應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)：目標(biāo)、課程與模式

尹寧偉， 盧春艷

（1．嶺南師范學(xué)院 教務(wù)處，廣東 湛江 524048；2．河北科技大學(xué) 理工學(xué)院，河北 石家莊 050018）

為破解我國(guó)高校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)的問(wèn)題，真正培養(yǎng)出適合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高素質(zhì)應(yīng)用型本科人才，自20世紀(jì)90年代末期開(kāi)始，地方本科院校就自發(fā)投入到應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的研究與實(shí)踐中。2014年2月26日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，會(huì)議特別提出，“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”。隨后，各地掀起了向應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型的熱潮?；趹?yīng)用型本科人才成長(zhǎng)規(guī)律、應(yīng)用型本科人才的特點(diǎn)，就應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和培養(yǎng)模式等三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行探究，希望有助于推進(jìn)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)。

一、科學(xué)定位應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)目標(biāo)是關(guān)涉“培養(yǎng)什么樣的人”的問(wèn)題，是對(duì)培養(yǎng)對(duì)象（學(xué)生）的一種預(yù)期和規(guī)定，它規(guī)定著人才培養(yǎng)的性質(zhì)、方向和質(zhì)量規(guī)格。因此，應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的首要和關(guān)鍵問(wèn)題應(yīng)是科學(xué)定位培養(yǎng)目標(biāo)。科學(xué)定位培養(yǎng)目標(biāo)，一是要認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)需求；二是要深諳人才成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律；三是要全面了解和把握應(yīng)用型本科人才的特點(diǎn)。

（一）認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)需求，培養(yǎng)契合社會(huì)需要的應(yīng)用型人才

目前，我國(guó)面臨大學(xué)畢業(yè)生相對(duì)過(guò)剩的尷尬現(xiàn)象，主要是結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，培養(yǎng)的人才與社會(huì)需求脫節(jié)。因此，認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)需求，是科學(xué)定位培養(yǎng)目標(biāo)的前提。認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)需求，一是要深入社會(huì)調(diào)研，既能認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)需求的現(xiàn)狀和動(dòng)向，又能科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)社會(huì)的需求。二是要能區(qū)分培養(yǎng)目標(biāo)能夠滿(mǎn)足的社會(huì)需求和培養(yǎng)目標(biāo)只有通過(guò)社會(huì)上其他各種機(jī)構(gòu)的合力才能滿(mǎn)足的社會(huì)需求。三是要廣泛吸收“利益相關(guān)者”參與應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)制定的工作中來(lái)。具體說(shuō)來(lái)，除了學(xué)校內(nèi)的利益相關(guān)者，如“學(xué)生代表、教師代表和學(xué)科專(zhuān)家”，還應(yīng)吸納畢業(yè)生代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表、行業(yè)企業(yè)代表，特別是行業(yè)企業(yè)代表應(yīng)在學(xué)校各種委員會(huì)中占有足夠比例，通過(guò)利益相關(guān)者的談判、協(xié)商，進(jìn)而制定培養(yǎng)目標(biāo)。四是要提高社會(huì)需求與學(xué)校辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)定位的契合度。

（二）耦合人才成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，培養(yǎng)應(yīng)用型人才

