我國工商管理的現(xiàn)狀分析及思考

【摘要】文章結(jié)合我國工商管理現(xiàn)狀分析，并從工商管理在市場經(jīng)濟中所具備的職能出發(fā)，在工商管理體制、工商管理執(zhí)法力度以及工商管理內(nèi)部控制等方面探討了關(guān)于提高我國工商管理工作水平的總體策略。

【關(guān)鍵詞】工商管理；市場經(jīng)濟體制；執(zhí)法力度；內(nèi)部控制

隨著我國的經(jīng)濟體制改革逐步加深，我國企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也變得復雜，在社會管理的體系中工商管理具有重要的作用，特別是在行政執(zhí)法和政府主管市場的監(jiān)督方面，工商管理依然擁有重要的地位。尤其是在我國進入世界貿(mào)易組織（WTO）后，我國的經(jīng)濟貿(mào)易與世界經(jīng)濟接軌，來往更為密切，如何在新形勢下充分發(fā)揮工商管理的綜合職能，是能夠促進我國經(jīng)濟市場穩(wěn)定、持續(xù)、多元化發(fā)展的重要性環(huán)節(jié)。近些年來，我國的經(jīng)濟學者都在重點研究新形勢之下世界工商管理的發(fā)展方向，并且深入探索工商管理的性質(zhì)和制度創(chuàng)新，為提高我國的工商管理水平起到了積極作用。

一、我國工商管理現(xiàn)狀分析

隨著近幾年來市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，工商管理機關(guān)在面對新形勢、新任務(wù)時，不論是在夯實基礎(chǔ)還是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)方面都起到重要的作用。但是，目前我國的經(jīng)濟市場發(fā)展形勢復雜，在工商管理的相關(guān)工作方面還存在著很多不足之處：

（一）工商管理的制度不完善

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，工商管理在市場監(jiān)控方面發(fā)揮的作用和功能也越來越大。客觀形勢上需要拓寬工商管理的管理范圍，使薄弱環(huán)節(jié)加強。不僅要管理好個體私營的經(jīng)濟，還要關(guān)注公有經(jīng)濟體制的發(fā)展，維護好社會主義市場秩序，并且要把握好市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)的活動管理，在對宏觀調(diào)控計劃上也要監(jiān)督實現(xiàn)。這便要求建立完善的工商管理體制，而目前我國的工商管理制度是按照行政區(qū)來管理，因此，加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重要一步就是建立健全社會主義經(jīng)濟條件之下的工商管理制度，這也有助于我國經(jīng)濟管理與國際慣例的接軌。

（二）工商管理人才缺乏

根據(jù)人才招聘的數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況來看，初級工商管理的人才需求是比較可觀的，但是作為中級和高級工商管理人才的部分卻存在著很大的缺口，尤其是高級工商管理人才更是十分緊缺?，F(xiàn)代的市場經(jīng)濟是新形態(tài)的經(jīng)濟體制，建立在知識的生產(chǎn)分配和消費上。但是它要求從事管理的人才必須具有國際金融、經(jīng)濟、貿(mào)易等思想，要有市場競爭意識，這樣才能夠適應(yīng)時代和市場經(jīng)濟的要求。一直以來，工商管理在培養(yǎng)人才的過程中都比較注重于專業(yè)的傳授和需要，偏重于知識理論的學習，實際上是不利于創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)。首先，工商管理培養(yǎng)的途徑過于單一，缺乏創(chuàng)新，教學方法也很傳統(tǒng)，在課程設(shè)計和教學內(nèi)容方面都偏重理論知識，而與實際的工作不符，沒有做到理論聯(lián)系實際應(yīng)用；其次，工商管理學習考核的方法比較單一，不利于學生的綜合素質(zhì)鍛煉，也使得高校培養(yǎng)的發(fā)展停滯不前。在我國，大部分的高校工商管理專業(yè)考核都是以考試成績來判定學生的能力，這種評估模式并不能完全地反映學生的實際水平，并且也不利于學生的綜合素質(zhì)發(fā)展。

（三）工商管理執(zhí)法力度不強

工商管理機關(guān)是促進社會和諧、有效推動依法治國的重要力量。工商管理人員在執(zhí)行工商職責時要嚴格依法行政，切實履行工商管理的行政執(zhí)法職能，并且還要不斷加強執(zhí)法力度，保證執(zhí)法效能，以促進社會和諧為工作的主要基礎(chǔ)。在現(xiàn)實的工商管理執(zhí)法過程中，現(xiàn)代社會關(guān)系日趨復雜，工商管理部門遇到很多難題，并不能自如方便地應(yīng)對，執(zhí)法手段也不被社會大眾認可。首先，《反不正當競爭法》限制了行政處罰權(quán)和行政強制執(zhí)行權(quán)的結(jié)合使用，以至于工商部門在做出行政處罰之后卻并不具有強制執(zhí)行的權(quán)利，這也就減弱了執(zhí)法的權(quán)威性和嚴肅性，沒有威懾力；其次，工商行政的管理執(zhí)法嚴重受到地方干預。地方政府一般都認為工商行政管理阻礙了地方的經(jīng)濟發(fā)展，持不支持態(tài)度，并且會私自決定工商管理部門在不得到政府許可的情況下不得對企業(yè)進行檢查并處罰，從根本上大大增加了工商管理人員的執(zhí)法難度。

