【摘 要】在施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,安全文明管理的質(zhì)量直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益,因此在施工現(xiàn)場管理中居于重要的地位。為此,本文展開安全文明管理及安全文明資料對提高施工現(xiàn)場安全性的分析,儀器促進我國施工安全文明管理水平和質(zhì)量的提升。
【關(guān)鍵詞】安全文明管理;安全文明資料;施工現(xiàn)場安全性
對于施工企業(yè)來說,安全文明管理是一項長期不懈的工作,并且貫穿于施工現(xiàn)場的整個過程中。在建筑施工現(xiàn)場,由于作業(yè)一般在露天或者高處進行,施工環(huán)境和條件相對較差,并且隨著施工進度的變化,各種不安全因素隨著變化,而且呈現(xiàn)出復(fù)雜性、規(guī)律性差的特點。對此,施工企業(yè)必須重視安全文明管理,發(fā)揮著安全文明資料在施工現(xiàn)場的引導(dǎo)作用,從而促進施工現(xiàn)場安全性的提升。
一、安全文明管理的作用
在建設(shè)施工中,現(xiàn)場施工管理不僅工作量,周期長,而且存在較多的安全隱患。同時,在施工現(xiàn)場管理的控制指標上,安全文明已經(jīng)與質(zhì)量、造價、工期等指標相并列,并且受到社會的關(guān)注。特別是在建筑施工現(xiàn)場安全事故多發(fā)的形式下,唯有強化安全文明管理才能提升現(xiàn)場施工的安全性。在施工現(xiàn)場管理中,安全文明管理是重要的組成部分,并且決定著建筑產(chǎn)品能否順利完成。
根據(jù)國家有關(guān)安全文明生產(chǎn)標準的規(guī)定,安全文明管理的應(yīng)當發(fā)揮以下作用:
首先,保護現(xiàn)場作業(yè)人員的生命安全,而且為工作人員工作環(huán)境和條件的改善提供保障;
第二,安全文明管理還起到維護生態(tài)環(huán)境的作用,避免現(xiàn)場施工污染周邊環(huán)境,尤其預(yù)防各類疾病的發(fā)生;
第三,通過降低安全事故的發(fā)生,提高施工現(xiàn)場的安全性,同時促進文明施工管理水平的提升。
總而言之,安全文明管理,安全生產(chǎn)責任制、目標管理、施工組織設(shè)計、安全檢查、安全教育等安全文明資料,安全生產(chǎn)責任制、目標管理、施工組織設(shè)計、分部/分項工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業(yè)持證上崗、工傷事故處理、安全標志、安全防護/臨時設(shè)施費管理、各類設(shè)備/設(shè)施驗收檢測記錄、文明施工”等十三項為主要內(nèi)容。
(一)、安全管理目標:根據(jù)上級下達的安全管理目標/指標,企業(yè)和項目部應(yīng)制定具體的控制傷亡事故、安全達標、文明施工等內(nèi)容的管理目標。
(二)、安全技術(shù)資料之二(安全目標管理)都為現(xiàn)場施工安全性的提升奠定了良好基礎(chǔ)。
二、安全文明管理的措施
1、轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新安全生產(chǎn)觀念。
對于施工企業(yè)來說,為了提升現(xiàn)場施工的安全性,首先就是要轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新安全生產(chǎn)理念,不僅要重視安全工作,更要對安全管理的手段進行科學化的探索,從而適應(yīng)建筑施工行業(yè)的發(fā)展需要。
具體而言,第一步就是完善基礎(chǔ)工作,對各類安全管理軟件進行建立健全,比如原始記錄、安全生產(chǎn)責任制、技術(shù)規(guī)范等。
其次,由于施工現(xiàn)場狀況相對復(fù)雜,安全管理工作必須依靠全體員工的共同參與。因此,需要有機結(jié)合專業(yè)管理部門和基層員工組織,重視基層員工的自我管理,推動各個崗位工作人員之間的協(xié)調(diào)配合,并相互監(jiān)督,通過員工自覺踐行安全管理規(guī)范來實現(xiàn)安全管理目標。
第三,有效整合安全生產(chǎn)和文明施工,在施工現(xiàn)場開展文明工地的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,利用評比的方式來激發(fā)各個施工現(xiàn)場的積極性,從而在施工現(xiàn)場的實際管理引入新技術(shù)和新方法,尤其是鼓勵和支持科學、規(guī)范地安全文明管理體系的構(gòu)建,進而在保證工期的基礎(chǔ)上提升施工現(xiàn)場的安全性。
2、重視安全文明資料的作用。
在施工企業(yè)管理中,安全文明資料為管理工作提供指導(dǎo)和參考,也是增強安全文明管理制度化、規(guī)范化水平的重要保障。