應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)應(yīng)遵循“內(nèi)因驅(qū)動(dòng)規(guī)律”，充分激發(fā)學(xué)生興趣，讓學(xué)生積極主動(dòng)投入學(xué)習(xí)，才能練就技能；遵循“漸進(jìn)成才規(guī)律”，正確處理過(guò)程性與階段性關(guān)系，應(yīng)用型人才培養(yǎng)不可能一蹴而就，需要不斷學(xué)習(xí)和磨煉，才能熟能生巧；遵循“揚(yáng)長(zhǎng)避短規(guī)律”，尊重學(xué)生個(gè)性，實(shí)現(xiàn)因材施教；遵循“實(shí)踐成才規(guī)律”，讓學(xué)生學(xué)習(xí)理論后，馬上進(jìn)入實(shí)踐環(huán)節(jié)，才能學(xué)以致用，切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力等。同時(shí)，應(yīng)遵循職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，本耐（P．Benner）和德萊福斯（S．E．Dreyfus）等的研究發(fā)現(xiàn)：人的職業(yè)成長(zhǎng)遵循“從初學(xué)者到專(zhuān)家”的邏輯發(fā)展規(guī)律，其發(fā)展過(guò)程分為初學(xué)者、高級(jí)初學(xué)者、有能力者、熟練者和專(zhuān)家等五個(gè)階段。［1］應(yīng)用型本科教育培養(yǎng)的是高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才，這種人才主要是各行各業(yè)的“師”字號(hào)后備人才，在校期間也可以獲取多種職業(yè)資格證書(shū)，但要想成為真正的“工程師、行家”，仍是一個(gè)長(zhǎng)期積淀的過(guò)程，仍需經(jīng)歷職前、職后的不斷學(xué)習(xí)。實(shí)際上，就是一個(gè)從“新手”到“專(zhuān)家”逐漸升級(jí)的過(guò)程。因此，職前培養(yǎng)目標(biāo)就不能定得過(guò)高。

（三）厘清應(yīng)用型本科人才特點(diǎn)，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才

應(yīng)用型本科人才具有以下幾方面特點(diǎn)：一是在知識(shí)方面，應(yīng)用型人才是以行業(yè)需要為本，突出應(yīng)用性，重視知識(shí)的應(yīng)用性和復(fù)合性，側(cè)重程序性知識(shí)；應(yīng)用型人才也重視通識(shí)教育、學(xué)科基礎(chǔ)教育、應(yīng)用性學(xué)科教育和跨學(xué)科教育，這類(lèi)人才也需具備一定的學(xué)術(shù)（學(xué)科）能力和基礎(chǔ)學(xué)科課程知識(shí)，注重基礎(chǔ)學(xué)科理論知識(shí)較為扎實(shí)，更為強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性學(xué)科教育，更強(qiáng)調(diào)理論、知識(shí)在實(shí)踐中的應(yīng)用，注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)“適應(yīng)社會(huì)需要”，這些知識(shí)和能力與學(xué)生未來(lái)職業(yè)勞動(dòng)實(shí)踐具有直接相關(guān)性。因此，應(yīng)用型人才的課程知識(shí)一般包括一定的專(zhuān)門(mén)的職業(yè)方向課程和職業(yè)實(shí)踐課程知識(shí)。二是在能力方面，應(yīng)用型人才面向行業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用研究能力、理論應(yīng)用能力、綜合運(yùn)用理論與知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力、實(shí)踐能力等，擁有很強(qiáng)的某一相關(guān)應(yīng)用學(xué)科的專(zhuān)業(yè)應(yīng)用能力，同時(shí)具備很強(qiáng)的關(guān)鍵能力，例如，適應(yīng)能力、基本的資料搜集和文獻(xiàn)檢索能力、書(shū)面表達(dá)與口頭交流能力、綜合分析和解決問(wèn)題的能力、組織協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力、自學(xué)能力等。所以，應(yīng)用型人才應(yīng)具有一定的專(zhuān)業(yè)任職資格的能力。三是在素質(zhì)方面，應(yīng)用型人才應(yīng)具有高度的專(zhuān)業(yè)倫理和社會(huì)責(zé)任感、踏實(shí)的工作態(tài)度；明確的職業(yè)崗位工作規(guī)范、安全規(guī)范以及認(rèn)真完成本職工作的意識(shí)和能力；具有強(qiáng)烈的進(jìn)取精神、認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)的素質(zhì)；具有團(tuán)隊(duì)精神、善于合作的工作素質(zhì)。

