談配網(wǎng)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

摘要：科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，電網(wǎng)已經(jīng)走進(jìn)了億萬(wàn)百姓的生活。隨著人們對(duì)電網(wǎng)需求量的不斷提高，電力工業(yè)快速發(fā)展，配網(wǎng)工程項(xiàng)目逐漸增多，配網(wǎng)工程施工技術(shù)也逐漸走向成熟。配網(wǎng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)是配網(wǎng)工程的實(shí)施，在工程的實(shí)施過(guò)程中，安全是永恒的主題。配網(wǎng)工程由于受地質(zhì)、天氣的影響，施工過(guò)程總是伴隨著各種各樣的安全隱患，存在著很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。既要做到解決人們的用電需求，又要保證工程的質(zhì)量，就要求配網(wǎng)工程實(shí)施時(shí)做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)工程；安全風(fēng)險(xiǎn)；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）10（b）-0000-00

說(shuō)到工程人們頭腦中會(huì)出現(xiàn)橋梁工程、道路工程、建筑工程、配網(wǎng)工程等。配網(wǎng)工程相較其他工程更具有時(shí)代性，現(xiàn)代技術(shù)的不斷發(fā)展與革新，出現(xiàn)了新興工程配網(wǎng)工程。配網(wǎng)工程聽(tīng)起來(lái)和我們沒(méi)什么必然聯(lián)系，其實(shí)電網(wǎng)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)并不陌生，生活中處處可見(jiàn)。電網(wǎng)對(duì)我們的生產(chǎn)生活、工作方式有很大影響，豐富了我們的生活，同時(shí)為我們帶來(lái)了便利和諸多益處，如電視機(jī)、電腦、手機(jī)等電子產(chǎn)品都是隨著電網(wǎng)的出現(xiàn)而誕生的；工廠的車(chē)間都實(shí)行電氣自動(dòng)化，不再單一依靠人力和手工。配網(wǎng)工程的安全實(shí)施是應(yīng)用電力的根本所在，配網(wǎng)工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理是配網(wǎng)工程項(xiàng)目的工作重點(diǎn)和關(guān)鍵。

1.配網(wǎng)工程實(shí)施過(guò)程中存在的安全隱患

1.1管理人員管理能力差、缺乏科學(xué)的安全管理目標(biāo)

企業(yè)往往注重追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了安全問(wèn)題。管理者是企業(yè)的重要力量，他們的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理能力關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)于管理者消極怠工、缺乏工作熱情、責(zé)任感不強(qiáng)而致使管理混亂，人員分配不合理，施工過(guò)程監(jiān)督力度缺乏，安全檢查不到位得過(guò)且過(guò)等現(xiàn)象出現(xiàn)，這成為配網(wǎng)施工過(guò)程的重大安全隱患之一。配網(wǎng)工程實(shí)施中的安全管理需遵循一定的目標(biāo)和計(jì)劃，按照目標(biāo)要求完成各階段的安全施工計(jì)劃和工作量，使得工程能夠優(yōu)質(zhì)有序的進(jìn)行。而缺乏科學(xué)的安全管理目標(biāo)，會(huì)導(dǎo)致工程在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)無(wú)序、無(wú)目標(biāo)、無(wú)計(jì)劃問(wèn)題，甚至造成不必要的安全隱患，影響工程的實(shí)施。

1.2相關(guān)工作人員對(duì)安全觀念認(rèn)識(shí)不到位

電力企業(yè)中崗位眾多，工種復(fù)雜，有些從事腦力勞動(dòng)，有些從事體力勞動(dòng)，更有兩者兼顧的情況，不同崗位所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)程度也不同。參與配網(wǎng)工程施工的工作人員往往處在高危的環(huán)境中，更應(yīng)該慎為慎行做好自己的本職工作，樹(shù)立明確的安全觀念，對(duì)自己負(fù)責(zé)也為他人負(fù)責(zé)，然而實(shí)際工作中很少有人能做到。參與配網(wǎng)工程施工的工作人員過(guò)多的注重電力技術(shù)的提高，普遍缺乏對(duì)施工安全的重視，安全觀念認(rèn)識(shí)不到位，這導(dǎo)致相關(guān)工作人員在工程施工過(guò)程中疏忽大意，從而引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)，如施工時(shí)各種電線的基礎(chǔ)設(shè)施架松動(dòng)、機(jī)械突然故障等安全風(fēng)險(xiǎn)[1]。

1.3前期準(zhǔn)備工作不到位

電網(wǎng)幾乎覆蓋全國(guó)，使得配網(wǎng)工程施工面臨點(diǎn)多面廣、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變的情況。惡劣的自然環(huán)境、存在地域差異的地質(zhì)環(huán)境和人文環(huán)境、不科學(xué)的場(chǎng)所、高空作業(yè)危險(xiǎn)系數(shù)高等都為配網(wǎng)工程的施工帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。工程建設(shè)工期緊、任務(wù)重，往往忽視前期準(zhǔn)備的重要性，缺少發(fā)生自然災(zāi)害的應(yīng)急措施，施工場(chǎng)所選取不科學(xué)，電網(wǎng)高空作業(yè)沒(méi)有相應(yīng)的安全措施，相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)低等潛在危險(xiǎn)，往往是安全事故多發(fā)的主要原因。施工前期認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格審查相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和能力，做好未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)處理方案，做好前期工作以減少安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

1.4安全檢查工作未能有效進(jìn)行

工程的實(shí)施中進(jìn)行安全檢查和質(zhì)量監(jiān)督是必不可少的，這是保證工程安全實(shí)施并且保質(zhì)保量完成的鞭策力量。然而，配網(wǎng)工程施工中安檢疏漏時(shí)有發(fā)生，安檢人員技術(shù)水平低，安檢工作與工程進(jìn)度不同步，缺少時(shí)效性，監(jiān)督力度差，致使一些隱患沒(méi)有被及時(shí)指出，加大風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

