關(guān)于我國軍校碩士研究生質(zhì)量評估的思考

【摘 要】通過對我國軍隊院校研究生質(zhì)量評估的概念、意義、基本依據(jù)、評估的主要內(nèi)容進行系統(tǒng)的分析，對構(gòu)建軍校研究生的質(zhì)量評估體系進行思考。

【關(guān)鍵詞】軍校 碩士研究生 質(zhì)量 評估

【中圖分類號】G 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2015）10C-0110-03

軍隊院校碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)是軍事高層次人才培養(yǎng)的重要途徑，關(guān)系到軍隊未來的發(fā)展。軍校碩士研究生質(zhì)量評估作為依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對軍隊院校研究生質(zhì)量培養(yǎng)進行價值判斷的活動，對于加強學(xué)位與研究生教育的宏觀管理，調(diào)動有關(guān)各方面的積極性，不斷提高我國高層次軍事管理人才的質(zhì)量培養(yǎng)的水平，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

一、軍校碩士研究生質(zhì)量評估概述

（一）質(zhì)量評估。評估是在最近幾年中應(yīng)用十分廣泛的一個詞匯。它是隨著定量分析的方法用于大系統(tǒng)復(fù)雜評估領(lǐng)域之后出現(xiàn)的一個術(shù)語，并較多地用于對一些重大科研、生產(chǎn)項目的科學(xué)性和可行性及其功能效用的分析判斷。

“質(zhì)量”一詞在20世紀(jì)90年代初開始在高等教育領(lǐng)域出現(xiàn)，而質(zhì)量評估是由權(quán)利與標(biāo)準(zhǔn)兩者之間的關(guān)系產(chǎn)生的。近幾年，許多國家教育機構(gòu)在對高等教育進行質(zhì)量評估過程中，采用新的方法、新的思維，有關(guān)質(zhì)量評估結(jié)果及其影響的文獻相對較少，僅有一些關(guān)于國家和院校兩個層次的質(zhì)量評估途徑和措施；很少著作提到高等院校研究生質(zhì)量評估、評估指標(biāo)體系的構(gòu)建，等等。

（二）軍校碩士研究生質(zhì)量評估的本質(zhì)。本質(zhì)是指一事物本身所特有的一種能夠客觀直接地反映出該事物的根本屬性，能夠決定該事物性質(zhì)以及發(fā)展。軍校碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量評估的本質(zhì)，對于揭示軍校碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量評估的規(guī)律、深化軍校研究生質(zhì)量評估研究、有效地開展軍校碩士研究生培養(yǎng)評估工作都有重要的意義。

軍校碩士研究生的質(zhì)量培養(yǎng)是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)，它既包括教育培養(yǎng)方針、培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)決策、教育法規(guī)、培養(yǎng)投入、規(guī)模、培養(yǎng)質(zhì)量等宏觀現(xiàn)象，也包括培養(yǎng)目標(biāo)、條件、實體、管理、模式、專業(yè)設(shè)置情況、課程建設(shè)、培養(yǎng)過程、最終效果等具體的現(xiàn)象。研究生質(zhì)量評估的本質(zhì)即是指對這些指標(biāo)的價值進行認識、判斷的過程。從以上分析不難看出，研究生質(zhì)量評估對象是一個多系列、多層次、多因素、多目標(biāo)、多形態(tài)的復(fù)雜系統(tǒng)。由于研究生質(zhì)量評估對象具有多向性、差異性、動態(tài)性，而許多評估對象等因素還具有內(nèi)在性、潛隱性和滯后性，因此，研究生質(zhì)量評估具有標(biāo)準(zhǔn)模糊性、內(nèi)容復(fù)雜性和評定結(jié)果綜合性等特征。

二、軍校碩士研究生質(zhì)量評估的意義

軍校研究生培養(yǎng)質(zhì)量評估同其他評估一樣，具有鑒定、導(dǎo)向、診斷、激勵、監(jiān)督、促進等作用。其主要目的是保證軍校研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，增強競爭意識，整頓沒有達到標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)位授予單位和學(xué)科及其個人，從而促進和引導(dǎo)軍校碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)的水平提高和改革，同時也使軍校碩士研究生能夠更好地為軍隊現(xiàn)代化及需求而服務(wù)。其具體作用如下：