二、構(gòu)建通專(zhuān)結(jié)合、學(xué)術(shù)職業(yè)并重、理實(shí)融合的課程體系

（一）通識(shí)教育為基，專(zhuān)業(yè)教育為重

以往的專(zhuān)業(yè)教育主要以培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)性人才為主，專(zhuān)業(yè)劃分越來(lái)越細(xì)，學(xué)生掌握的知識(shí)也越來(lái)越窄，適應(yīng)能力越來(lái)越差，難以適應(yīng)社會(huì)需要；而后，部分學(xué)校在大量設(shè)置“思想政治理論課、英語(yǔ)課”等課程的基礎(chǔ)上設(shè)置了大量的公共課程、通識(shí)選修課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程等，以致有教師發(fā)出“專(zhuān)業(yè)課”太少的呼聲。總之，在應(yīng)用型本科教育中，通識(shí)教育是基礎(chǔ)，專(zhuān)業(yè)教育是重點(diǎn)，通識(shí)教育課程與專(zhuān)業(yè)教育課程應(yīng)有一個(gè)合適的度，過(guò)多或過(guò)少都會(huì)存在問(wèn)題?！艾F(xiàn)代社會(huì)要求人們?cè)诰哂谢镜奈幕⒌赖?、情感、體力素質(zhì)的前提下，同時(shí)要具有一定的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，否則將無(wú)法獨(dú)立、自足地立足于社會(huì)，更談不到個(gè)人的全面發(fā)展?？梢?jiàn)，單純注重專(zhuān)業(yè)教育或單純注重通識(shí)教育而排斥專(zhuān)業(yè)教育都會(huì)給人的發(fā)展帶來(lái)不足，人作為‘人’的豐富性、巨大的潛力和全面性無(wú)從展示出來(lái)。從這個(gè)意義上講，只有通、專(zhuān)結(jié)合才最有利于大學(xué)生的身心發(fā)展，才能最大限度地接近教育的最終目的——人的全面發(fā)展，因而它蘊(yùn)含著不可動(dòng)搖的合理性依據(jù)?！保?］通過(guò)專(zhuān)業(yè)教育，能夠使學(xué)生在某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有較深的知識(shí)深度；同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生具備一定的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。通過(guò)通識(shí)教育，將專(zhuān)門(mén)知識(shí)、技能融會(huì)貫通，不僅使學(xué)生融會(huì)貫通地應(yīng)用某一方面的知識(shí)和技能，更重要的是學(xué)生能將基本知識(shí)和基本技能及時(shí)遷移到其它學(xué)科領(lǐng)域，做到觸類(lèi)旁通。所以，科學(xué)設(shè)置通識(shí)課程，應(yīng)盡量設(shè)置人文社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、藝術(shù)審美等門(mén)類(lèi)齊全的課程；同時(shí)，應(yīng)設(shè)置部分綜合類(lèi)、跨學(xué)科類(lèi)課程；允許適當(dāng)?shù)目缭合底杂蛇x課。

（二）學(xué)術(shù)性和職業(yè)性并重

隨著高等教育大眾化的縱深推進(jìn)，高等教育機(jī)構(gòu)類(lèi)型的不斷分化，高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)由一元走向多樣。誠(chéng)然，不同類(lèi)型的高等學(xué)校，衡量其質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所不同、有所側(cè)重，但是，學(xué)術(shù)依然是高等教育重要的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是高等教育發(fā)展的內(nèi)在邏輯之使然。同時(shí)，從世界高等教育發(fā)展的歷程來(lái)看，職業(yè)性也已為高等教育烙上了時(shí)代印記，已成為高等教育不可回避的價(jià)值選擇。因此，作為應(yīng)用型本科教育，理應(yīng)具有本科教育的學(xué)術(shù)性，同時(shí)，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性和職業(yè)性，應(yīng)用型本科教育應(yīng)是這種使命的主要承擔(dān)者，所以，應(yīng)用型本科必須以培養(yǎng)工程、技術(shù)、管理和服務(wù)第一線的應(yīng)用型高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才為目標(biāo)，專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)傾向性比一般本科要強(qiáng)些，力爭(zhēng)在接受本科教育的同時(shí)也獲得相關(guān)職業(yè)所要求的知識(shí)、能力和素質(zhì)，這可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)方向模塊課程加以獲得。所以，應(yīng)用型本科教育的專(zhuān)業(yè)方向模塊課程，應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生掌握職業(yè)技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)解決實(shí)際問(wèn)題的能力為培養(yǎng)目標(biāo)。專(zhuān)業(yè)方向模塊課程的培養(yǎng)目標(biāo)要與相關(guān)職業(yè)資格的要求相銜接，課程與教學(xué)內(nèi)容的組織與選擇應(yīng)融合行業(yè)企業(yè)前沿內(nèi)容、融合職業(yè)資格必備的知識(shí)和能力要求，教學(xué)方式方法應(yīng)融合行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)等方式方法，培養(yǎng)評(píng)價(jià)應(yīng)以能力為主。

