摘 要:本文結(jié)合教育部招生錄取制度改革指導(dǎo)意見,針對高職院校自主招生面臨的問題,進(jìn)行了探索。
關(guān)鍵詞:高職院校 自主招生 模式
課 題:本文系西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院2012-2013年度院級教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)課題《高職院校自主招生人才選拔模式的探索與研究》(13xhjg003)成果,主持人:黨杰。
眾所周知,高等職業(yè)技術(shù)院校人才培養(yǎng)的主要目標(biāo)就是培養(yǎng)出能適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高素質(zhì)技術(shù)技能型專門人才。換句話說,就是培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的職業(yè)態(tài)度,形成良好的職業(yè)道德,具有過硬的職業(yè)技能和實(shí)踐動(dòng)手能力等。但是,在當(dāng)前傳統(tǒng)的應(yīng)試教育的錄取模式下,相當(dāng)一部分學(xué)生是被動(dòng)地接受高職教育。例如:一些沒有考好的學(xué)生為了專升本才上高職院校,缺乏學(xué)習(xí)專業(yè)技能的動(dòng)力;一些家庭條件好且實(shí)踐動(dòng)手能力強(qiáng)的學(xué)生,受傳統(tǒng)觀念的影響選擇了上三本學(xué)校,造成人才的浪費(fèi)和金錢的損失。
當(dāng)下,我國正處于制造業(yè)大發(fā)展時(shí)期,技術(shù)技能人才的培養(yǎng)更是迫在眉睫。為了彌補(bǔ)現(xiàn)行高考制度的不足,解決好當(dāng)前招生制度下存在的問題,《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)[2014]35號)提出,國家著力推行了招生改革試點(diǎn)。
一、高職自主招生的目的和意義
自主招生是指高等職業(yè)技術(shù)院校有權(quán)自主決定按照學(xué)生高中期間的學(xué)業(yè)成績、特長表現(xiàn)、獲獎(jiǎng)情況、社會(huì)實(shí)踐、成長記錄、校長推薦信等因素錄取新生,或是采用高校自主組織命題、考試、閱卷、劃定分?jǐn)?shù)線而錄取新生。這樣可以讓那些考試分?jǐn)?shù)稍微差一些,但卻有較好的專業(yè)潛質(zhì)和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力的特別人才,能選擇自己喜歡的院校和專業(yè)。同樣,這也會(huì)幫助國家示范、重點(diǎn)職業(yè)院校打破往常錄取批次的限制,真正做到“不拘一格錄人才”。
二、高職自主招生面臨的問題
按照國務(wù)院對高職院校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見,陜西省結(jié)合近幾年的招生情況,決定從2015年起,陜西省內(nèi)所有普通高等職業(yè)教育招生院校(含普通高等職業(yè)院校、招收普通高職專業(yè)的本科院校和成人高校,以下簡稱“高職院?!保┤鎸?shí)施考試招生改革。2015年通過自主招生錄取的學(xué)生占高職院校招生總?cè)藬?shù)的50%左右,以后逐年增加,2017年成為主要渠道。
自主招生作為一項(xiàng)擴(kuò)大高校自主權(quán)、深化高校招生錄取制度改革的重要舉措,它為人才選拔提供的新思路和新方法。作為高職院校,在推進(jìn)自主招生改革工作時(shí),仍會(huì)面臨以下問題。
1.社會(huì)認(rèn)可程度不高
近些年,在國家大力倡導(dǎo)和扶持下,職業(yè)教育得到了很大程度的提高。但是,高職教育目前的社會(huì)認(rèn)可度仍然偏低?,F(xiàn)在,政策允許學(xué)生被自主招生高職院校錄取后,還可選擇參加高考。其實(shí),參加和報(bào)考高職院校自主招生考試的學(xué)生,大多是沒有把握考取本科的學(xué)生,而對于學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生根本不會(huì)考慮高職院校,其優(yōu)質(zhì)生源相當(dāng)難覓。綜合分析,造成這種困境的原因有兩點(diǎn)。一是政策宣傳不到位。對于高職院校,大多數(shù)學(xué)生家長有偏見,平時(shí)不屑于關(guān)注高職相關(guān)政策。也就是學(xué)生分?jǐn)?shù)出來,成了不得已的定局,才急著拜佛了解政策。所以,高考招生主管部門,應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起高考政策宣傳的第一責(zé)任,不僅要關(guān)注政策的出臺(tái),更要關(guān)注政策的實(shí)施。二是大家的誠信有待于提高。目前,有些高中學(xué)校為提高升學(xué)率而“推良不推優(yōu)”;有些高中學(xué)校存在偽造學(xué)業(yè)成績單,偽造各種獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書等不誠信的行為。也有一些高職院校虛假宣傳,過分夸大自己學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力,造成廣大家長和學(xué)生無法準(zhǔn)確判斷學(xué)校的真假好壞,導(dǎo)致高職教育的公信力缺失,直接影響了高職教育的吸引力和可持續(xù)發(fā)展。因此,教育主管部門和各級司法機(jī)關(guān)應(yīng)加大監(jiān)管力度,從嚴(yán)查處招生工作中的各種違法違紀(jì)行為。
2.運(yùn)行成本偏高
