施工階段工程造價動態(tài)控制研究

【摘 要】在項目全過程周期的工程造價動態(tài)管理和控制中，施工階段的工程造價控制是一個不斷運動、變化的過程，因此，更需要采用動態(tài)控制的管理方法，對造價信息預(yù)測、收集以及策劃進行對比分析，最后形成統(tǒng)一的系統(tǒng)歸納，不斷進行綜合客觀分析?；诖?，本文著重分析施工階段工程造價動態(tài)控制研究。

【關(guān)鍵詞】施工階段；工程造價；動態(tài)控制

引言

只有通過相應(yīng)的有效措施進行工程造價的合理控制，對于施工階段的工程造價進行明確化、公開化、透明化處理，保證施工階段的工程造價保持在一定合理范圍內(nèi)，才能夠生產(chǎn)價格最優(yōu)、質(zhì)量最佳的最優(yōu)化產(chǎn)品，帶動社會經(jīng)濟發(fā)展的同時保證群眾生活品質(zhì)。

1、工程施工階段造價控制工作的主要內(nèi)容

工程造價控制包括工程投資費用控制與工程價格控制。在工程施工階段，工程造價的確定與控制工作主要包括工程變更與合同價調(diào)整、工程索賠與索賠費用的確定、建設(shè)工程價標結(jié)算以及投資偏差的分析與控制。工程造價的費用由直接工程費、措施費、規(guī)費、企業(yè)管理費、利潤、稅金等組成。在施工階段，影響工程造價的因素包括預(yù)算編制的精確度、市場行情變化、現(xiàn)場組織設(shè)計以及質(zhì)量監(jiān)管等。通常情況下，對這些因素的掌控不力會使造價控制的難度增加。例如市場的材料、設(shè)備、勞動力價格會不斷浮動，工程造價受這些因素制約也會不斷變化；質(zhì)量監(jiān)管工作不到位也較易導(dǎo)致造價費用超出工程預(yù)算。

2、工程施工階段對工程造價動態(tài)控制的有效管理途徑

2.1、完善項目施工階段對工程造價動態(tài)控制的有效措施

在項目的實施階段實現(xiàn)對工程造價動態(tài)控制的有效措施首先應(yīng)該對其擬定完善的實施措施，這個步驟主要是先確定施工階段的項目阻止狀況，對各方面的資源進行優(yōu)化。認真做好實施階段的準備工作，應(yīng)充分考慮到各方面的因素，對相關(guān)問題要有相應(yīng)的預(yù)見能力。并及時根據(jù)變化做出相應(yīng)的調(diào)整。其次是對項目實施階段的相關(guān)責任人員進行明確責任的劃分，制定嚴格的造價控制計劃，并保證計劃能夠在項目實施階段順利的得以進行。最后對項目實施階段的開銷和經(jīng)濟狀況制定相應(yīng)的措施。從工程全局進行資金的考量。例如，考慮資金開銷是否有相應(yīng)的回收效益，工程造價和項目的實施是否會有沖突的地方以及項目實施中是否會有資金超標的狀況等。應(yīng)該制定明確的資金使用計劃，加強對工程項目施工材料價格的管理。在施工的過程中應(yīng)該時時動態(tài)的比較工程造價，使工程造價在預(yù)算范圍內(nèi)，對于潛在的能夠引起工程施工成本變更方面的問題要采取主動預(yù)防避免的措施，以保證牢牢控制住項目施工階段工程造價的動態(tài)控制。

2.2、加強項目實施階段對工程造價動態(tài)控制的管理辦法

項目實施階段對工程造價的動態(tài)控制是對工程項目建設(shè)中各個方面的造價信息進行組織和控制的重要階段，通過對工程造價的動態(tài)控制可以對龐大的工程施工項目中各個方面組成透明、有序的管理模式，能夠在復(fù)雜的工程建設(shè)活動中及時發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致資金超支狀況的原因，并得以及時的審查和分析，能夠有效的減少項目施工中的不必要損失和浪費狀況。對施工階段的工程造價進行動態(tài)管理主要可以采取：發(fā)現(xiàn)比較、比較分析、分析預(yù)測和預(yù)測糾正等四個主要方法。詳細來說，發(fā)現(xiàn)比較就是按照施工設(shè)計的方案向相關(guān)資料對投資的計劃支出和工程造價支出進行詳細的對比。比較分析，則是指通過相應(yīng)的比較對其比較結(jié)果進行分析，找出造成差異的原因。分析預(yù)測則是指，根據(jù)分析的相應(yīng)結(jié)果，預(yù)測工程造價的影響因素。預(yù)測糾正就是指根據(jù)項目施工的具體狀況，對分析結(jié)果進行有效的糾正措施，使工程造價盡量在可控范圍內(nèi)浮動。

3、施工階段工程造價動態(tài)控制分析

3.1、執(zhí)行合同管理，進行動態(tài)控制

真正實現(xiàn)施工階段工程造價的管理和動態(tài)控制，以施工合同為基本出發(fā)點，通過控制施工承發(fā)包商的合同行為以達到對工程造價的全局控制基礎(chǔ)。項目施工合同是施工階段工程造價管理和控制的基本依據(jù)，施工企業(yè)一方面要簽訂縝密的施工合同，另一方面要時刻加強合同管理，保證施工合同造價的合法性以及合理性，減少施工合同履約過程的合同糾紛，維護合同各參與方的利益，進而達到有效控制工程造價的總目標。

