廣西職業(yè)教育在服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略中的機(jī)遇和作為

【摘 要】廣西是“一帶一路”戰(zhàn)略的門戶，面臨經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化、教育等多方面發(fā)展的機(jī)遇。廣西職業(yè)教育在“一帶一路”戰(zhàn)略中，有優(yōu)越的地理位置，深化廣西職業(yè)教育，推動(dòng)職業(yè)教育上水平和國(guó)際化，是一段時(shí)期內(nèi)引領(lǐng)廣西職業(yè)教育發(fā)展的重要方向標(biāo)。廣西職業(yè)教育面臨歷史性發(fā)展機(jī)遇，將在“一帶一路”發(fā)揮突出的作用。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路” 廣西 職業(yè)教育 機(jī)遇 作為

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2015）10C-0007-02

建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路（以下簡(jiǎn)稱“一帶一路”），是我國(guó)在新的世界格局中，著眼世界經(jīng)濟(jì)大局、政治大局以及歐洲亞洲非洲經(jīng)濟(jì)合作大舞臺(tái)的歷史性戰(zhàn)略部署。在“一帶一路”推進(jìn)中，無(wú)論是面向國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，都離不開(kāi)人才需求，尤其是高技術(shù)高技能人才的需求。因此可以判斷，職業(yè)教育將在“一帶一路”建設(shè)中大有作為、大有發(fā)展機(jī)遇。尤其是廣西在“一帶一路”的門戶作用，更加凸顯出職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”的重要性。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略，為廣西職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇

“一帶一路”秉承開(kāi)放包容的發(fā)展理念，打破地區(qū)界限，突破意識(shí)形態(tài)的劃分，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮，堅(jiān)持共商、共建、共享，是一個(gè)歷史性的“重大戰(zhàn)略構(gòu)想”和“區(qū)域合作典范”。改革開(kāi)放以來(lái)，對(duì)外開(kāi)放取得的成就是巨大的。廣西北海也是首批開(kāi)放特區(qū)之一。但廣西處于后發(fā)展地區(qū)、民族地區(qū)、西部地區(qū)，對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程比不上東部地區(qū)，相對(duì)來(lái)說(shuō)開(kāi)放程度低，對(duì)外合作沒(méi)有東部地區(qū)發(fā)展好。提出和實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，給廣西帶來(lái)一次新的歷史性機(jī)遇，對(duì)職業(yè)教育來(lái)說(shuō)是一次前所未有的機(jī)遇，是促進(jìn)自身職業(yè)教育發(fā)展和提升職業(yè)教育國(guó)際化的良好機(jī)遇。

（一）廣西職業(yè)教育國(guó)際化迎來(lái)新機(jī)遇?！耙粠б宦贰焙献鞣秶軓V，重點(diǎn)以“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”為主要內(nèi)容。不論是政府層面、企業(yè)層面、民間來(lái)往層面，將帶來(lái)更加巨大的合作機(jī)遇和市場(chǎng)，都需要大量不同層次的人才支持，尤其是高技術(shù)高技能人才支持。職業(yè)教育要應(yīng)對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略，就必須面向國(guó)際市場(chǎng)、面向國(guó)際通用規(guī)則，開(kāi)展人才培養(yǎng)改革，廣西職業(yè)教育在時(shí)代的要求下，深化職業(yè)教育國(guó)際化迎來(lái)了新的機(jī)遇。

（二）廣西職業(yè)教育服務(wù)中國(guó)—東盟迎來(lái)新機(jī)遇。中國(guó)與東盟地理相鄰，山水相連，文化相通，血脈相親，利益相融。中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立12年來(lái)，相互尊重、平等相待、睦鄰友好、互利共贏始終貫穿于中國(guó)與東盟關(guān)系發(fā)展的全過(guò)程。雙方彼此信任不斷加強(qiáng)，務(wù)實(shí)合作日益深化，人文交往更趨密切，各領(lǐng)域合作都取得長(zhǎng)足進(jìn)展，為本地區(qū)國(guó)家和人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。

廣西的地理位置以及具有影響力的中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)圈，注定職業(yè)教育以服務(wù)中國(guó)—東盟為主體?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略，成為國(guó)際合作新的思維和聯(lián)系渠道。廣西緊鄰東盟國(guó)家，廣西職業(yè)教育在西南亞地區(qū)屬于先進(jìn)行列，廣西職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和人才培養(yǎng)能力，完全有能力為東盟大部分國(guó)家提供有力支持?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略為廣西服務(wù)中國(guó)—東盟提供新的機(jī)遇。

（三）廣西職業(yè)教育優(yōu)化結(jié)構(gòu)迎來(lái)新機(jī)遇。職業(yè)教育有專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)、校企結(jié)構(gòu)等多重因子，結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整受到當(dāng)?shù)貐^(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等因素的影響。職業(yè)教育這個(gè)大結(jié)構(gòu)中可以分解為許多子結(jié)構(gòu)。每一個(gè)結(jié)構(gòu)的變化發(fā)展受到內(nèi)外作用力的推動(dòng)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略，就是帶來(lái)國(guó)際化因素和作用力。