（一）加強對軍隊碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的宏觀監(jiān)督與調(diào)控。通過對軍隊碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的評估，可以有效地檢查監(jiān)督各學(xué)位授予單位執(zhí)行國家、軍隊有關(guān)政策法規(guī)的情況；其主管部門提供決策依據(jù)和參考資料，并利用已形成的評估監(jiān)督機制，對違反國家、軍隊有關(guān)規(guī)定的行為進行監(jiān)控，并調(diào)整有關(guān)政策和法規(guī)。此外，通過評估并將結(jié)果進行分類，對成績卓著的個人進行表彰，并給予鼓勵與支持；對于不合格的，給予警告或嚴(yán)肅處理。這對于碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量而言，對其進行合理科學(xué)的評估，有利于更好地對研究生培養(yǎng)質(zhì)量進行宏觀調(diào)控。

（二）促進軍校碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，更好地為軍隊建設(shè)服務(wù)。在軍校碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的評估過程中，無論是評估對象的選擇、評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的確定，還是評估結(jié)果的分析和利用，軍隊院校碩士研究生的質(zhì)量培養(yǎng)必須緊緊圍繞部隊的管理的需求；評估政策的制定必須以軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和基礎(chǔ)部隊需求為依據(jù)，積極引導(dǎo)和促進軍校碩士研究生在培養(yǎng)方向、招生入學(xué)、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、培養(yǎng)模式、科研水平等方面發(fā)展，以及時更好地適應(yīng)部隊的需求，為軍隊的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

（三）促使軍校碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量水平不斷提升。軍校碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，對被配學(xué)科不僅起到鑒定、監(jiān)督的作用，還會起到診斷、調(diào)節(jié)作用。通過評估，評估對象不僅能夠比較客觀地認識自己的成績與不足，而且通過診斷存在的問題的原因，提出改進工作的措施。這就必然會有效地促進碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的改革與進步。此外，通過評估，還可以逐步建立碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)的競爭機制，從制度和政策法規(guī)方面保證并監(jiān)督各學(xué)科各專業(yè)堅持正確的辦學(xué)方向，不斷調(diào)整人才培養(yǎng)方案、改善辦學(xué)條件、加強教育管理，保障和提高碩士研究生的質(zhì)量。

三、軍校碩士研究生質(zhì)量評估的基本依據(jù)

評估的依據(jù)是科學(xué)制定評估標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確進行價值判斷的前提條件。軍校碩士研究生質(zhì)量評估培養(yǎng)作為對軍校碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量這一特定對象進行價值判斷的活動，必須明確評估的依據(jù)。軍隊院校碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)評估的依據(jù)，概括起來主要有以下三個方面：

（一）國家及軍隊有關(guān)研究生教育的政策法規(guī)。軍隊院校碩士研究生教育是國家高等教育的重要組成部分，軍隊院校碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)的評估不能自定標(biāo)準(zhǔn)、自行其是，必須按照國務(wù)院學(xué)位委員和軍委總部有研究生質(zhì)量培養(yǎng)評估的統(tǒng)一要求進行評估。國家及軍隊有關(guān)碩士研究生教育的政策法規(guī)是軍隊院校碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量評估的總依據(jù)，這些政策法規(guī)主要包括《中華人民共和國學(xué)位條例》《招收攻讀碩士學(xué)位研究生管理規(guī)定及其細則》、《博士生培養(yǎng)工作暫行規(guī)程》《研究生學(xué)籍管理規(guī)定》等；軍委、總部先后頒布的《關(guān)于加強和改進專業(yè)學(xué)位教育工作的若干意見》《關(guān)于積極適應(yīng)中國特色軍事變革需要，生化軍隊研究生教育改革的意見》以及《軍事學(xué)碩士點合格評估指標(biāo)體系》等。以上政策法規(guī)對研究生教育及評估進行了規(guī)范，提出了明確的要求，是軍隊院校碩士研究生教育評估的重要依據(jù)。

