、社會參與意識、社會規(guī)則意識;公民社會法律內(nèi)涵要求公民具備法治意識。所以，法治教育在公民社會教育中占有及其重要的作用，大學生法治教育主要是培養(yǎng)學生的公民意識。

（2）中觀上，大學生法治意識教育可以培養(yǎng)大學生的法治自覺、法治自信精神，實現(xiàn)建設法治社會目標。對大學生進行法治教育，培養(yǎng)其法治意識能夠更好地培養(yǎng)大學生的法治自覺、法治自信精神。培養(yǎng)大學生的法治自覺與法治自信的精神是高校法治教育的有效性成果體現(xiàn)。對大學生法治意識的教育培養(yǎng)，不僅有利于自己合法權(quán)益的維護，培養(yǎng)學生的“規(guī)則意識”，也有利于實現(xiàn)法治自立和法治自強的法治社會目標，有利于推進實施依法治國。

（3）微觀上，大學生法治意識教育有利于培養(yǎng)具有能夠從容應對風險社會，具有較高綜合素質(zhì)的大學生。當前高校教育是專業(yè)技術(shù)性教育與通識教育相互結(jié)合的教育，無論是應用型還是研究型大學，首先要教會學生懂事和做人，其次才能談專業(yè)技能，一個不懂事不會做人的大學生很難立足社會。當今社會是一個風險社會，而風險社會不僅來自社會進步伴隨的器物風險，同時也來自人倫道德風險。最典型案例是“老人摔倒該不該扶？”關(guān)鍵是以什么樣的方式扶起來，這就要講究方式方法，要在社會公益與自我保護之間找到一個安全閥，這其實就是一個法律問題。通過對大學生的法治教育，能夠以恰當方法選擇助人的方式，既標榜了道德又規(guī)避了社會風險。

2 大學生法治教育的現(xiàn)狀與問題分析

（1）高校法治教育定位不明確，無法實現(xiàn)培養(yǎng)學生法治思維的目的，導致學生無法對生活性問題展開法治思考。高校法治教育是社會教育中很重要的一個環(huán)節(jié)。目前，高校對于學生法治教育定位還不明確，最典型體現(xiàn)在到底是“法治”理念教育還是“法制”理念教育。同時，法治教育變相成為簡單化的普法教育，偏離了法治教育的根本任務。法治教育應以培養(yǎng)公民的法治意識為重心，而不應該簡單地以向他們灌輸簡單的法律知識或者抽象的價值口號為主。高校的法治教育存在定位不明確、重心不突出的問題。在宏觀學科建設上，必須把高校由簡單的普法教育升華至法治教育的高度。同時，在教學目標上基本是以向大學生傳授基本的法律知識為主，忽視了對大學生法治信仰的培養(yǎng)和法律思維邏輯的培養(yǎng)。導致當代大學生在生活之中遇到社會問題時，無法根據(jù)法律思維去思考合法解決問題的方法，從而導致很多簡單生活矛盾卻演變?yōu)檫`法甚至是刑事案件。

（2）法治教育載體和形式單一，使其流于機械，無法達到培養(yǎng)大學生法治思維的過程。目前，高校的法治教育仍采用灌輸式、填鴨式的課堂教學形式。高校法治教育的教學方式比較單一，導致學生很難深入理解法律的內(nèi)涵、無法達到培養(yǎng)學生法律思維的目的。同時，高校法治教育只注重形式上的過程，而不注重結(jié)果考核導致學生自身基于功利主義的需求也不重視對法律知識的學習。由于專業(yè)設置的限制，高校大學生的法治教育有其固有的特定規(guī)律。這種法治教育和法學專業(yè)教育有很大的區(qū)別。因此，在教學方法上，不能完全借鑒法學專業(yè)的模擬法庭、案例教學法等教學形式。但是，如果結(jié)合高校法治教育特點有選擇地借鑒法學專業(yè)的教學形式，可以有效的彌補當前法治教育的載體單一和形式不足的問題。由于當前高校法治教育載體和形式的單一導致很多法治教育在形式上流于機械，很難培養(yǎng)出具有實質(zhì)性法治思維的大學生。

（3）法治教育內(nèi)容滯后，重實質(zhì)輕形式，存在背離法治思維傾向，導致道德判斷力下降。目前，高校對學生的法治教育在教學內(nèi)容上與社會脫節(jié)。過多注重對學生抽象的價值化塑造。其教育的主要弊端在于表現(xiàn)出重實質(zhì)、輕形式，重義務、輕權(quán)利的傾向。重實質(zhì)、輕形式的法治教育無法培養(yǎng)出重視程序正義理念的公民?！氨热缥覀冊O問當你遇到權(quán)利被侵害時如何應對，通過調(diào)查、訪談等形式，我們發(fā)現(xiàn)，許多大學生并不知道如何維權(quán)，面對民事糾紛、刑事案件等不知道如何處理，并伴隨畏難情緒，一般不主動維權(quán)，更不去請求法律訴訟”。②甚至有的大學生在遭受侵害或者社會糾紛的時候采取“以暴制暴”，釀造更大的社會悲劇。