職業(yè)教育的國(guó)際化，主要是參與一定地理區(qū)域范圍的職業(yè)教育國(guó)際交流、分工、合作、服務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)職業(yè)教育構(gòu)建要素，形成雙向多元流動(dòng)。其中主要是信息流、人流、物流以及經(jīng)費(fèi)流動(dòng)。廣西面向東盟開(kāi)展國(guó)際交流，積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，必然帶來(lái)在人、財(cái)、物、信息等多方面的調(diào)整和優(yōu)化，使得廣西職業(yè)教育結(jié)構(gòu)得到國(guó)際化的優(yōu)化和提升，贏得一次結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新機(jī)遇。

二、廣西職業(yè)教育的地理優(yōu)勢(shì)，可以為“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)揮積極作用

依據(jù)廣西“與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，基本建成西南、中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)”的“兩個(gè)建成”，必然要開(kāi)放開(kāi)發(fā)，加大力度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)范疇。在廣西地理位置上，緊密互臨東盟國(guó)家，東盟國(guó)家處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步階段，具有比較大的市場(chǎng)空間。地緣優(yōu)勢(shì)必將廣西推到“一帶一路”的前沿，成為新的重要門戶。

（一）發(fā)揮好海上絲綢之路的優(yōu)勢(shì)。自中國(guó)提出建設(shè)“海上絲綢之路”后，國(guó)際輿論立即對(duì)這一新提法產(chǎn)生濃厚興趣。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在訪問(wèn)印尼期間發(fā)表演講稱：東南亞地區(qū)自古以來(lái)就是“海上絲綢之路”的重要樞紐。中國(guó)愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作，共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。中國(guó)今日描畫的海上絲綢之路，將不僅是物品的輸出，而且是技術(shù)、信息、文化、教育等多方位的交流互通。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越具有互補(bǔ)性，特別是通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使得世界成一個(gè)伸手就可觸摸的生活環(huán)境。教育的輸出成為國(guó)家交流的重要組成部分。

海上絲綢之路是1840年之前中國(guó)通往世界其他地域的海上通道，其中之一就是通往東南亞與印度洋地區(qū)的南海航線，其中之二就是往朝鮮半島、日本列島的航線。海上絲綢之路涉及港口、造船、航海術(shù)、航線、國(guó)家之間的外交關(guān)系、商品貿(mào)易、貿(mào)易體制、文化交流、人員往來(lái)等。現(xiàn)在的“一帶一路”戰(zhàn)略，更加拓展海上絲綢之路的合作空間，教育合作與交流成為一個(gè)重要的內(nèi)容。

（二）發(fā)揮好面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。廣西與東盟國(guó)家在地理氣候方面具有一定相似性。與越南、老撾、泰國(guó)、緬甸、柬埔寨等鄰國(guó)，在農(nóng)業(yè)方面具有地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在物產(chǎn)、礦藏、物種等方面具有接近性，開(kāi)展國(guó)家間交流具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。廣西工業(yè)的對(duì)外輸出，面向東盟應(yīng)該是最佳的天然條件。發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。教育是互通的重要方面，職業(yè)教育成為面向東盟的重要交流方面。

2015年8月3日，以“互學(xué)互鑒、福祉未來(lái)”為主題的第八屆中國(guó)—東盟教育交流周在貴陽(yáng)隆重開(kāi)幕。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|寄語(yǔ)祝賀。她指出，中國(guó)和東盟互為近鄰，文化相近，人民相親，人文交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。中國(guó)政府高度重視中國(guó)—東盟人文交流。中國(guó)—東盟教育周作為雙方教育交流合作的創(chuàng)造性舉措，搭建了雙方青年交往之橋，為深化人文交流、增進(jìn)理解共識(shí)、促進(jìn)國(guó)家間友好發(fā)揮了重要作用。今天，中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系正步入起點(diǎn)更高、內(nèi)涵更廣、合作更深的嶄新階段。

（三）發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)—專業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。職業(yè)教育依賴產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要職業(yè)教育的專業(yè)對(duì)接，職業(yè)教育的發(fā)展需要對(duì)接產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如內(nèi)地學(xué)校開(kāi)展海洋類專業(yè)教育就沒(méi)有沿海學(xué)校具有天然優(yōu)勢(shì)。一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局具有一定歷史性，同樣，它的職業(yè)教育發(fā)展也緊密以來(lái)產(chǎn)業(yè)布局而產(chǎn)生和發(fā)展。沒(méi)有憑空產(chǎn)生的職業(yè)教育集群。廣西優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展的“14+4”千億元產(chǎn)業(yè)，其結(jié)構(gòu)和面向，不單是國(guó)內(nèi)而且完全對(duì)接國(guó)外市場(chǎng)。如海洋產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展海洋漁業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、海洋石油工業(yè)、海洋娛樂(lè)和旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)和濱海砂礦開(kāi)采業(yè)等；大力發(fā)展海洋能利用、海洋藥物開(kāi)發(fā)、海洋空間利用、深海采礦等；探索發(fā)展海洋信息服務(wù)、海洋環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。與海上絲綢之路的國(guó)家具有技術(shù)上的共性。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有國(guó)內(nèi)外兩個(gè)資源和市場(chǎng)。