（四）工商管理內(nèi)部制度不夠完善

在市場經(jīng)濟和社會管理體系中作為政府主管市場監(jiān)督和行政執(zhí)法工作部門的工商管理機關(guān)起著重要作用，但是部門內(nèi)部的管理問題也是存在的。首先，因為工商管理部門的職能部門很多，導致國家投資很多，而由于單位的財務(wù)管理制度不完善，以至于資產(chǎn)使用率較低，出現(xiàn)嚴重的國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象；其次，工商管理部門審計機構(gòu)不健全。但目前來看，我國工商管理的內(nèi)部審計制度不夠健全，無法開展獨立的經(jīng)濟監(jiān)督活動，以至于會出現(xiàn)影響內(nèi)部會計的控制效果。

二、創(chuàng)新我國工商管理的對策

（一）滿足工商管理專業(yè)人才需求，創(chuàng)新工商管理人才培養(yǎng)模式

隨著我國經(jīng)濟全球化發(fā)展的加快，高等教育也在不斷普及，工商管理的專業(yè)化教育也面臨著國際化和市場化的發(fā)展和挑戰(zhàn)，并且也對工商管理的專業(yè)人才提出的新的要求，必須要具有創(chuàng)新能力和適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。因此，我國的工商管理人才培養(yǎng)模式必須要不斷改革，創(chuàng)新出新的人才培養(yǎng)模式。

1.教育理念創(chuàng)新。工商管理的人才培養(yǎng)應(yīng)以創(chuàng)新教育為主要目標，適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展趨勢。以實踐教學體系改革為手段，培養(yǎng)出卓越的有市場經(jīng)濟意識的綜合性素質(zhì)人才，不斷吸收新的知識和能力，以求進一步的發(fā)展。

2.增強市場競爭意識。要加強工商管理人才市場競爭意識的樹立，適應(yīng)經(jīng)濟全球化而成為熱門專業(yè)。在新時期的經(jīng)濟管理人才必須具備競爭思想，樹立競爭意識，具備國際貿(mào)易、金融和經(jīng)濟思想。

3.提高人才的實踐能力培養(yǎng)。工商管理的人才主要是從事管理和分析工作，所以在培養(yǎng)人才的過程中，必須十分重視管理理論知識的學習以及理論和管理實踐的結(jié)合，增強管理實踐的能力。

（二）建立完善的工商管理制度

隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，市場日益復雜化、多元化。而在現(xiàn)代的經(jīng)濟社會形勢之下，建立健全完善的工商管理體制，這不僅滿足了市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是工商管理職能充分發(fā)揮的關(guān)鍵所在。

1.健全工商管理體制宏觀控制。相關(guān)的工商管理部門必須要嚴格配合國家在各個時期對于市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控政策、目標和要求，才能更好促進發(fā)揮職能作用。在建設(shè)工商管理體制的過程之中，可以應(yīng)用登記管理制度，要求工商管理部門以本地的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，促進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，避免出現(xiàn)比例失調(diào)的情況。同時可應(yīng)用綜合監(jiān)督和管理職能，促進市場制度的完善。

2.建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工商管理制度。為保證工商行政管理新的體制能夠適應(yīng)社會主義的市場經(jīng)濟，應(yīng)加快對現(xiàn)行的工商管理制度的改革，可實行省以下的工商行政管理部門垂直領(lǐng)導，促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展。

三、結(jié)束語

在我國的市場經(jīng)濟發(fā)展中，工商管理部門主要發(fā)揮著維護市場經(jīng)濟秩序高效發(fā)展的重要作用，因此相關(guān)部門必須不斷進行市場經(jīng)濟探索，整合工商管理部門的管理職能，共同打造更好更快的工商管理平臺，實現(xiàn)工商管理部門的最優(yōu)化職能發(fā)揮，使市場資源得到公平化的分配，以達到促進市場穩(wěn)定持續(xù)并多元化發(fā)展的目標。在近幾年來，我國很多的經(jīng)濟學家都在進行相關(guān)的研究，關(guān)注于新的發(fā)展形勢下國際工商管理的發(fā)展和方向，并且做出了深入的探索，這對于我國的工商管理研究起到了很好的引導作用，并且也有利于和國際間的接軌。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立，工商管理部門所承擔的責任也越來越多，導致現(xiàn)今的管理體制不再滿足工商管理事業(yè)的發(fā)展要求，因此也導致了工商管理部門的權(quán)威在一定程度上受到影響。目前擺在工商行政管理機關(guān)面前的重要課題就是適應(yīng)新的發(fā)展形勢，應(yīng)與時俱進地提高我國工商管理部門的管理水平。

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