（三）理論與實(shí)踐融合

首先，應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)，要突破以往一味的理論灌輸?shù)姆h，注重理論與實(shí)踐有機(jī)融合，形成理論課程與實(shí)踐課程兩個(gè)系統(tǒng)雙螺旋深入的融合一體的課程體系（如圖1所示）。

圖1 理論課程與實(shí)踐課程的雙螺旋融合一體的課程體系

其次，要注重實(shí)踐課程，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系。應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)必須突出“能力本位”的思想，學(xué)生能力的培養(yǎng)只有在各種實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中才能得到鍛煉和提高，因此，應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)需要構(gòu)建科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)體系，應(yīng)突出兩方面的特點(diǎn)：一是應(yīng)構(gòu)建“全方位、立體化”的實(shí)踐教學(xué)體系，主要是指涵蓋從課內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐到課外的開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)，從校內(nèi)實(shí)驗(yàn)到校外實(shí)習(xí)相結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系，主要包括課程實(shí)驗(yàn)實(shí)踐、校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、校外實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）、社會(huì)實(shí)踐、科技創(chuàng)新、服務(wù)學(xué)習(xí)等環(huán)節(jié)。二是應(yīng)構(gòu)建“全過(guò)程、螺旋遞進(jìn)”的實(shí)踐教學(xué)體系，主要是指涵蓋從大一、大二、大三到大四，將以“感性認(rèn)知——理論學(xué)習(xí)／實(shí)踐體驗(yàn)／理論反思——實(shí)踐提高——理論提高”為線索的循環(huán)漸進(jìn)式實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)貫穿應(yīng)用型人才培養(yǎng)整個(gè)過(guò)程。

三、吸納利益相關(guān)者參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)，創(chuàng)新政產(chǎn)學(xué)協(xié)同培養(yǎng)模式

現(xiàn)代大學(xué)不是教師自己的組織，也不是“董事會(huì)能夠隨意擺布的私人機(jī)構(gòu)”，而是眾多利益相關(guān)者共同擁有的社會(huì)機(jī)構(gòu)。學(xué)生、家長(zhǎng)、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)界、政府等都是大學(xué)的利益相關(guān)者。［3］因此，應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)更應(yīng)與利益相關(guān)者緊密合作、協(xié)同培養(yǎng)，才能真正培養(yǎng)出契合社會(huì)需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

（一）打造價(jià)值、利益共同體，建立合作伙伴關(guān)系

高等教育經(jīng)歷過(guò)教授治學(xué)、政府集權(quán)、董事會(huì)托管等管理模式，現(xiàn)正邁向利益相關(guān)者共同治理的新模式。高校與政府、行業(yè)企業(yè)等建立廣泛的合作伙伴關(guān)系，已是現(xiàn)代大學(xué)治理的新訴求。《世界高等教育大會(huì)宣言》第17條指出：“有關(guān)各方——國(guó)家的和學(xué)校的決策者、教學(xué)人員、研究人員和學(xué)生及高等院校的行政與技術(shù)人員、職業(yè)界和社會(huì)團(tuán)體——之間的合作伙伴關(guān)系與聯(lián)盟是進(jìn)行改革的一支強(qiáng)大力量。以共同利益、相關(guān)尊重和相互信任為基礎(chǔ)的合作伙伴關(guān)系，應(yīng)成為改革高等教育的主要方式?！薄罢a(chǎn)學(xué)”三方的定位、職責(zé)、功能和使命各有不同，但所建立的合作伙伴關(guān)系賴(lài)以存在的基礎(chǔ)和動(dòng)力：共同的價(jià)值和利益，并積極謀求政府、行業(yè)企業(yè)、大學(xué)的互利互惠和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。單靠政府推動(dòng)及宏觀調(diào)控與指導(dǎo)是難以維持長(zhǎng)久合作的，單有一方的積極性和熱情也是不夠的。只有三方具有相互結(jié)合的需要，才能產(chǎn)生相互合作的行為，“政產(chǎn)學(xué)”聯(lián)合是基于三方發(fā)展的需要。［4］

