論高校考務(wù)管理工作的優(yōu)化與創(chuàng)新

摘 要 高校考務(wù)管理工作是教學管理的重要組成部分，對于檢測教學質(zhì)量、評價學習效果具有重要意義，能為高校人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)提供有力的保障。本文針對當前考務(wù)管理工作存在的問題，從多個方面出發(fā)，提出了高校考務(wù)管理工作的優(yōu)化途徑，以期考務(wù)管理在人才培養(yǎng)中發(fā)揮有效作用。

關(guān)鍵詞 高校 考務(wù)管理 優(yōu)化 創(chuàng)新

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A " DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.04.006

On Optimization and Innovation of College Test Management Work

LI Yawei[1]， GU Yong[2]， LV Qibin[3]

（[1] Office of Academic Affairs， China University of Mining amp; Technology， Beijing 100083;

[2] Party and Government Office， China University of Mining amp; Technology， Beijing 100083;

[3] Equipment Institute of PLA， Beijing 101416）

Abstract University examination management is an important part of teaching management， for the detection of the quality of teaching， learning evaluation is important， to achieve the goal of training personnel for the college to provide strong protection. In this paper， test management work the existing problems， in many ways， this paper proposes a way to optimize the work of university examination management to final examination affairs management play an effective role in human culture.

Key words college; examination management; optimization; innovation

考試是教學活動中的重要環(huán)節(jié)，而考務(wù)管理是通過各種有效手段和方法，對考試過程中的各個因素進行科學的組織、計劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制，保證考試能有效發(fā)揮其診斷、導向和管理的功能。做好考務(wù)管理工作對于檢測教師的教以及學生的學都有重要意義，能有效提升高校的教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平。

1 高校考務(wù)管理工作的內(nèi)涵與特征

考務(wù)管理作為高校教務(wù)管理的重要組成部分，其直接作用對象為考試?？荚囀墙虒W過程的一個重要環(huán)節(jié)，包括閉卷式筆試、開卷式筆試、撰寫小論文、設(shè)計類題目等不同的考核形式，不僅是高校人才培養(yǎng)方案中課程考核的重要方式，而且是檢測教學質(zhì)量和評價學習效果的重要手段?？荚嚲哂性\斷、導向、發(fā)展、管理等功能：診斷即對教學效果的評價，有利于學生和教師檢測自己的學習效果與教學內(nèi)容;導向即所謂的指揮棒，引導學生對課程重點內(nèi)容進行有針對性的把握;發(fā)展和管理的功能則側(cè)重于在提升整體教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量方面的重要作用。

考務(wù)管理是通過各種有效手段和方法，對考試過程中的各個因素進行科學的組織、計劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制。高校除了承擔正常的課程考試之外，還承擔著國家級相關(guān)考試，如CET考試等。本文著重探討的是校內(nèi)的課程考試管理，尤其是作為主要考核方式的閉卷式筆試。

作為高校教務(wù)管理的重要組成部分，做好考務(wù)管理工作對于穩(wěn)定教學秩序，培養(yǎng)優(yōu)良的校風、學風和考風，促進人才培養(yǎng)方案的落實，提高高校的教學質(zhì)量與管理水平都具有重要的意義。在具體實踐中，高?？紕?wù)管理工作具有以下特征：

第一，嚴肅性。對學生進行考試測量是為了讓學生能夠?qū)λ鶎W課程的基礎(chǔ)理論知識和基本技能進行全方位的學習、鞏固和掌握，是從理論環(huán)節(jié)強化人才培養(yǎng)的重要工具。同時，考試成績又直接影響著關(guān)乎學生保研、出國、就業(yè)等切身利益的事宜。因此，應(yīng)認識到考務(wù)管理的嚴肅性，促進考試過程及結(jié)果的公平性。第二，繁雜性?？紕?wù)管理是對考試中各種影響因素進行優(yōu)化整合的過程，包括考前、考中和考后三個不同階段?？记肮芾戆紙霭才?、試卷命題及印制等?？荚囍凶⒅剡^程管理，對于正?？荚嚤O(jiān)控及突發(fā)狀況應(yīng)急方案的要求較高?？荚嚭笃诎ㄔ嚲砼摹⒃嚲矸治?、成績錄入與公布、考試資料歸檔等活動，這一階段的工作對于反饋學習成果和評價教學質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。

2 高校考務(wù)管理工作存在的問題分析

長期以來，高?？紕?wù)管理作為教務(wù)管理的重要組成部分，一直是教學運行中的重要環(huán)節(jié)。然而，通過筆者的具體實踐，發(fā)現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)中均存在諸多需要加以改進的問題。