對于施工現(xiàn)場來說,安全文明資料一般包括安全生產(chǎn)責任制、目標管理、施工組織設(shè)計、分項工程安全技術(shù)、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業(yè)持證上崗、工程事故處理、安全標志、安全防護與準用證管理、各類設(shè)備驗收及檢測記錄、文明施工等多項內(nèi)容,基本上涵蓋了施工現(xiàn)場的全部環(huán)節(jié)。
對此,施工企業(yè)首先要將安全文明資料完整地下發(fā)給各個施工現(xiàn)場,并且針對各個施工現(xiàn)場的具體情況來進行必要的調(diào)整,而且要組織施工現(xiàn)場的全體員工進行學習,尤其是安全生產(chǎn)責任制和文明施工的內(nèi)容進行重點培訓(xùn)。
同時,在對施工現(xiàn)場進行安全檢查時,根據(jù)安全文明資料的相關(guān)內(nèi)容進行評定,做到有理有據(jù),從而在施工現(xiàn)場管理部門中提升安全文明資料的重要性。此外,對于安全文明資料的各項內(nèi)容的管理,必須制定相應(yīng)的責任人員,一旦出現(xiàn)安全事故,嚴格依據(jù)安全文明資料來進行追究,提升安全文明資料的權(quán)威性,提高施工現(xiàn)場的執(zhí)行力度。
3、細化安全文明管理。
首先是對六個保證體系予以健全完善,從施工企業(yè)到項目部,再到各個施工現(xiàn)場,對于組織保證體系、安全目標責任體系、思想保證體系、技術(shù)保證體系、督查保證體系、制度保證體系等進行細化管理。根據(jù)以上安全文明管理要求來強化施工現(xiàn)場管理,并對文明施工現(xiàn)場專項方案予以優(yōu)化,比如在模板工程、臨時用電以及腳手架等重點施工訂立專項方案。其次,保障四個到位工作。
在施工現(xiàn)場管理中,第一就是保證思想觀念的到位,也即文明管理意識的塑造,然后是組織管理和管理措施的到位,這需要施工現(xiàn)場緊緊根據(jù)安全文明資料的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立必須的安全文明管理單位,并選派專業(yè)管理人員,最后就是安全責任上的到位,安全責任的及時追究在施工現(xiàn)場起到引導(dǎo)作用,也是安全性的重要保障。
為了增強安全文明管理的操作性,施工現(xiàn)場還需要從“嚴、細、實”三個角度來落實。在安全工作上,需要從嚴管理,也即嚴肅處理違規(guī)問題;在安全隱患檢查上,把握各個細節(jié),對各項工作予以細化落實;在班組建設(shè)上,推動安全措施在基層上的落實。
項目部根據(jù)公司的要求,完善了安全生產(chǎn)責任制,建立了安全生產(chǎn)管理制度和有效的約束、激勵機制,以此規(guī)范安全生產(chǎn)工作,達到“以制度管人”“以制度管安全”的目標。制定了安全生產(chǎn)、文明施工獎罰規(guī)定,實行獎優(yōu)懲劣,責任落實到具體的個人,使項目部各有關(guān)責任人的經(jīng)濟利益與其安全管理績效掛鉤,使安全管理制度得到有效執(zhí)行和落實。建立了施工安全生產(chǎn)教育制度,公司安全部門定期對施工管理人員進行教育、培訓(xùn)、組織學習國家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法規(guī)、標準,公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4、重視安全文明檢查工作。
在施工現(xiàn)場中,安全文明檢查一方面要擴大檢查的廣度,另一方面要對安全衛(wèi)生措施、工作環(huán)境、文明行為等環(huán)節(jié)進行深度檢查,而且根據(jù)檢查結(jié)果來開展安全教育,制定出針對性的整改方案。堅持安全技術(shù)交底制度,每道工序開工前,項目部技術(shù)負責人將施工方法、施工工藝、施工工序,安全技術(shù)措施等向承擔施工的作業(yè)班組長和相關(guān)施工人員進行交底,并作好安全技術(shù)交底記錄,項目部保存管理。認真制定安全文明施工管理方案,全面落實管理措施堅持班前教育活動制度,由項目部專職安全指導(dǎo)開展,落實安全教育活動,提高工人的安全防范意識。
首先是在施工現(xiàn)場推行專題檢查,鼓勵各個部門自我檢查,并自我整改,同時對于專題檢查中暴露出的問題,積極探索解決的新方法和途徑;其次在重點檢查,施工現(xiàn)場的防護措施有沒有到位,文明規(guī)章執(zhí)行情況等內(nèi)容需要重點解決。
在專題檢查和重點檢查,施工現(xiàn)場也不能忽視常規(guī)檢查工作,一般每隔一個月左右,就需要在施工現(xiàn)場實行一次地毯式的檢查,并且將檢查結(jié)果記錄歸檔,在整理之后作為安全文明資料制定的重要參考。此外,常規(guī)檢查還需要重視文明施工的監(jiān)督控制,因為文明施工不但與施工人員生命健康安全息息相關(guān),而且關(guān)系到保護生態(tài)環(huán)境、防止各類環(huán)境污染事故發(fā)生的安全文明管理目標的實現(xiàn)。所以,推動文明施工現(xiàn)場的建立,也將促進其安全性的不斷提升。
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