政產(chǎn)學(xué)協(xié)同培養(yǎng)模式，通過(guò)政府部門(mén)的努力，可以為行業(yè)企業(yè)、應(yīng)用型本科院校發(fā)展提供戰(zhàn)略引領(lǐng)，進(jìn)行宏觀調(diào)控，可以提供更多互利互惠的政策、經(jīng)費(fèi)、人力、物力、財(cái)力等支持，科學(xué)合理配置資源。通過(guò)行業(yè)企業(yè)努力，可以為政府更好地解決就業(yè)問(wèn)題，為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。同時(shí)，可以為應(yīng)用型本科院校提供人力支持，可以為高校教師深入行業(yè)企業(yè)實(shí)踐提供支持，也可以讓行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家深入高校兼職或開(kāi)辦講座、上課、實(shí)驗(yàn)輔導(dǎo)等，充實(shí)師資隊(duì)伍，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，可以為學(xué)生提供深入行業(yè)企業(yè)第一線實(shí)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，進(jìn)而提高實(shí)踐能力，培養(yǎng)良好職業(yè)素養(yǎng)；提供財(cái)力、物力支持，主要是指與高校共同投入資金，在雙方已有場(chǎng)地、廠房、設(shè)備等基礎(chǔ)上，共同建立專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)實(shí)習(xí)基地、校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)中心、企業(yè)培訓(xùn)中心等；提供信息咨詢(xún)，主要是指為高校提供需求信息和決策咨詢(xún)，提供科研信息，提供管理信息服務(wù)等。通過(guò)高校努力，可以培養(yǎng)出適應(yīng)政府需要的人才，解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題，利于社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，可以為企業(yè)培養(yǎng)出適合行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要的人才，減少企業(yè)崗前培訓(xùn)投入，實(shí)現(xiàn)“拿來(lái)即用”；可以為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力；可以使學(xué)校的科研成果直接投入到行業(yè)企業(yè)，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，直接為地方社會(huì)服務(wù)。因此，共同的價(jià)值和利益成為推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)協(xié)同培養(yǎng)持續(xù)健康發(fā)展的巨大動(dòng)力，良好的合作伙伴關(guān)系將是政產(chǎn)學(xué)良性發(fā)展的有效保障。

（二）明晰責(zé)權(quán)利，建立參與機(jī)制

一是明確政府各部門(mén)的職責(zé)。校企合作的良性發(fā)展，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮政府的立法、宏觀調(diào)控和積極引導(dǎo)作用。政府通過(guò)立法、出臺(tái)相關(guān)政策，建立、完善國(guó)家和地方各級(jí)政府的法律規(guī)范體系，政策支持、經(jīng)費(fèi)支持、體制機(jī)制保障體系，引導(dǎo)各方參與協(xié)同培養(yǎng)的積極性和主動(dòng)性。二是明確應(yīng)用型本科院校的權(quán)利和義務(wù)，主動(dòng)參與政產(chǎn)學(xué)協(xié)同培養(yǎng)。應(yīng)用型本科院校是政產(chǎn)學(xué)協(xié)同培養(yǎng)的主體，應(yīng)積極主動(dòng)投入到協(xié)同培養(yǎng)的實(shí)際工作中去。應(yīng)根據(jù)地方社會(huì)發(fā)展需要和市場(chǎng)需要，主動(dòng)與政府、行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)要求的制定與評(píng)估、學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置與建設(shè)、課程體系與課程內(nèi)容的優(yōu)化、教學(xué)方法與教學(xué)過(guò)程的優(yōu)化、培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系的完善、師資交流與培訓(xùn)、職工培訓(xùn)與繼續(xù)教育等方面開(kāi)展合作。三是鼓勵(lì)和強(qiáng)化企業(yè)參與協(xié)同培養(yǎng)，履行社會(huì)責(zé)任。應(yīng)加強(qiáng)立法和政策性保障制度建設(shè)，明確企業(yè)參與校企合作的責(zé)任和義務(wù)；建立協(xié)同培養(yǎng)的激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)配套措施促進(jìn)行業(yè)企業(yè)的發(fā)展和保護(hù)行業(yè)企業(yè)的利益，增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)參與協(xié)同培養(yǎng)的積極性。