（二）軍校碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)的特點和規(guī)律。軍隊院校對碩士研究生的培養(yǎng)過程獨具特色：在培養(yǎng)目標(biāo)上，強調(diào)碩士研究生政治合格，有堅定的理想信念和獻身國防事業(yè)的決心，能獨立擔(dān)負軍隊管理、指揮以及科研工作；在培養(yǎng)過程上，碩士研究生是按研究方向以個體的方式進行培養(yǎng)，具有學(xué)生和研究者的雙重身份；在培養(yǎng)方式上，碩士研究生具有多種培養(yǎng)類型和計劃；在培養(yǎng)規(guī)格上，重視碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)能夠較好地實現(xiàn)多規(guī)格、多模式以適應(yīng)軍隊建設(shè)的對高層次人才的要求；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)是課程學(xué)習(xí)與科學(xué)研究并重；碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)與高科技密切相關(guān)，具有培養(yǎng)復(fù)合型人才的顯著特點，等等。

軍校碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)的獨特方式方法，形成了自身特有的規(guī)律。在開展軍校研究生質(zhì)量培養(yǎng)評估時，只有充分了解和遵循這些特點和規(guī)律，才能有效地促進研究生質(zhì)量培養(yǎng)的發(fā)展和提高。

（三）國防建設(shè)和部隊需求對高層次人才的要求。加強軍校碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)的根本目的，是為了軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和部隊需求而培養(yǎng)高素質(zhì)的高層次人才，為建設(shè)國防建設(shè)提供人力和智力支持。具體地，就是軍校碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)在培養(yǎng)方向、招生員額、培訓(xùn)目標(biāo)、課程設(shè)置、培訓(xùn)模式、科研方向、辦學(xué)條件、隊伍建設(shè)、質(zhì)量評估、學(xué)位授予等各個方面，都應(yīng)該符合軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和部隊需求對高層次人才等具體要求為標(biāo)準(zhǔn)。因此，軍校碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的評估也必須以這一標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，充分發(fā)揮質(zhì)量評估的引導(dǎo)、督促、激勵作用，使軍隊院校碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)適應(yīng)軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和基層部隊的切實需要。

四、軍校碩士研究生質(zhì)量評估的主要內(nèi)容

軍校碩士研究生質(zhì)量評估的主要內(nèi)容是一個十分復(fù)雜的問題。碩士研究生質(zhì)量評估的目的不同、評估的指向不同，評估的內(nèi)容也就不同。整個碩士研究生質(zhì)量評估盡管有合格、選優(yōu)等之分，但均屬于綜合評估。而評估中的每一項又可以構(gòu)成單項評估。

（一）辦學(xué)思想。辦學(xué)思想是指承擔(dān)碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)的單位對為什么辦學(xué)、如何辦學(xué)的認識和看法。包括辦學(xué)理念、辦學(xué)思路及辦學(xué)方向。辦學(xué)思路是整個研究生質(zhì)量培養(yǎng)的靈魂，對整個學(xué)科研究生質(zhì)量培養(yǎng)的活動起指導(dǎo)作用。它通常是依據(jù)軍委總部辦學(xué)思想和政策法規(guī)，結(jié)合本學(xué)科點實際提出的搞好研究生質(zhì)量培養(yǎng)的一系列設(shè)想。通常包括以下四個方面：

1.碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)的發(fā)展定位。軍校碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)的發(fā)展定位是研究生質(zhì)量培養(yǎng)的辦學(xué)思想的核心內(nèi)容。它包括研究生質(zhì)量培養(yǎng)服務(wù)面向定位、發(fā)展目標(biāo)定位、人才培養(yǎng)規(guī)格定位、科研目標(biāo)定位、辦學(xué)特色定位等。