3 大學生法治意識教育的具體路徑

（1）加強大學生法治教育要提高高校法治教育的學科地位。從當前我國大多數(shù)高校開展的相關(guān)教學課程設置和教學實踐情況來看，“法治教育”并不是一個獨立的學科教育，法治教育主要歸屬于“德育教育”。法治教育并沒有得到應有的重視，更沒有其自身的獨立學科地位。因此，加強大學生法治教育在質(zhì)、量、式三個方面都必須提升法治教育的學科地位。必須把當前高校的普法教育和德育教育提升至法治教育的程度?！按髮W生以接受道德、紀律教育為主，面對實際問題時，習慣性地用道德、紀律去衡量，缺乏法律意識。所以，作為高校的教育工作者要找準法治教育的準確定位”，③提高對大學生法治教育的位置，努力將高校法治教育提高到與德育教育并重的地位。

（2）加強大學生法治教育要明確高校法治教育的目標。法治教育有其固有的教育目標，要培養(yǎng)具有公平意識、權(quán)利意識，具有社會責任感，懂法用法的新時期大學生?！按髮W生具有了良好的法律意識，才會從內(nèi)心信服國家法律和各項制度規(guī)定的權(quán)威;才會依法主動行使自己的權(quán)利并主動履行自己的義務;才會進一步尊重他人合法的自由和權(quán)利?！雹芤虼?，培養(yǎng)大學生的法治意識和法律思維能夠讓大學生理性守法、虛心用法，耐心普法。當然具備良好的法治意識也就具備良好的規(guī)則意識、責任意識和現(xiàn)代社會需要的公民意識。所以，社會越來越需要具有綜合性知識的復合型人才，必備的法律知識和司法技能是自我綜合素質(zhì)的良好體現(xiàn)，也可以更好地立足社會?！胺ㄖ螄业哪繕?，是一個成熟的現(xiàn)代社會的必然要求，而構(gòu)成這一成熟社會的基石，則是具有現(xiàn)代科學文化專業(yè)知識以及一定法律素養(yǎng)的復合型人才，作為培養(yǎng)現(xiàn)代化人才的高校，在大學生法治意識的培養(yǎng)方面任重而道遠”。⑤

（3）通過堅持確立社會主義法治理念的話語權(quán)威，堅持法治教育實踐主義的話語立場來確立高校法治教育的核心內(nèi)容。當前，對于大學生的法治教育主要是通過法律基礎課程來實施?！胺ㄖ尉耋w現(xiàn)為對法律的高度認同和尊重法律信仰的實質(zhì)是公民通過守法、護法行為所表達的內(nèi)心自覺地對法的認同、尊重、熱愛等情感?！雹蕖芭囵B(yǎng)大學生法治精神及法律信仰的前提條件是一定程度的法律知識儲備，高校法治教育的最終目標應該是，通過對法律知識的學習培育學生的法律觀念和法律信仰，進而轉(zhuǎn)變?yōu)槭胤?、用法實際行動”。⑦法治教育培養(yǎng)內(nèi)容的重點在于堅持確立社會主義法治理念的話語權(quán)威，堅持法治教育實踐主義的話語立場。

（4）摒棄教條主義傾向，創(chuàng)新法治教育的培養(yǎng)載體，堅持知行合一原則，優(yōu)化培養(yǎng)路徑?，F(xiàn)代社會的法治理念是伴隨著市民社會與政治國家逐步分離而出現(xiàn)。現(xiàn)代社會價值觀出現(xiàn)了多元化趨向，尤其是在校大學生觀念不斷更新，學生之間有不同的成長經(jīng)歷、家庭背景和生活環(huán)境。其對自身的價值定位、對社會的認知都存在很大不同。這些特點決定了大學的法治教育也要堅持因材施教，因人施教。所以，要創(chuàng)新法治教育的培養(yǎng)載體，促進教學方法的多元化，堅持知行合一，讓不同層次的學生能夠在不同教學方法和載體之中深化對法律知識的理解與認知。最終促使這種法治教育的精髓內(nèi)化到學生的自然屬性之中。

基金項目：湖南科技學院青年教師教學改革課程階段性研究成果，立項日期2014年6月20日

注釋

① 謝佑平，王永杰.多元視野下的美國青少年法治教育：途徑、策略及啟示[J].青少年犯罪問題，2007（5）：62.

② 范燁.新時期大學生法律意識培養(yǎng)探析[J].蘭州教育學院學報，2012（8）：94.

③ 李智.大學生法律素養(yǎng)的缺失與構(gòu)建[J].中國市場，2008（5）：151-152.

④ 汪習根.論法治中國的科學含義[J].中國法學，2014（2）：110.

⑤⑦王勇，李赟赟.淺談提高大學生法治教育實效性的途徑[J].沈陽建筑大學學報，2012（10）：411.

⑥ 謝文俊，王鑫.法律信仰培植之中國語境：從法學教育改革談起[J].惠州學院學報，2010（2）：52-53.