2.1 對考務(wù)管理的認識有待進一步加強

長期以來高校在對考務(wù)工作的認識方面存在理解片面的現(xiàn)象。這種片面體現(xiàn)在兩個方面：一是對于考務(wù)管理的理解角度不夠全面，考務(wù)管理的指導理念與整體人才培養(yǎng)目標的契合程度有待于進一步提高，應(yīng)更多的從人才培養(yǎng)和教學質(zhì)量提升的角度加強對于考試改革的思考與研究。二是往往將考務(wù)管理工作的重點放在考場秩序的維護上，無法真正發(fā)揮考試在評價教學質(zhì)量方面的作用?？紕?wù)管理工作是對考試全過程進行組織和管理，包含組織編印試題、考場編排、報名、筆試、試卷評閱與打分、試卷分析與總結(jié)等多個環(huán)節(jié)。其中，試題編印和試卷分析是發(fā)揮考試反饋及診斷功能的重要活動，而實際運行中對于這兩個環(huán)節(jié)的重視程度不夠。

2.2 考務(wù)組織管理過程有待進一步優(yōu)化

考務(wù)組織的過程涉及考場編排、考場環(huán)境建設(shè)、監(jiān)考、巡考、突發(fā)狀況應(yīng)對等具體事務(wù)，直接關(guān)乎考試能否有序順利地進行。然而，實際操作中亦存在諸多問題。一是徇私作弊現(xiàn)象較為普遍。尤其是在手機、PDA等電子設(shè)備廣泛應(yīng)用的當前，學生作弊方式多樣，嚴重影響了考試的公平性;投機作弊的心理也導致學風考風的惡化，嚴重損害了學校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。二是監(jiān)考人員職責履行不到位。許多監(jiān)考人員對于自身職責認識不到位，對于操作流程不熟悉，責任意識不強，監(jiān)考水平參差不齊，不能有效防范作弊現(xiàn)象的發(fā)生，導致考場秩序較為松散。三是考試紀律執(zhí)行不嚴格。各個高校都有符合校情的考試規(guī)定，對于考試紀律、違紀或作弊行為處理等有明確的要求，但在具體執(zhí)行中并不嚴格，難以有效發(fā)揮約束懲戒作用。

3 高?？紕?wù)管理工作的優(yōu)化與創(chuàng)新

針對考務(wù)管理過程中存在的主要問題，必須采取相應(yīng)的措施，強化管理，保障考務(wù)管理工作高效、有序進行，從而實現(xiàn)考務(wù)管理在人才培養(yǎng)目標實現(xiàn)和提升教學質(zhì)量中的重要作用。

3.1 圍繞人才培養(yǎng)目標，充分發(fā)揮考務(wù)管理的各項功能

一方面，要以人才培養(yǎng)目標為導向，樹立以人為本的管理理念。根據(jù)高校人才培養(yǎng)目標，將人才培養(yǎng)理念與教學管理理念貫相結(jié)合。重視教師和學生的主體地位，注重剛性制度與柔性管理的結(jié)合，使考務(wù)管理更好等服務(wù)于教師的教和學生的學。另一方面，要進一步健全考試制度，完善考務(wù)管理的開展依據(jù)?？紕?wù)管理是一項操作性極強的工作，加強制度建設(shè)可以有效保證各個操作環(huán)節(jié)的合理性和規(guī)范性。制度建設(shè)應(yīng)在校院兩級各司其職的基礎(chǔ)上，從考務(wù)管理的各個階段出發(fā)，圍繞考試工作的總體指導辦法、考試違規(guī)違紀處理辦法、監(jiān)考人員職責、考場安排細則、巡考人員職責、考試命題要求和規(guī)范、試卷管理和保密辦法、試卷分析與反饋機制等主題，進一步完善和修正，保證操作過程中的有“法”可依。