2.碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)的重要程度。軍校碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)的重視程度主要是指領(lǐng)導(dǎo)對研究生質(zhì)量培養(yǎng)的工作的擺位和投入，對研究生質(zhì)量培養(yǎng)工作和人才培養(yǎng)、科研開發(fā)、委托培養(yǎng)等工作關(guān)系的處理，等等。對這方面的評估，主要是考察院校黨委對研究生質(zhì)量培養(yǎng)的重視情況、深入教學(xué)一線調(diào)查研究情況和根據(jù)實際情況及時解決研究生教育問題情況等方面。

3.碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)的發(fā)展規(guī)劃。軍校碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)的發(fā)展規(guī)劃是對研究生質(zhì)量培養(yǎng)過程中人才培訓(xùn)規(guī)模、規(guī)格、學(xué)科方向、科學(xué)研究、教員隊伍、辦學(xué)條件等建設(shè)、改革目標(biāo)及其實現(xiàn)途徑的設(shè)計。它是研究生質(zhì)量培養(yǎng)的目標(biāo)、定位和辦學(xué)思路的具體體現(xiàn)，是整個研究生質(zhì)量培養(yǎng)工作的行動綱領(lǐng)。要考察發(fā)展規(guī)劃是否以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，是否科學(xué)、先進和可行。

（二）辦學(xué)條件。辦學(xué)條件是軍隊院校對碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)建設(shè)的重要保證，沒有資源充足的辦學(xué)條件，將會影響研究生學(xué)員質(zhì)量培養(yǎng)的順利進行。辦學(xué)條件主要包括學(xué)習(xí)的場所和圖書資料的完善情況，這些條件除了要考察其數(shù)量是否足夠、狀態(tài)是否良好外，更重要的是必須考察其是否主要用于人才培養(yǎng)，以及為碩士研究生科研服務(wù)的程度如何，是否有建設(shè)規(guī)劃等。

1.教學(xué)場所和訓(xùn)練場地，包括教室數(shù)量、配備現(xiàn)代化教學(xué)輔助手段的情況、利用率及實驗室。

2.教材建設(shè)，包括教材配套率，即配套教材與應(yīng)用教材的比例；教材計劃與實施情況。

3.圖書館建設(shè)，主要包括本學(xué)科專業(yè)圖書占館藏圖書總數(shù)的比例，本學(xué)科專業(yè)圖書周轉(zhuǎn)率、更新情況、學(xué)員需求情況等。

（三）師資隊伍。院校關(guān)于碩士研究生的教學(xué)水平如何，直接關(guān)系研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，體現(xiàn)其研究生在科學(xué)研究、人才梯隊等方面的實力，也是衡量一個院校發(fā)展的重要指標(biāo)。

1.導(dǎo)師規(guī)模。碩士研究生導(dǎo)師規(guī)模是指具有碩士研究生培養(yǎng)資格的導(dǎo)師數(shù)量。碩士研究生導(dǎo)師規(guī)模是軍校對碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)以及實力培養(yǎng)的一種體現(xiàn)。

2.導(dǎo)師結(jié)構(gòu)。導(dǎo)師結(jié)構(gòu)包括學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)等。導(dǎo)師結(jié)構(gòu)反映導(dǎo)師隊伍的成分及其比例，為我們衡量導(dǎo)師隊伍的整體素質(zhì)、辦學(xué)實力、發(fā)展?jié)摿μ峁┝艘罁?jù)。

3.師生比例。師生比例是反映軍隊院校碩士研究生辦學(xué)效益、人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個重要指標(biāo)，導(dǎo)師的能力和負荷是有限的，師生比過高過低都是不可取的。

4.正副教授上課率。主要是指正副教授擔(dān)任碩士研究生教學(xué)任務(wù)的情況。因為具有正、副教授等高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教員，能否以較高的比例承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，對教學(xué)質(zhì)量和碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)有著深刻的影響。

