國家惠農(nóng)政策很多,按照惠農(nóng)政策的涵蓋范圍及其特點(diǎn),農(nóng)業(yè)專家將其分為三大類:優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼類政策、專項(xiàng)扶持類政策。
優(yōu)惠政策:涉農(nóng)企業(yè)或者合作社可以享有的稅收減免、用水用電等其他優(yōu)惠政策。
補(bǔ)貼類政策:國家給予農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社貸款補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等。
專項(xiàng)扶持類政策:國家為扶持某些產(chǎn)業(yè)拿出專項(xiàng)資金,扶持資金力度大,覆蓋范圍相對較小,需要在項(xiàng)目通知后申報(bào)爭取。
按照以上分類,不同的政策覆蓋范圍不同,申請流程不同,對口部門也不同,下面分別介紹相應(yīng)的政策申請流程。
優(yōu)惠政策:是合作社普遍可以享受的,在工商局注冊后,合作社的項(xiàng)目建設(shè)完成后,可以找相關(guān)的政策發(fā)布部門申請。
補(bǔ)貼類政策:基本都是先建后補(bǔ),在項(xiàng)目建設(shè)前需要得到當(dāng)?shù)卣块T的認(rèn)可,并做好項(xiàng)目報(bào)備,然后再申請補(bǔ)貼,等項(xiàng)目驗(yàn)收通過,才能拿到補(bǔ)貼。
專項(xiàng)扶持類政策:是國家對某些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或者合作社進(jìn)行的重點(diǎn)扶持,資金額度較大,多要求項(xiàng)目或者合作社帶動(dòng)性強(qiáng)、可行性好、社會(huì)效益好,且對當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境及生態(tài)環(huán)境無害。要獲得專項(xiàng)扶持,需要把好申請材料關(guān)。
問:農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的種類有哪些?
2003年開始,國家對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。
2007年開始,生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)。
2008年,對糧食大戶的獎(jiǎng)勵(lì)政策,繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購政策,奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
2012年,肉羊肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)),畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。
2013年,繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策。增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種,開展農(nóng)作物制種、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)房保險(xiǎn)和重點(diǎn)國有林區(qū)森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn),增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種。
另外,還有農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助等等。
問:拿到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼有何妙招?
妙招一:查條文,篩信息。
及時(shí)關(guān)注科技、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、林業(yè)、供銷總社、水利、工信九大部委及其相關(guān)的省、市部門網(wǎng)站的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼類信息。了解關(guān)鍵技術(shù)、合作社自身建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施、人才培養(yǎng)等方面的政府補(bǔ)貼。結(jié)合自身實(shí)際情況,篩選出適合自身的補(bǔ)貼類信息,從而向?qū)诓块T申報(bào)相關(guān)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。
妙招二:申報(bào)材料結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出帶動(dòng)性。
申請補(bǔ)貼需要提交申報(bào)材料,如果申報(bào)材料不規(guī)范,不能體現(xiàn)自己的優(yōu)勢和特點(diǎn),專家就難以充分理解、評判,最終會(huì)造成申報(bào)失敗。項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作應(yīng)該從人員安排、文件解讀、規(guī)劃計(jì)劃、機(jī)構(gòu)對接,甚至資質(zhì)準(zhǔn)備等方面進(jìn)行合理的時(shí)間安排。
問:怎樣通過最后的項(xiàng)目驗(yàn)收,拿到資金?
項(xiàng)目驗(yàn)收很關(guān)鍵,為防止項(xiàng)目金的亂用,現(xiàn)在的項(xiàng)目多為先建后補(bǔ)模式,因此項(xiàng)目驗(yàn)收直接關(guān)系到最終的扶持資金是否到賬。為此,要注意:
規(guī)范運(yùn)作。項(xiàng)目資金要用到項(xiàng)目上,資金不能亂用。
提前準(zhǔn)備。項(xiàng)目答辯材料,現(xiàn)場建設(shè)、財(cái)務(wù)報(bào)表等要準(zhǔn)備妥當(dāng)。
勤溝通,多跑腿。多和地方政府溝通,多和專家溝通,讓其幫助支招,把項(xiàng)目做好。
關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收信息。項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收信息會(huì)在政府網(wǎng)站或者由省、市、縣逐層下發(fā)到合作社,合作社要耳聰目明,及時(shí)掌握驗(yàn)收考察信息,給自己爭取準(zhǔn)備時(shí)間。endprint