3.2 重視試卷分析反饋，積極促進考試方法的改革探索

一是規(guī)范試卷命題，提升試卷質(zhì)量?？荚嚪椒ǖ母母镫x不開考試方式的合理化及試卷命題的科學化。本文探討的閉卷考試依賴于高質(zhì)量的命題。高質(zhì)量的試卷不僅有利于檢測學生的學習效果，而且可以為學生提供思考研究的角度。教師需根據(jù)課程的教學大綱，在合理評估知識覆蓋面、難易程度的基礎(chǔ)上，提高試卷的命題質(zhì)量;要合理控制每套試題中的重復率，緊密結(jié)合學科發(fā)展和知識更新，實現(xiàn)試題庫的更新;避免圍繞考試內(nèi)容劃重點，避免學生死記硬背，從而有利于端正學習態(tài)度、培養(yǎng)創(chuàng)新意識。二是重視試卷批閱與分析，探索管理辦法。試卷批閱的科學和嚴謹程度直接影響著考試的公正性。批閱試卷時要盡量做到客觀公正，排除一切主觀因素的影響，其中制定統(tǒng)一、嚴格的評分標準是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)?？筛鶕?jù)課程特點，采用流水法等閱卷方式。探索試卷分析辦法時，應(yīng)制定試卷分析的依據(jù)、評價指標，提升分析效度和信度，有效發(fā)揮考試結(jié)果對于教學質(zhì)量的反饋、督促和發(fā)展的功能。

3.3 強化考試過程管理，有效保證考務(wù)組織的有序開展

考務(wù)管理中一個極為重要的環(huán)節(jié)就是考試實際開展的階段。這一階段，往往是眾多學生集中在同一考場之內(nèi)進行實際答題，極易發(fā)生考試違紀或作弊的情況，也易出現(xiàn)各類突發(fā)狀況，因此，加強考試過程控制對于保證考試的順利進行具有十分重要的意義，可從以下方面進行重點強化。一是加強考場建設(shè)。整潔、標準的考場環(huán)境能夠為學生參加考試提供良好的考試條件，也能有效防范各類考試違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是重視監(jiān)考人員培訓。監(jiān)考老師的職責到位程度直接影響著考試的公平有序進行，因此，務(wù)必要重視對于監(jiān)考老師的考務(wù)培訓。從操作規(guī)范培訓、突發(fā)狀況處理、責任意識培養(yǎng)等方向出發(fā)，將考務(wù)人員培訓以多元化的形式貫穿于各類考試中。三是加強考試巡視?？荚囇惨暿窃诒O(jiān)考的基礎(chǔ)上對于考試過程的進一步監(jiān)控?？芍贫荚囇惨暀z查表，定位檢查內(nèi)容，包括考場布置、考場內(nèi)考風情況等。

3.4 嚴格執(zhí)行考試紀律，大力加強考風學風的優(yōu)化建設(shè)

首先要嚴格執(zhí)行已有考試制度，嚴肅考風考紀。加強高校的考試請假制度、考試違紀與作弊處理辦法等的執(zhí)行。其次，加大學風與考風建設(shè)。學習是學生的本職所在，良好的學風有助于牢固掌握所學知識和理論，也有助于順利通過課程考核，促進良好考風的形成。因此，應(yīng)將學風與考風建設(shè)貫穿于大學生本科四年的學習之中，通過校園新聞、宣傳欄等渠道加強日常宣傳，營造良好風氣。加強學風建設(shè)應(yīng)以誠信觀念建設(shè)為重點，可考慮簽訂考試誠信承諾書等措施形成嚴肅考風考紀的氛圍。

3.5 加強檔案資料管理，不斷促進考務(wù)管理的科學發(fā)展

考務(wù)檔案是在考試管理活動過程中直接積累形成的文字、圖表、相片、音像等資料，是考試內(nèi)容、方法、途徑和效果的真實記錄的文件集合體，是具有保存、查證、參考和利用價值的信息資源。完整的考務(wù)檔案有助于提高考務(wù)管理的效率，并為考務(wù)管理的改進提供參考。通過分類歸檔的思想，一要加強考務(wù)過程檔案，即記載考務(wù)實施過程的檔案資料及工件，如考務(wù)袋里所裝入的試卷、答題紙、考生名單、考場情況記錄單、本科生考試紀律與違紀處分規(guī)定等，為監(jiān)考人員和學生提供完整的考試資料。二要重視試結(jié)果檔案，包括成績單的留存等。三要重視考生信息檔案的留存。包括考試報名信息、考試請假條、考試申請書等，為考試的準備提供準確的數(shù)據(jù)。四要加強試卷管理。試卷是考試的重要載體，應(yīng)注重電子版和紙質(zhì)版的保密管理，同時相關(guān)試卷管理人員應(yīng)有高度的責任意識。五要加強考務(wù)文件管理。包括各級部門下發(fā)的有關(guān)考務(wù)工作的指令性文件、通知等，是考試工作開展的合法依據(jù)。

參考文獻

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