1.5缺乏健全安全管理制度

健全完善的安全管理制度是工程安全進(jìn)行的準(zhǔn)則，同時(shí)也是確保工程安全進(jìn)行的根本，然而，很多施工企業(yè)缺少健全的安全管理制度，造成在施工安全管理過(guò)程中無(wú)制度可依、無(wú)規(guī)矩可循，一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題就無(wú)從下手，坐以待斃。工人缺少安全保障，施工混亂，安全問(wèn)題頻發(fā)，甚至引發(fā)嚴(yán)重的矛盾問(wèn)題，阻礙工程的正常進(jìn)行。

2.配網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施

2.1提高管理人員的管理水平、明確安全管理目標(biāo)

配網(wǎng)工程建設(shè)的前前后后，離不開(kāi)管理者的管理，一個(gè)好的管理者能夠?qū)こ痰膶?shí)施要有科學(xué)合理的整體把握，確保工程安全竣工。提升管理者的能力，依照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人和團(tuán)體，強(qiáng)化工程責(zé)任意識(shí)。運(yùn)用專業(yè)化管理手段，綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理、施工管理、物資管理、人員管理等各項(xiàng)管理，一改以往不科學(xué)、不規(guī)范、不細(xì)致的工作狀態(tài)[2]?？茖W(xué)合理分配勞動(dòng)資源，做到物盡其用，人盡其責(zé)。制定出明確的安全風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，細(xì)化各個(gè)階段的安全施工計(jì)劃和工作量等，嚴(yán)格按照目標(biāo)要求進(jìn)行各項(xiàng)工作，摒棄盲目施工的弊端，同時(shí)做好事故安全防范工作，確保工作人員安全有序工作，機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)高效的管理效果。

2.2強(qiáng)化工作人員的安全觀念

管理者要深刻認(rèn)識(shí)安全管理的重要性，把工程安全問(wèn)題提上日程，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的足夠重視，能夠帶動(dòng)員工形成安全管理、安全作業(yè)的氛圍。多開(kāi)展以“安全管理、規(guī)范操作”為主體的教育活動(dòng)，有效提升安全管理觀念，使得安全問(wèn)題深入人心。同時(shí)督促員工在實(shí)際工作中嚴(yán)格要求自己，互相監(jiān)督，堅(jiān)決踐行安全管理制度，從而促進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作水平的提高。

2.3完善工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系

要想提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作水平，就要建立完善健全的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，

使得工程安全管理在一定的約束力下進(jìn)行。配網(wǎng)施工企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)的配網(wǎng)工程建設(shè)方面的法律法規(guī)進(jìn)行作業(yè)，遵循安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，確保施工工作以這些法規(guī)和制度為行動(dòng)準(zhǔn)則，這樣才能使安全管理工作有依有據(jù)，工程實(shí)施安全、科學(xué)、合理。在保證質(zhì)量的前提下完善工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，行之有效的提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作水平。

2.4 有效提升員工專業(yè)素質(zhì)

相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)，原因多在于沒(méi)有完善的考核機(jī)制，缺少良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。建立完善的考核機(jī)制，讓員工感受到適者生存的危機(jī)意識(shí)，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，同時(shí)定期對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)，新引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備等要及時(shí)給員工培訓(xùn)，給予員工更多的幫助，使其能夠熟練掌握新技能，了解設(shè)備的性能、工作流程、操作規(guī)范等，從而提高工作人員的專業(yè)技能，防止不必要的安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

2.5加強(qiáng)安全檢查工作

安全檢查是保證工程安全進(jìn)行的重要工作之一，因而做好施工過(guò)程中個(gè)階段的檢查是必不可少的，如施工前檢查相關(guān)施工單位的資質(zhì)和設(shè)備的質(zhì)量等；施工過(guò)程中對(duì)基礎(chǔ)材料的質(zhì)量監(jiān)督，工程中間環(huán)節(jié)的檢查和驗(yàn)收；工程結(jié)束后對(duì)電力設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)等，加大檢查力度，確保配網(wǎng)工程的安全竣工【3】。

2.6配網(wǎng)帶電施工風(fēng)險(xiǎn)管理措施

配網(wǎng)工程的實(shí)施必然會(huì)對(duì)電力的持續(xù)供應(yīng)帶來(lái)影響，而現(xiàn)今社會(huì)對(duì)供電的依賴性很強(qiáng)，所以盡量減少停電次數(shù)和時(shí)間，減少停電給社會(huì)帶來(lái)的損失。然而帶電作業(yè)會(huì)給施工人員帶來(lái)較大的危險(xiǎn)性，因此在進(jìn)行帶電施工時(shí)，提前做好絕緣檢測(cè)，確保施工工具干燥，避免攜帶帶電設(shè)備等相關(guān)的安全措施，確保施工人員的人身安全，做好帶電施工風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

3.結(jié)語(yǔ)

配網(wǎng)工程中存在著很多的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，相應(yīng)的管理措施能夠有效的提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作水平，同時(shí)也需要全體工作人員的堅(jiān)持不懈努力。有工程就會(huì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)，正如習(xí)主席曾說(shuō)過(guò)的“安全工作永遠(yuǎn)在路上”，我們要牢記“質(zhì)量第一、安全第一”。

4.參考文獻(xiàn)

[1]董華杰，劉振華.農(nóng)網(wǎng)工程安全風(fēng)險(xiǎn)分析與管控措施淺談[J].科技創(chuàng)新論壇2014

[2]謝榮彬.配網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理[J].2014

[3]金曉杰. 配網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略分析 [J].山東工業(yè)技術(shù)2015