首先，從頂層設(shè)計(jì)上為“政產(chǎn)學(xué)”協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)造條件，將政府相關(guān)部門(mén)精英、行業(yè)企業(yè)界的領(lǐng)袖人物和專(zhuān)家吸收到學(xué)校的咨詢(xún)、顧問(wèn)和決策機(jī)構(gòu)中來(lái)，例如，參與到學(xué)校董事會(huì)、學(xué)校教學(xué)工作指導(dǎo)委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置委員會(huì)、職稱(chēng)評(píng)定委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、質(zhì)量監(jiān)控中心等，對(duì)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)提出各種建議和參考意見(jiàn)，直接影響應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的各種政策、制度、文件。其次，參與應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的全過(guò)程。一是以高校為主、“政產(chǎn)學(xué)”三方協(xié)同生成應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)。二是在課程體系上，應(yīng)聽(tīng)取政府、行業(yè)企業(yè)相關(guān)人員意見(jiàn)和建議，設(shè)置合理比例的通識(shí)教育課程和職業(yè)教育課程，增加實(shí)踐教學(xué)課程；課程內(nèi)容上，職業(yè)教育課程應(yīng)盡量與社會(huì)生產(chǎn)密切同步，吸收行業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的前沿知識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。三是在教學(xué)方法上，多采用企業(yè)的案例進(jìn)行教學(xué)，也可以深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，同時(shí)，可以與企業(yè)共同進(jìn)行項(xiàng)目教學(xué)，真正實(shí)現(xiàn)與行業(yè)企業(yè)的緊密合作。四是在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）上，選擇緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際的選題，實(shí)行“雙導(dǎo)師制”。五是在科研服務(wù)上，應(yīng)用型本科院校的科研是為教學(xué)服務(wù)的，是為培養(yǎng)應(yīng)用型人才服務(wù)的。應(yīng)用型本科院校的科研應(yīng)更關(guān)注科研的應(yīng)用性和實(shí)踐性，主要是面向地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)工程、技術(shù)、管理和服務(wù)第一線的需求，著重將科研成果直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

（三）三方聯(lián)動(dòng)，建立資源共享機(jī)制

建立政產(chǎn)學(xué)協(xié)同培養(yǎng)模式的關(guān)鍵在于構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)三方資源共享機(jī)制。資源可以分為有形資源和無(wú)形資源兩種。有形資源大致包括政府相關(guān)部門(mén)的管理者、教育經(jīng)費(fèi)等；學(xué)校的建筑、場(chǎng)地，教學(xué)、科研設(shè)備儀器，圖書(shū)資料以及從事教育工作的人員等；行業(yè)企業(yè)的廠房、車(chē)間、實(shí)驗(yàn)室、行家等。無(wú)形資源包括政府部門(mén)出臺(tái)的教育的方針、政策、理論，教育的運(yùn)行體制、管理機(jī)制等；學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)理念，教育工作者的思想、能力水平等；企業(yè)管理者的思想、觀念、管理文化等。政產(chǎn)學(xué)協(xié)同培養(yǎng)模式應(yīng)達(dá)成三方資源共享：政府通過(guò)宏觀調(diào)控達(dá)到對(duì)教育資源合理配置和有效管理的作用和目的。高校利用政府的相關(guān)政策，促使高校改善辦學(xué)條件，提高應(yīng)用型本科院校的地位；高校利用企業(yè)的資源，可以引進(jìn)兼職教師，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，可以共建實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，改善高校辦學(xué)條件，利于培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，對(duì)資源的配置是通過(guò)價(jià)格、效益和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)生作用的。企業(yè)應(yīng)充分利用政府的優(yōu)惠政策，例如，稅收政策，以加快校企合作，實(shí)現(xiàn)互利雙贏；企業(yè)利用高校的人力資源優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)培養(yǎng)員工，提高員工素質(zhì)，利用高校的科研優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)的科技創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等?！罢a(chǎn)學(xué)”協(xié)同培養(yǎng)模式在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生、發(fā)展，它存在的本身就體現(xiàn)了各種資源的共享原則，隨著它的成熟和科技效益、人才效益的日益顯露，必將進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)資源的充分開(kāi)發(fā)、利用和共享。

