中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)條件下的柳州外貿(mào)人才需求研究

【摘 要】中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建立以來，中國與東盟國家間的貿(mào)易發(fā)展勢頭強勁，并且全面拉動著柳州工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，與之相適應(yīng)的外貿(mào)人才需求突顯了必要性和緊迫性，因此，加強面向中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的外貿(mào)人才的培養(yǎng)成為進一步增速柳州經(jīng)濟發(fā)展繁榮的重要內(nèi)容。本文從分析柳州外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，系統(tǒng)研究中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)條件下的柳州外貿(mào)人才需求情況，最終提出高等職業(yè)院校在柳州外貿(mào)人才培養(yǎng)中應(yīng)該如何助力并發(fā)揮積極的作用。

【關(guān)鍵詞】中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)；柳州外貿(mào)人才需求；高等職業(yè)院校

2010年1月1日，作為發(fā)展中國家間最大的自由貿(mào)易區(qū)的中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA：China-ASEAN Free Trade Area）正式全面啟動，這是一個貿(mào)易額達4.5萬億美元，國民生產(chǎn)總值達6萬億美元，惠及全球19億人口的自由貿(mào)易區(qū)，中國和東盟各國的雙邊貿(mào)易中有超過90%即約7000種產(chǎn)品能夠享受到零關(guān)稅待遇。中國-東盟自貿(mào)區(qū)建立以來，隨著經(jīng)濟融合的逐步加深和貿(mào)易投資的穩(wěn)步增長，實現(xiàn)了互惠共贏、共同發(fā)展的目標(biāo)，使中國和東盟各國的企業(yè)和人民都廣泛受益。2013年，中國對東盟進出口總值達3589.5億美元，同比增長10.9%，2014年上半年，中國與東盟雙邊貿(mào)易總值達2173.9億美元，同比增長2.6%，東盟對中國的貿(mào)易依存水平從2008年初的12%上升至2014年初的21%。

廣西作為中國-東盟貿(mào)易發(fā)展的橋頭堡，既是中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的積極參與者，也是最早受益的省區(qū)。從廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計局獲悉，2013年廣西對東盟進出口共計159.15億美元，比上一年增長32.1%，2014上半年，廣西與東盟貿(mào)易進出口總額為557.7億元人民幣，同比增長45%，高出全國與東盟貿(mào)易總體增速42.4個百分點。而作為廣西出口東盟的主體產(chǎn)品之一的機電產(chǎn)品的領(lǐng)跑城市柳州同樣扮演著相當(dāng)重要的角色。柳州市是西江經(jīng)濟帶的龍頭城市、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的工業(yè)領(lǐng)軍力量，在2013年外貿(mào)完成進出口總額28.8億美元，2014年1-4月更是實現(xiàn)進出口貿(mào)易額為7.21億美元。并且，柳州的生產(chǎn)型龍頭企業(yè)近年來持續(xù)保持良好的出口勢頭，如柳工、上汽通用五菱和柳鋼三家企業(yè)的出口量就占到全市出口總值的70.2%。在如此良好的貿(mào)易態(tài)勢下，柳州工業(yè)經(jīng)濟如何穩(wěn)步向前發(fā)展，柳州生產(chǎn)型企業(yè)如何抓住“走出去”的巨大商機是值得我們共同關(guān)注的問題。

一、柳州外貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.進出口貿(mào)易額的不斷增長

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建立以來，柳州外貿(mào)發(fā)展態(tài)勢良好，由于柳州市外貿(mào)工作的重點放在大力培育中小型企業(yè)，鼓勵其大力開拓國際市場，大搞“走出去”戰(zhàn)略，到東盟國家的新興市場去投資辦廠，因此從2010年到2014年，柳州的進出口貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢良好。2012年，柳州通過對國際工程機械頂尖企業(yè)的并購，增強了企業(yè)在國際市場上的抗風(fēng)險能力，共出口工程機械產(chǎn)品7695臺，同比增長17.8%。2013年，市政府更是主要從機電產(chǎn)品質(zhì)量認證及市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)認證、境外廣告宣傳及商標(biāo)注冊、國際市場開拓（境外展覽會）、境外營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、出口信用保險保費支持和反傾銷應(yīng)訴支持等六個方面對外貿(mào)企業(yè)進行扶持，進出口總額達288429萬美元，繼續(xù)領(lǐng)跑廣西機電類產(chǎn)品對東盟的進出口。

