自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易之爭

一個國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，對于外部資源應(yīng)該如何利用？是將國內(nèi)市場更廣闊地開放，以獲取比較優(yōu)勢從而得到比較利益，引進(jìn)競爭使本國產(chǎn)業(yè)較早地面對國際競爭?；蚴歉Φ乇Ｗo(hù)本國市場，保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)使其免于受到國際激烈競爭的沖擊，更好地成長。在進(jìn)行一段時間的保護(hù)后再將其開放進(jìn)入國際市場進(jìn)行競爭從而成熟？這就涉及到一國貿(mào)易政策的制定問題，是自由貿(mào)易或是保護(hù)貿(mào)易。縱觀貿(mào)易發(fā)展的歷史，自由貿(mào)易對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義，貿(mào)易保護(hù)也同樣重要，具有實(shí)施的必要性。自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)到底孰優(yōu)孰劣呢？貿(mào)易理論的發(fā)展歷史并未給出確定的結(jié)論?，F(xiàn)代貿(mào)易理論紛紛證明了貿(mào)易保護(hù)的種種不利結(jié)果。但是事實(shí)又驗(yàn)證了貿(mào)易保護(hù)的重要性，歷數(shù)新興工業(yè)化國家都對國際貿(mào)易進(jìn)行過積極的干預(yù)。理論與現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生的矛盾帶給人們更多的疑問。一國在制定貿(mào)易政策時應(yīng)該做何選擇呢？是選擇自由貿(mào)易還是貿(mào)易保護(hù)呢？本文將對此問題進(jìn)行深入分析。

一、自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)政策爭論的歷史淵源

自從國際貿(mào)易誕生以來，自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)就是一國對外貿(mào)易政策的必爭話題?？v觀貿(mào)易理論發(fā)展史，自由貿(mào)易理論經(jīng)歷了從亞當(dāng)·斯密的絕對成本論、大衛(wèi)·李嘉圖的比較成本論、約翰·穆勒的相互需求原理的古典學(xué)派自由貿(mào)易理論，到赫克歇爾·俄林的生產(chǎn)要素稟賦學(xué)說與里昂惕夫悖論的現(xiàn)代學(xué)派自由貿(mào)易理論，再到人力資本論、人力技能論和技術(shù)差距論的新要素國際貿(mào)易理論與需求相似理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論、產(chǎn)品生命周期理論、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論的國際貿(mào)易新理論等多個階段。而與些同時，貿(mào)易保護(hù)理論也發(fā)生著階段性的變化，成為各國保護(hù)政策的支柱。從古典的貿(mào)易保護(hù)主義即重商主義與重農(nóng)主義，到新古典的貿(mào)易保護(hù)主義即漢密爾頓和李斯特的貿(mào)易保護(hù)理論、凱恩斯的超保護(hù)貿(mào)易主義再到克魯格曼等人的新貿(mào)易保護(hù)主義。自由貿(mào)易理論與貿(mào)易保護(hù)理論在人類貿(mào)易發(fā)展史上交相更替，成為一國對外貿(mào)易政策從未停息的爭論。

從各國不同時期主導(dǎo)的國際貿(mào)易政策發(fā)展階段來看，其基本規(guī)律大致如下：

第一，當(dāng)一個國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大時，它會實(shí)施自由貿(mào)易政策，這可以通過英國在工業(yè)化完成后實(shí)施自由貿(mào)易政策得到驗(yàn)證，因?yàn)樵诋?dāng)時英國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力無人能與其匹敵，自由貿(mào)易政策是它的基本國策。而與之相對的則是早期的德國與美國，它們這時候還是農(nóng)業(yè)大國，工業(yè)體系尚未建立，根本無法與當(dāng)時的英法工業(yè)強(qiáng)國進(jìn)行競爭，因此實(shí)施的是貿(mào)易保護(hù)主義政策。