構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)三方資源的滲透、融合與共享是實(shí)現(xiàn)深層次、全方位、理性化合作的前提與保障。學(xué)校和企業(yè)可以通過(guò)共建學(xué)生實(shí)踐教學(xué)基地、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，共建用于科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所等，企業(yè)在學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教基金、獎(jiǎng)勵(lì)為人師表的教師和品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，企業(yè)技術(shù)與管理人員來(lái)校上課，教師下企業(yè)搞科研，企業(yè)參與學(xué)校建設(shè)等多種形式實(shí)現(xiàn)資源共享。

（四）注重頂層設(shè)計(jì)，建立保障機(jī)制

1．建立政策保障機(jī)制

一是國(guó)家和地區(qū)政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)為“政產(chǎn)學(xué)”協(xié)同培養(yǎng)提供良好的法律和政策環(huán)境，有利于政產(chǎn)學(xué)協(xié)同培養(yǎng)的科學(xué)發(fā)展，主要是通過(guò)立法、撥款、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)等方式進(jìn)行宏觀調(diào)控。二是國(guó)家和地區(qū)政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況制定與之相適應(yīng)的應(yīng)用型本科發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入與使用、人才培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)位證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)等。實(shí)際上，就是對(duì)應(yīng)用型本科院校的發(fā)展速度、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益等進(jìn)行宏觀調(diào)控，使之適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。三是加強(qiáng)政府對(duì)校企合作的指導(dǎo)力度，給予校企合作相關(guān)的政策支持，明晰政府、學(xué)校和企業(yè)各自的義務(wù)和權(quán)利，使學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)都能夠積極主動(dòng)參與校企合作，并在合作過(guò)程中相互受益，實(shí)現(xiàn)多贏的局面。同時(shí)，可以設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與表彰制度。政府對(duì)校企合作中表現(xiàn)優(yōu)秀或突出的應(yīng)用型本科院校、企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，如，設(shè)立校企合作獎(jiǎng)勵(lì)基金、產(chǎn)學(xué)研合作獎(jiǎng)勵(lì)基金等。四是加大對(duì)應(yīng)用型本科院校經(jīng)費(fèi)的支持力度；對(duì)于大力支持應(yīng)用型本科院校的企業(yè)，適當(dāng)給予稅收減免等優(yōu)惠政策。

2．建立組織保障機(jī)制

要想把政產(chǎn)學(xué)三方力量凝聚在一起并形成協(xié)同培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)尤為重要。應(yīng)用型本科院校應(yīng)牽頭成立“學(xué)校董事會(huì)”。學(xué)校董事會(huì)由政府相關(guān)部門(mén)、教育行政主管部門(mén)、行業(yè)精英、企業(yè)專(zhuān)家和應(yīng)用型本科院校領(lǐng)導(dǎo)、教師等三方人員組成，下設(shè)專(zhuān)業(yè)設(shè)置委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)新專(zhuān)業(yè)的設(shè)置、專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定、教學(xué)計(jì)劃、專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整、專(zhuān)業(yè)建設(shè)等；課程設(shè)置與建設(shè)委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)課程體系的科學(xué)性、課程標(biāo)準(zhǔn)等；教學(xué)工作指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等；職稱(chēng)評(píng)定委員會(huì)，負(fù)責(zé)考核“雙師型”教師的能力等。委員會(huì)應(yīng)簽訂合作協(xié)議，明確各方的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、任務(wù)以及管理辦法，共同負(fù)責(zé)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的全過(guò)程，并對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。委員會(huì)應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)協(xié)同培養(yǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，如政策、制度、體制機(jī)制、評(píng)價(jià)等，應(yīng)進(jìn)行溝通和民主協(xié)商，探討解決辦法，切實(shí)保障“協(xié)同培養(yǎng)”持續(xù)有效地開(kāi)展下去，充分發(fā)揮組織的保障作用。

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