2.貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化

作為廣西最大的工業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)過多年的努力，柳州已經(jīng)成為中國-東盟工業(yè)貿(mào)易的橋頭堡，建立了機械制造、汽車及零部件制造和冶金等支柱產(chǎn)業(yè)，并涵蓋以日化、化工、制糖、造紙、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭的較為完整的工業(yè)體系。近年來，柳州通過依托廣西汽車城和汽車零部件進出口基地的建設(shè)，進一步淘汰落后的重工業(yè)產(chǎn)能，提升新型工業(yè)化程度，并加大力度扶植機電一體化與電子信息產(chǎn)業(yè)、生物及制藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和新能源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)等四大新興產(chǎn)業(yè)。因此，柳州的進出口商品主要有：五金礦產(chǎn)及有色金屬類、紡織服裝類、輕工工藝類、化工醫(yī)藥類和機電產(chǎn)品類，柳州進出口貿(mào)易的商品構(gòu)成呈現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)特點，尤其是機電類產(chǎn)品，更成為柳州外貿(mào)出口增幅趨勢最大的商品。2013年，柳州機電產(chǎn)品出口額達67481.96萬美元，占全市出口總值的77.5%。其中：機械及設(shè)備出口41784.89萬美元，同比下降7.82%；運輸工具出口22241.5萬美元，同比增長22.08%；金屬制品出口2836.34萬美元，同比增長4%；電器及電子產(chǎn)品出口471.1萬美元，同比增長142.29%。

3.自主品牌效應(yīng)的不斷提高

2010年，柳州成為首批國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范城市，近年來，更把實施出口商標(biāo)戰(zhàn)略作為一項戰(zhàn)略重點，知名出口品牌層出不窮，如“柳鋼”、“柳工”、“五菱”、“歐維姆”、“兩面針”、“金嗓子”、“花紅”等在國際市場上特別是東盟國家市場上享有盛譽。目前，全市注冊商標(biāo)將將達到6000件、廣西著名商標(biāo)將達到100件、中國馳名商標(biāo)將達到10件、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)總數(shù)將達120件。

二、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)條件下的柳州外貿(mào)人才需求情況分析

從對柳州外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀的分析中我們得知，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立已經(jīng)成為了全面推動柳州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的契機，但是，柳州的工業(yè)經(jīng)濟要全面的高效的發(fā)展，除了要有自貿(mào)區(qū)有利的政策、便利的貿(mào)易條件、完善的融資體系和便捷的物流通道外，具有宏觀經(jīng)濟合作、貿(mào)易投資政策研究和深刻國際專業(yè)背景的應(yīng)用型專門人才，更是柳州外向型工業(yè)經(jīng)濟騰飛的重要保障，因此，下列幾類人才將成為柳州外向型工業(yè)經(jīng)濟中必不可少的緊缺型人才。

1.掌握進出口貿(mào)易慣例和標(biāo)準(zhǔn)的國際化貿(mào)易人才

國際貿(mào)易的發(fā)展必將伴隨著國際慣例和標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，在交易磋商、報價、合同簽訂、合同履行、國際運輸、國際保險、國際結(jié)算、風(fēng)險評估和防范以及反不正當(dāng)競爭等方面均具有完善的國際慣例和標(biāo)準(zhǔn)體系，它們存在于每一筆國際業(yè)務(wù)當(dāng)中。因此，只有較好的掌握進出口貿(mào)易慣例和標(biāo)準(zhǔn)、熟知進出口業(yè)務(wù)操作流程的國際化貿(mào)易人才，才能勝任促進中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)條件下的柳州外向型工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展工作。

2.通曉至少兩種東盟各國語言的翻譯型人才

語言是溝通的前提，更是貿(mào)易和商務(wù)交流的前提。東盟各國居民雖然均有一定的英語基礎(chǔ)，但是他們使用得更多的是本國語言。東盟語種主要包括越南語、泰語、印尼語、馬來語、老撾語、柬埔寨語和緬甸語等。這些精通東盟小語種的翻譯型人才是確保中國-東盟貿(mào)易良性和高速發(fā)展的核心組成，對于柳州這樣一個力求外向發(fā)展的老牌工業(yè)經(jīng)濟城市來說更是顯得稀缺和重要。

3.掌握東盟各國市場和經(jīng)濟運行機制的開發(fā)型人才

掌握東盟各國市場和經(jīng)濟運行機制是跟東盟各國進行商貿(mào)合作的前提，由于異國他鄉(xiāng)，習(xí)慣不同，喜好各異，制度有別，因此作為柳州各行業(yè)和企業(yè)的東盟市場開發(fā)人員必須精通目標(biāo)市場的需求情況、人文特點和經(jīng)濟特性，熟知其政府政策、法律法規(guī)和投資規(guī)程，確保完善的市場調(diào)研和開發(fā)方案的設(shè)置。