目前,有些高職院校自行組織完成入學(xué)測試和確定入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)環(huán)節(jié),其中命題、筆試考試、閱卷等幾個(gè)環(huán)節(jié)幾乎都是按照“高考標(biāo)準(zhǔn)”來進(jìn)行的,需要投入大量的財(cái)力與物力。而且,為了使命題符合高中以及中專的教材大綱和考試范圍,同時(shí)還要滿足高職院校選拔人才的需求,命題的人就必須既熟悉高中知識,又清楚高職專業(yè)需求,這對每一個(gè)高職院校來講都是一個(gè)非常難的事情。不少學(xué)校采取了“筆試+面試+心理測試”的方式,對考生進(jìn)行全方位的考核,其科學(xué)性在一定程度上都已超過了現(xiàn)有的高考模式。這樣,環(huán)節(jié)繁瑣,工作效率相對較低,考生也需要花費(fèi)相對較多的時(shí)間與精力,會(huì)直接影響學(xué)生報(bào)考的積極性。因此,高職院校在自主招生的過程中,應(yīng)該適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn),簡化程序。
三、高職院校自主招生模式與錄取條件
1.自主招生模式
根據(jù)《陜西省普通高等職業(yè)教育分類考試招生指導(dǎo)意見》,綜合考慮各類生源、社會(huì)認(rèn)可、具體運(yùn)行、人才需求和人才培養(yǎng)等各種因素,可以探索試點(diǎn)表1所示模式,進(jìn)行自主招生。對于普通高中學(xué)生,錄取可以直接依據(jù)普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績完成錄取。據(jù)現(xiàn)行《陜西省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施細(xì)則(試行)》,普通高中學(xué)業(yè)水平考試的科目為思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)和信息技術(shù)等8科??荚嚥扇婵荚嚭筒僮骺荚噧煞N方式,書面考試的科目為思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù);操作考試的科目為信息技術(shù)和物理、化學(xué)、生物的實(shí)驗(yàn)操作。可以將學(xué)業(yè)水平考試進(jìn)一步完善,增加語文、數(shù)學(xué)和英語3門課程。這樣涉及面就非常廣泛,與各高職院校的自主命題相比,也顯得比較科學(xué)合理。若要選出適合各個(gè)專業(yè)特長發(fā)展的學(xué)生,經(jīng)高職院校專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)討論商定,在學(xué)業(yè)水平考試課程中選關(guān)聯(lián)度最大的一門,成績?yōu)锳即可,表2可供參考(2014年12月16日,教育部發(fā)布《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》指出,以等級呈現(xiàn)的成績位次由高到低為:A等級15%,B等級30%,C等級30%,D、E等級共25%)。
2.專業(yè)開設(shè)與招生錄取
高職院校的每一個(gè)專業(yè),都是由專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過多方的市場調(diào)研,根據(jù)行業(yè)企業(yè)的需求而開設(shè)的。但實(shí)際上,有的專業(yè)一直受人追捧,有的專業(yè)卻近乎無人問津。難道有的專業(yè)就真的不需要嗎?事實(shí)并非如此。由機(jī)械工業(yè)教育發(fā)展中心的信息得知:鑄造、鍛壓、焊接、熱處理等材料加工成型工藝技術(shù)技能人才的缺乏早已是制約機(jī)械產(chǎn)業(yè)升級的瓶頸問題。因家長和學(xué)生認(rèn)識不全面不準(zhǔn)確,加之還普遍存在坐辦公室享清福的思想,這幾個(gè)相關(guān)專業(yè)的第一志愿報(bào)到率都偏低。近幾年,學(xué)生生源數(shù)量驟減,各個(gè)高職院校為了搶占生源,維持規(guī)模,錄取時(shí)都完全滿足學(xué)生志愿。其實(shí),這樣只能保證眼前利益,而不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。對此,各高職院校應(yīng)該對行業(yè)、對國家、對學(xué)生負(fù)責(zé),積極以就業(yè)為導(dǎo)向宣傳,正確引導(dǎo)學(xué)生和家長,強(qiáng)化宏觀調(diào)控,確保人才培養(yǎng)的健康發(fā)展。
改革開放30多年,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了根本性的變化,企業(yè)的數(shù)量、類型越來越多,社會(huì)對人才的需求日益呈現(xiàn)多樣化的趨勢,高職教育只有順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和高等教育普及化的趨勢,避開一考定終身的弊端,通過制度創(chuàng)新,用最適當(dāng)?shù)姆椒?,選擇最適當(dāng)?shù)膶W(xué)生,使學(xué)生進(jìn)入最合適的專業(yè),做最適合發(fā)展的工作。自主招生,作為一項(xiàng)擴(kuò)大高職院校自主權(quán)、深化高職院校招生錄取制度改革的重要舉措,是“以人為本”理念在教育中的最好體現(xiàn),為人才選拔提供了新思路和新方法。通過實(shí)施自主招生,學(xué)生可以更靈活地選擇高職院校,高職院??梢愿`活地選拔學(xué)生。
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(作者單位:西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院)