三、廣西職業(yè)教育要緊密圍繞“一帶一路”，加快改革發(fā)展步伐，全面提高職業(yè)教育水平

緊密圍繞“一帶一路”，提高面向國(guó)際化的服務(wù)質(zhì)量，必然推動(dòng)職業(yè)教育的國(guó)際化進(jìn)程，將促使職業(yè)教育質(zhì)量、職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)教育理念都得到有效地提升。職業(yè)教育發(fā)展將隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)，得到巨大的發(fā)展空間，成為推動(dòng)廣西職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)的重要指向，也是一段時(shí)期內(nèi)引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

（一）深化職業(yè)教育改革，引進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)國(guó)際化建設(shè)。國(guó)際化是時(shí)代潮流，順之者昌。不僅世界經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、分工國(guó)際化，教育的國(guó)際化也越來(lái)越凸顯。孤立的地區(qū)孤立的發(fā)展，已經(jīng)不可能存在。職業(yè)教育面向這個(gè)大趨勢(shì)，全面開(kāi)展國(guó)際化改造是迫在眉睫的事。

深入貫徹國(guó)際化理念，在人才培養(yǎng)綜合體系中，將本土人才培養(yǎng)和國(guó)際化人才培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，加大國(guó)際化素養(yǎng)的教學(xué)比例，使畢業(yè)生具有較濃厚的國(guó)際化素養(yǎng)，適應(yīng)國(guó)內(nèi)和國(guó)外的國(guó)際化人才市場(chǎng)需求。要加大國(guó)際化素養(yǎng)的課程比例，培養(yǎng)國(guó)際型職業(yè)人才，適應(yīng)和滿足國(guó)際化企業(yè)的需求。

（二）重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈，專業(yè)建設(shè)面向國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)。廣西制定了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，比如廣西的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)——電子信息工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展汽車電子裝備信息化、家電、電子節(jié)能、信息技術(shù)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)及顯示器件、通信、軟件、新型電子元器件及電子原材料等。實(shí)施電子信息技術(shù)應(yīng)用、軟件、通信、光電綠色節(jié)能、新型元器件及電子材料、現(xiàn)代新型家電、技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、信息化與工業(yè)化融合示范等八大重點(diǎn)工程。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)水平的提升，需要專業(yè)對(duì)接，需要大量專業(yè)人才的支撐。面向國(guó)外市場(chǎng)，同樣需要專業(yè)對(duì)接，東盟國(guó)家也離不開(kāi)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同樣需要高水平的職業(yè)教育，這給廣西職業(yè)教育帶來(lái)機(jī)會(huì)。同時(shí)，會(huì)使廣西職業(yè)教育優(yōu)化功能，提高質(zhì)量，促進(jìn)職業(yè)教育水平的提升。

（三）開(kāi)展多元合作，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立強(qiáng)有力的職業(yè)教育體系。中國(guó)—東盟將會(huì)有更多的教育合作項(xiàng)目，商務(wù)會(huì)展、藝術(shù)、漢語(yǔ)、金融與財(cái)稅等方面需要交流與人才，東盟學(xué)生來(lái)桂學(xué)習(xí)，廣西學(xué)生也將赴東盟學(xué)習(xí)交流乃至工作。合作將呈發(fā)散型的多元合作。既帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也促進(jìn)職業(yè)教育為適應(yīng)國(guó)際化的要求而發(fā)展。廣西職業(yè)教育面向東盟合作的深入，要系統(tǒng)布局職業(yè)教育體系，形成一個(gè)對(duì)接的職業(yè)教育體系，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的需要。這個(gè)體系既要分層次結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)不同類型的人才，也要分種類，培養(yǎng)各行各業(yè)的人才。目前來(lái)看，小語(yǔ)種語(yǔ)言過(guò)關(guān)的人才但不懂專業(yè)技術(shù)，面對(duì)專業(yè)技術(shù)類的交流翻譯就力不能及。面向東盟推動(dòng)軌道交通技術(shù)合作，廣西就嚴(yán)重缺少懂軌道交通技術(shù)的會(huì)小語(yǔ)種的人才，最終制約合作深入發(fā)展。系統(tǒng)構(gòu)建職業(yè)教育體系，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，將是廣西職業(yè)教育需要著力推進(jìn)的重要任務(wù)。

總之，廣西的優(yōu)越地理位置，將在“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮凸顯作用，而廣西的職業(yè)教育也將是“一帶一路”中的重要組成，借助國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)廣西職業(yè)教育的發(fā)展是歷史的機(jī)遇。

【基金項(xiàng)目】廣西教育廳2015年重點(diǎn)項(xiàng)目“專業(yè)復(fù)合、定向就業(yè)的軌道交通行業(yè)半訂單人才培養(yǎng)的研究與實(shí)踐”

【作者簡(jiǎn)介】邱同保（1967- ），男，湖南平江人，柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)，教授，研究方向：職業(yè)教育管理。

（責(zé)編 黎 原）