淺談合同計量與管理工作

【摘 要】合同計量與管理工作在整個工程建設(shè)中占據(jù)著非常重要的位置，因此需要引起我們的重視，在整個建設(shè)中具備施工和監(jiān)理等方面的經(jīng)驗，熟悉合同條款和招標文件，同時做好現(xiàn)場實物工作量核對工作，從而確保工程順利進行。基于此本文分析了合同計量與管理工作的相關(guān)方面。

【關(guān)鍵詞】合同；計量；管理

1、合同計量與管理的內(nèi)涵

合同的計量工作主要是按合同規(guī)定的計量方式與方法對承包人已完成的質(zhì)量合格的工作進行再一次的確認，主要是針對工作量（工程量）。支付是根據(jù)確認的工程（工作）量，按合同規(guī)定的價格及支付方法付款給承包人。合同管理是對工程變更、設(shè)計補充、工程延期、費用索賠、工程分包、合同雙方的違約、爭端與仲裁、保險與保函等進行管理。一般而言，合同支付項目的靈活性要比清單支付項目大，也更難把握和控制，其內(nèi)容包括：動員預(yù)付款、材料設(shè)備預(yù)付款、工程變更、索賠、價格調(diào)整、延遲付款利息、拖期違約償金，保留金和提前竣工獎金等。

2、計量支付的依據(jù)和原則

計量支付的主要依據(jù)是項目合同招標文件、施工合同文件、施工設(shè)計圖或變更設(shè)計圖、工程量清單及其說明、工程變更令、經(jīng)批準的索賠審批表及業(yè)主的其它有關(guān)文件、指令。計量支付必須滿足基本原則：計量支付應(yīng)須遵守合同文件的各項規(guī)定。工程質(zhì)量必須符合相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范要求，且資料齊全，既不超計，也不漏計，并嚴格按合同文件及技術(shù)規(guī)范規(guī)定的辦法、范圍、內(nèi)容、單位進行計量。合同中未在工程量清單中填入單價或總額的工程細目，視其包含在本合同其它細目的單價和總額價中，業(yè)主將不另行計量支付。對承包人超出施工設(shè)計圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，不予計量。同時還應(yīng)滿足計量條件的工程還必須嚴格按照業(yè)主和監(jiān)理的規(guī)定編制完成計量支付報表及附件資料，并逐級簽審?fù)戤?。盡管要求計量的對象是合格品，但若事后發(fā)現(xiàn)已計量的工程有缺陷，仍不免除承包人無償返工的責(zé)任，與此同時，業(yè)主有權(quán)扣回已計量支付的工程款項。

3、合同計量與管理中存在的不足

就目前情況來看，公路合同計量與管理中還存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下兩個方面：

3.1、認識不足。在合同計量與管理中，很多施工單位對這項工作的認識不足，認為這項工作無關(guān)緊要，不重視這項工作的有效開展。因此，在具體的工作中，片面追求施工進度，最終嚴重影響了工程的施工。

3.2、計量管理方法不合理。在實際合同計量管理工作中，由于認識不足，所以在具體的操作中，計量管理方法不合理，比如文字表述模糊不清、計量程序不規(guī)范等，沒有科學(xué)的計量管理方法，導(dǎo)致施工進度得不到保障。

4、提高公路合同與管理效率的其體措施

4.1、提高思想認識。在合同計量與管理中，需要采取有力的措施，提高人們的思想認識，意識到合同計量與管理工作的重要意義和作用。這里需要施工單位的負責(zé)人加強宣傳，向計量變更管理的工作人員講解計量工作的意義，并且詳細解說其工作中應(yīng)遵循的原則，從而使他們認真對待每一項工作，大大提高人們的思想認識。

4.2、執(zhí)行合同計量管理細則需要注意的事項

4.2.1、計量中工程數(shù)量的控制。

主要體現(xiàn)在設(shè)計工程數(shù)量、隱蔽工程和可視工程的測量監(jiān)督上。

1）設(shè)計工程數(shù)量控制。設(shè)計圖的工程數(shù)量與投標工程數(shù)量的控制?？偙O(jiān)辦進場后，必須對各標段的施工設(shè)計圖和工程數(shù)量進行詳細復(fù)核，對設(shè)計圖中不合理的數(shù)量和計算錯誤的數(shù)量應(yīng)進行糾正，得出零號變更清單，這是計量管理的第一環(huán)節(jié)，它可以作為總量控制投資。

2）隱蔽工程數(shù)量控制。

橋梁的隱蔽工程控制，要求承包人和監(jiān)理必須使用具有明顯尺寸標注（如塔尺、花桿等）的測量工具，對橋臺基坑進行測量及隱蔽工程拍照，提供可以看出基坑尺寸的照片；橋梁樁基控制，要求每個樁基必須實測，并附鋼筋籠長度照片，樁基施工完成后，必須進行超聲波檢測，提供樁基的深度和鹼的連續(xù)性資料。擋墻、涵洞的隱蔽工程控制：要求承包人和監(jiān)理必須使用有明顯尺寸標注（如塔尺、花桿等）的測量工具，對擋墻、涵洞的基坑進行測量冀隱蔽工程拍照提供可看出基坑尺寸的照片，對鋼筋鹼工程必須提供鋼筋照片等資料。