（四）科研水平。科學(xué)研究是軍隊院校碩士研究生質(zhì)量培養(yǎng)建設(shè)的內(nèi)在推動力。碩士研究生在校期間的重大科研成果、高水平的科研成果，是衡量該生、該學(xué)科乃至學(xué)院水平的重要標(biāo)志之一。軍隊院校要建設(shè)一流的碩士研究生教育，就要加強研究生的軍事理論和軍事科學(xué)技術(shù)的研究，依托大的科研項目，提高學(xué)術(shù)水平。

具體來說，應(yīng)從幾個方面來衡量：

1.科研條件。科研條件是軍校碩士研究生開展科學(xué)研究的物質(zhì)基礎(chǔ)，主要通過碩士研究生的專修實驗室、科研設(shè)備、創(chuàng)新基地等數(shù)質(zhì)量來衡量。

2.科研項目及經(jīng)費。科研項目及經(jīng)費主要是考查近5年導(dǎo)師及其參與科研項目的碩士學(xué)員承擔(dān)的科研經(jīng)費總數(shù)、近5年導(dǎo)師、研究生年人均科研經(jīng)費數(shù)、近5年與國防和軍隊建設(shè)密切相關(guān)的科研項目經(jīng)費占總經(jīng)費的比例。

3.學(xué)術(shù)研究情況。學(xué)術(shù)研究情況主要考查近5年導(dǎo)師、碩士研究生在校期間發(fā)表的論文中，被SCI、EI、AHCI、SSCI收錄論文數(shù)，近5年在核心期刊上發(fā)表論文數(shù)、近5年出版專著、教材數(shù)等。

（五）綜合素質(zhì)的評估。對軍校碩士研究生的質(zhì)量評估，除了上述幾點外，還應(yīng)對其綜合素質(zhì)進行考察。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.政治思想方面，包括碩士研究生在校期間政治理論課學(xué)習(xí)的態(tài)度與成績；對黨的路線方針政策的認識，對重大政治問題的敏感程度和表現(xiàn)；對世界觀、人生觀、價值觀的主客觀認識，個人理想信念的堅定性、文明守禮、道德品質(zhì)等；獻身國防的決心、刻苦鉆研的精神；集體觀念，團結(jié)互助、遵紀(jì)守法等情況。

2.科學(xué)文化方面，包括研究生個人課程學(xué)習(xí)成績；外語水平；操作計算機熟練程度及能力，合理使用網(wǎng)絡(luò)，及時高效處理信息的能力；人文素養(yǎng)，求學(xué)態(tài)度，鉆研精神等。

3.軍事專業(yè)方面，包括研究生在學(xué)習(xí)和工作過程中所體現(xiàn)的軍人素養(yǎng)、軍人信念、軍人作風(fēng)，專業(yè)知識、專業(yè)能力，分析問題和解決專業(yè)實際問題的能力；學(xué)術(shù)期間的畢業(yè)設(shè)計（論文）選題與質(zhì)量，碩士學(xué)員在各種專業(yè)競賽中的表現(xiàn)；學(xué)術(shù)態(tài)度，參與科研學(xué)術(shù)活動及創(chuàng)新實踐活動情況等。

4.身體心理方面，包括碩士學(xué)員身體機能及體能考核成績與體格檢查情況，體育鍛煉達標(biāo)情況；處事時理智程度，對緊張、激烈、復(fù)雜多變情況下的心理承受能力。

總之，軍隊院校研究生教育的水平和質(zhì)量直接關(guān)系到軍事高層次人才的培養(yǎng)質(zhì)量，深入發(fā)展和創(chuàng)新軍校碩士研究生質(zhì)量評估，以不斷增強軍校碩士研究生教育的辦學(xué)活力，保障和提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，促進學(xué)位與研究生教育規(guī)模的不斷擴大和研究生教育改革的不斷深入。

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【作者簡介】趙泰清（1991- ），女，山西朔州人，海軍航空工程學(xué)院飛行器工程系碩士研究生，研究方向：管理科學(xué)與工程；宋貴寶（1964- ），男，江蘇常州人，海軍航空工程學(xué)院飛行器工程系教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：管理科學(xué)與工程、導(dǎo)彈系統(tǒng)總體。

（責(zé)編 黎 原）