4.具有能為進出口產(chǎn)品提供技術(shù)服務(wù)的技能型人才

東盟各國均以農(nóng)業(yè)和原油等初級產(chǎn)品生產(chǎn)為主，工業(yè)基礎(chǔ)差，技術(shù)比較落后，在貿(mào)易、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)合作的情況下，需要大量的技術(shù)人才。這些技術(shù)人才不僅要懂得設(shè)計、生產(chǎn)和制造工業(yè)產(chǎn)品，還要能夠為東盟國家的相關(guān)企業(yè)提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，幫助其完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。

5.具備國際風(fēng)險評估、防范和處理能力的管理型人才

雖然中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立加深了“10+1”的經(jīng)濟合作，也拉進了柳州與東盟各國之間的距離，但是國際貿(mào)易和投融資方面的風(fēng)險依然伴隨著雙方的合作而普遍存在。因此，柳州的企業(yè)如果擁有具備國際風(fēng)險評估、防范和處理能力的管理型人才，就能夠較好的避免貿(mào)易與投融資的風(fēng)險，也能較好的處理業(yè)已存在的問題，促進雙方的貿(mào)易伙伴關(guān)系。

三、高等職業(yè)院校在柳州外貿(mào)人才培養(yǎng)中的作用

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，使得越來越多的企業(yè)利用自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策尋求合作的商機，因此，“10+1”各國對于應(yīng)用技能型人才的需求也越來越旺盛，伴隨著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展而快速發(fā)展的柳州外向型工業(yè)經(jīng)濟必然將順應(yīng)這種人才需求的趨勢。為了滿足日益擴大的國際化人才的需求，高等職業(yè)院校必須得抓住這一歷史機遇，努力從各方面培養(yǎng)滿足經(jīng)濟發(fā)展步伐的綜合型人才。

1.緊密貼合東盟發(fā)展，完成各類緊缺型人才的培養(yǎng)

從上述對于中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)條件下的柳州外貿(mào)人才需求情況分析中我們不難得知，柳州的外向型工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展呼喚著各類人才。此外，東盟各國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級也渴求各類應(yīng)用技能型人才。因此，高等職業(yè)院校必須認真對于中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟環(huán)境下的各類人才需求進行系統(tǒng)調(diào)研，分析出各類人才的培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置培養(yǎng)模式，構(gòu)建培養(yǎng)課程體系，努力培養(yǎng)出精通至少兩種東盟語種，掌握國際慣例和法規(guī)，掌握東盟各國市場和經(jīng)濟運行機制，具備國際風(fēng)險評估、防范和處理能力，并掌握產(chǎn)品創(chuàng)造技術(shù)和提供產(chǎn)品服務(wù)的各類應(yīng)用型技能人才。這可以為東盟各國急待發(fā)展產(chǎn)業(yè)人才提供了儲備，這為中國向東盟各國提供勞務(wù)輸出設(shè)立的保障。

2.加深行業(yè)企業(yè)合作，實現(xiàn)相關(guān)企業(yè)員工的回爐培訓(xùn)和轉(zhuǎn)型提高

人才的培養(yǎng)需要經(jīng)過學(xué)校的系統(tǒng)教育，但當(dāng)他們走上工作崗位后，他們同樣需要定期的相應(yīng)回爐培訓(xùn)。高等職業(yè)院校在為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)新人才的同時，還應(yīng)該將學(xué)校的教學(xué)資源社會化，為行業(yè)企業(yè)提供員工回爐培訓(xùn)和轉(zhuǎn)型提高的服務(wù)。同時，還應(yīng)該積極深化校企合作，讓學(xué)校為企業(yè)的良性發(fā)展提供理論性支持，而企業(yè)也應(yīng)為學(xué)校的技能提升提供技術(shù)性補給。

3.構(gòu)建校政聯(lián)動模式，助力政府間合作項目的有效實施

廣西從2004年開始承辦中國-東盟博覽會，柳州也隨之成為其汽車博覽會會場，這不單單是經(jīng)濟之間合作的代表，更是政府之間深度合作的象征。隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，類似的政府間的合作越來越密切，因此，相關(guān)人才的需求也越來越迫切。高等職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)抓住這個契機，積極構(gòu)建校政聯(lián)動模式，努力培養(yǎng)這類人才，并可以為政府提供各種相關(guān)的人力資源和人才培訓(xùn)服務(wù)，在確保政府間合作成功的同時積極與社會接軌，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的社會化。

總之，人才是經(jīng)濟發(fā)展的保障，隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，柳州的外向型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展呼喚著各類人才。但是，人才的匱乏問題卻日益制約著柳州的經(jīng)濟發(fā)展。高等職業(yè)院校必須不斷發(fā)揮積極作用，為行業(yè)企業(yè)和政府輸送各類應(yīng)用型技能人才，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展助力。

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作者簡介：

張蓓（1980-），女，湖北孝感人，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院貿(mào)易與旅游管理系講師，碩士，研究方向：進出口貿(mào)易業(yè)務(wù)流程和外貿(mào)單證制作。