第二，當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)危機(jī)時，各國經(jīng)濟(jì)處于蕭條時期，這時候貿(mào)易保護(hù)主義便是必然選擇，這有利于解釋當(dāng)時凱恩斯的超保護(hù)貿(mào)易政策盛行的原因。而當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)，各國經(jīng)濟(jì)繁榮時，自由貿(mào)易政策便是不二之選，這有利于解釋20世紀(jì)50年代到20世紀(jì)70年代，國際貿(mào)易經(jīng)歷了一個美好的自由貿(mào)易時期。在2008年金融危機(jī)后，各國為了經(jīng)濟(jì)的復(fù)興，又重新選擇了貿(mào)易保護(hù)，這時候貿(mào)易保護(hù)主義又開始盛行，政府的干預(yù)貿(mào)易成為國際貿(mào)易政策的主流。

二、自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易相結(jié)合

縱觀整個貿(mào)易政策的發(fā)展史，可以看到有些國家主張自由貿(mào)易，而有些國家則主張貿(mào)易保護(hù)，但卻沒有哪一個國家實(shí)行的是純粹的自由貿(mào)易或貿(mào)易保護(hù)政策。它們實(shí)行的貿(mào)易政策都是自由貿(mào)易與國家干預(yù)相結(jié)合，只不過每個國家在這兩者上結(jié)合的程度、方式以及方法不同罷了。因?yàn)樽杂少Q(mào)易和貿(mào)易保護(hù)并不存在根本上的對立，所不同的只是兩者以何種形式、何種程度參與貿(mào)易分工的問題。甚至兩者之間還存在著內(nèi)在聯(lián)系。貿(mào)易保護(hù)并不意味著就要閉關(guān)自守，完全排除來自國外的競爭，而是把這種競爭限制在本國經(jīng)濟(jì)所能承受的范圍之內(nèi)。對于落后國家適當(dāng)采取保護(hù)政策，可以增強(qiáng)本國產(chǎn)品的國際競爭力，正是為日后實(shí)行自由貿(mào)易政策創(chuàng)造基礎(chǔ)和條件。另一方面，各國應(yīng)當(dāng)采取自由貿(mào)易政策，但也并不代表可以無條件地開放國門，將所有產(chǎn)業(yè)曝露在國際殘酷的競爭中。國家應(yīng)當(dāng)按實(shí)際情況將自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)結(jié)合起來。

世界貿(mào)易組織自誕生起就一直倡導(dǎo)自由貿(mào)易政策，但其所推行的自由貿(mào)易政策并不是純粹的貿(mào)易政策，而是兩者的適當(dāng)結(jié)合。世貿(mào)組織認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，自由貿(mào)易政策應(yīng)該是世界貿(mào)易政策的主流，但是同時允許存在正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)。首先，貿(mào)易自由化發(fā)展是不平衡的，貨物貿(mào)易自由化程度高于服務(wù)貿(mào)易，工業(yè)部門自由化程度高于農(nóng)業(yè)，發(fā)達(dá)國家自由化程度高于發(fā)展中國家，一國競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)自由化程度高于競爭力弱的產(chǎn)業(yè)，如果要求每個國家都不顧本國國情實(shí)行自由化政策是不現(xiàn)實(shí)的。其次，一國在制定貿(mào)易政策時不單單要考慮到貿(mào)易利益，還有別的因素在里面，比如就業(yè)問題就是一國制定貿(mào)易政策時著重考慮的問題。只要是國家這個主體的存在，因?yàn)槲幕?、?jīng)濟(jì)、宗教和關(guān)系親疏不同，實(shí)行一刀切的自由貿(mào)易政策顯然是不可能的，這時候允許一國出于多重利益的考慮對貿(mào)易進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓苤?，如美國對中國高科技產(chǎn)品出口加以管制，不進(jìn)行自由化。所以，以自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)適當(dāng)結(jié)合的政策才是各國貿(mào)易政策的應(yīng)當(dāng)之選。

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作者簡介：

殷琪（1979-），女，漢族，西藏民族學(xué)院講師，西安理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士研究生，研究方向?yàn)閲H商務(wù)管理。