隧道工程的隱蔽工程控制，要求承包人和監(jiān)理必須按照樁號或加密樁號對隧道的開挖斷面進行測量，并提供標有明顯尺寸的照片。對隧道中的普通注漿或超前錨桿，承包人和監(jiān)理應(yīng)進行100%的檢查、測量和拍照，隱蔽工程照片中每組錨桿要求為5一20根，且尺寸清楚，注漿要求達到設(shè)計標準的壓力，以拉拔試驗為檢測標準隧道的二次襯砌鹼數(shù)量，承包人和監(jiān)理工程師必須按每個節(jié)段二次襯砌鹼進行斷面測量，分別對拱頂、1/4拱和拱腳斷面進行測量拍照；其中仰拱部分工程數(shù)量，承包人和監(jiān)理必須用水平儀測量其高程，以得到準確的工程數(shù)量。路基石方邊坡防護的隱蔽工程按照橋梁樁基的辦法，必須實測每根抗滑樁基坑，基礎(chǔ)鋼筋籠須附長度照片。對邊坡錨索工程，承包人和監(jiān)理必須對每根錨索的鋼絞長度進行實測并附測量照片。邊坡錨桿工程由于錨桿根數(shù)多、數(shù)量大，是隱蔽工程中最難控制的，如按正常測量手段，很難保證準確度。為使檢測工作簡單、方了更、準確，在檢測過程中可分組進行，每組錨桿要求為5一20根，并附標有明顯尺寸的照片，錨桿的壓漿按照拉拔試驗進行檢測。

3）可視工程數(shù)量控制。路基土石方數(shù)量控制，挖方數(shù)量控制應(yīng)按照每個挖方段落進行高程控制，計量時按照測量的開挖高程在路基橫斷面圖上標出開挖面積（用陰影表示），以防止出現(xiàn)未開挖先計量填方數(shù)量主要以填方高程來控制，計量時須在填方斷面上示出填方高程的地面線；當路基土石方調(diào)配不平衡產(chǎn)生借方時，原則上須將可利用方全部用完后再借方，借方時承包人應(yīng)通知駐監(jiān)辦和總監(jiān)辦對已填筑的路基斷面進行高程測量后再進行借方，用測量出的路基填方斷面計算出欠方的數(shù)量，產(chǎn)生的借方須按照土石方的緊方系數(shù)進行反算。代橋梁、涵洞、擋墻的砌體工程均按實測并附照片和設(shè)計圖進行計月巨。邊坡防護工程。掛網(wǎng)噴漿面積按照實測面積計量，要對掛網(wǎng)的照片和噴漿的厚度進行檢測，檢測頻率須達到規(guī)范要求。

4.2.2、計量中工程質(zhì)量的控制。

計量中主要應(yīng)檢查以下幾項質(zhì)量證明材料。砌筑工程質(zhì)量應(yīng)檢查砌體砂漿試壓強度資料及抽檢的頻率，現(xiàn)場檢查砌筑工藝，如石料的砌面平整度，錯縫等。鋼筋鹼工程質(zhì)量應(yīng)檢查鹼的試壓強度資料，鹼的配合比資料，砂、石的試驗資料及現(xiàn)場外觀檢測，鋼筋的合格證，鋼筋焊接試驗，抗彎試驗等資料；預(yù)應(yīng)力鹼應(yīng)增加檢查預(yù)應(yīng)力鋼鉸線的張拉資料以及相應(yīng)的隱蔽工程照片等。路基挖方主要控制挖方邊坡，決不允許大中型爆破施工，必須采用光面爆破施工，保證邊坡的設(shè)計坡比，路基填方主要控制填料的粒徑和壓實度，以及分層碾壓的層厚控制，檢查分層碾壓的資料是否符合規(guī)要求。施工中所有的檢測資料必須嚴格按《公路工程質(zhì)量檢測評定標準》中的規(guī)定執(zhí)行，監(jiān)理相應(yīng)抽檢20%的資料作為附證資料，一并附在計量的質(zhì)檢資料中。

4.2.3、合同計量資料的管理。從零號清單開始建立計量臺帳，各承包人每期的計量數(shù)量應(yīng)體現(xiàn)在臺帳上，最后可得到各承包人完成工程的各項總數(shù)量。建立變更臺帳計量人員和承包人都應(yīng)相對建立變更臺帳，變更臺帳上應(yīng)體現(xiàn)已批復(fù)的變更和未批復(fù)的變更，以便隨時統(tǒng)計工程數(shù)量及金額的增減?？傊?，對建設(shè)投資進行有效的控制與管理是一個至關(guān)重要的問題。合同計量與管理是工程建設(shè)施工費用控制核心，其是確保工程質(zhì)量和進度的重要手段，因此加強對其的研究非常有必要，需要引起我們的重視。

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