3.2、優(yōu)化施工組織設(shè)計和施工方案

進行工程施工過程中的造價控制最重要的措施就是要制定合理、科學的施工方案。制定科學的施工組織設(shè)計方案以及施工方案能夠最大限度發(fā)揮有限的經(jīng)濟資源條件下做好工程建設(shè)工作。優(yōu)化施工組織設(shè)計及施工方案主要要做到以下幾點：首先，要進行合理的人員分配及進行合理的機械配備，引進相應(yīng)的施工機械設(shè)備。其次，提高施工作業(yè)人員整體素質(zhì)水平，提高技術(shù)人員軟實力，提高工程效率及工程質(zhì)量。最后，優(yōu)化施工方案能夠在施工前做好相應(yīng)的預(yù)算評估，做好應(yīng)急預(yù)案。

3.3、正確處理工期、質(zhì)量于造價之間的關(guān)系

首先，對于施工過程中的工期和造價關(guān)系問題，不能夠一味為了減少施工過程中造價成本而盲目縮短工期。一旦盲目縮短工期就一方面需要另外投入更多機械化設(shè)備進行施工，增加了這一部分成本，另一方面，縮短工期可能引發(fā)工程的工程質(zhì)量難以達到相應(yīng)的法律規(guī)定，帶來的安全隱患問題不容忽視。其次，對于工程的工程質(zhì)量的要求不可降低。一旦為了減少造價而降低對工程質(zhì)量的要求就是本末倒置。只有嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)以及業(yè)內(nèi)規(guī)定進行施工作業(yè)，保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上進行適當?shù)墓こ淘靸r縮小，才能夠建設(shè)出最優(yōu)化產(chǎn)品。最后，應(yīng)當根據(jù)工程的實際情況，按照相關(guān)規(guī)定，制定出合理的工期、恰當?shù)墓こ藤|(zhì)量要求、以及合適的工程造價的計劃安排，力求工程最優(yōu)化。

3.4、做好材料市場調(diào)查

控制施工過程中的工程造價最重要的措施就是控制材料使用份額以及控制材料價格比例。材料的價格很大程度上決定了整個工程的工程造價，而如何使用最低價格購買到最優(yōu)材料就成了工程施工過程中必須考慮的現(xiàn)實問題。這就要求單位在進行施工作用前做好相應(yīng)的材料的市場調(diào)查及市場分析。通過各項渠道進行材料市場調(diào)查，以便最佳時期購進最佳材料，保證工程質(zhì)量的同時最大程度降低了施工過程中的造價。

3.5、嚴格控制工程程序

首先，在施工前，要進行充分的實地調(diào)查工作，制定科學、合理的工程造價分析、評估，制定完善的、符合實地情況的施工方案，對于可能出現(xiàn)的隱患及審查過程中發(fā)現(xiàn)的錯誤進行及時補救及相應(yīng)的應(yīng)對預(yù)案。其次，對于工程施工過程中出現(xiàn)的實際問題需要進行工程變更的每一項細節(jié)，必須進行嚴格的考核，保證工程質(zhì)量的同時能夠時時改進施工方案，控制施工過程中的造價浮動。再者，對于工程中所需要的所有預(yù)算開支必須嚴格核對施工方案，避免亂帳、錯帳、假帳的出現(xiàn)，使得造價超出原定范圍，失去控制。最后，嚴格按章辦事，對于施工過程中出現(xiàn)的所有意外情況必須實行及時上報，做好緊急預(yù)案。

3.6、控制結(jié)算管理，嚴格掌控審核關(guān)

在工程竣工決算時，企業(yè)工程造價審核人員應(yīng)當以施工合同為依據(jù)，嚴格控制工程預(yù)算之外的費用，對于施工工程量的審核應(yīng)當依照施工承包合同條款的要求，對施工過程中實際存在的工程設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等進行嚴格審核，同時，在工程計算式以及材料用量明細時，采用一一對照的方法，逐一校對審核。此外，還應(yīng)當注意審核項目的單價、結(jié)算書中分項的正確性、程序性及準確性，并結(jié)合現(xiàn)場的實際情況進行分析、計算。

結(jié)束語

隨著我國工程建設(shè)行業(yè)的飛速發(fā)展，工程項目造價的控制和管理的復(fù)雜程度不斷地迎來新的挑戰(zhàn)，特別是在項目建設(shè)的施工階段，各種復(fù)雜因素綜合交錯、工程變更、合同變更等都在這一階段的工程造價帶來更加復(fù)雜的挑戰(zhàn)。建設(shè)工程項目施工階段的工程造價動態(tài)控制和管理，指的是采取各種有效的動態(tài)控制和措施，對工程造價控制的各種有影響因素進行控制和管理，不斷提高企業(yè)的盈利能力，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和經(jīng)營管理水平。

參考文獻：

[1]夏春艷.項目實施階段工程造價動態(tài)控制研究[D].西安建筑科技大學，2010.

[2]胡小明.建筑企業(yè)施工階段工程造價動態(tài)控制[J].科技廣場，2011，08：213-217.

[3]姜樂澤.施工企業(yè)工程造價動態(tài)管理方法與應(yīng)用研究[D].河北科技大學，2012.

[4]周彥軍.項目實施階段工程造價動態(tài)控制研究[J].電子世界，2013，10：113.