論土建工程造價質(zhì)量管理控制措施

【摘 要】改革開放30多年以來，我國的經(jīng)濟(jì)情況有了較大的進(jìn)步，創(chuàng)造了一系列舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了工程建設(shè)的進(jìn)步，而我國很多企業(yè)在這樣的環(huán)境中忽略了節(jié)約資源的好習(xí)慣，沒有建立起完善的工程造價控制管理體系，使得土建工程超支現(xiàn)象嚴(yán)重，給工程建設(shè)帶來了極大的不便。如何確保建筑單位將工程造價控制工作做到位，是當(dāng)前我國建筑工程造價管理當(dāng)中的重點。

【關(guān)鍵詞】土建；工程造價；質(zhì)量管理；控制措施

引言

土建工程造價從項目決策、設(shè)計實施再到竣工，貫穿于整個項目實施階段，做好土建工程造價的管理與控制，不僅能優(yōu)化設(shè)計、準(zhǔn)確的估算造價成本、將造價成本控制在建筑單位要求的范圍之內(nèi)。

有效的土建工程管理，是利用科學(xué)管理的技術(shù)手段，協(xié)調(diào)工程項目之間的平衡關(guān)系，存在于建筑單位與施工之間的一座橋梁，做到合理的控制成本、有序的資源配置。

近幾年，建筑工程取得了非常不錯的發(fā)展，但也出現(xiàn)了管理混亂無人監(jiān)管的現(xiàn)象，在土建工程中，概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算“三超”現(xiàn)象，而且施工進(jìn)度緩慢、施工能耗大，由此可以看出，重視土建工程造價的管理與控制工作是非常重要的。

1、土建工程造價的概述

1.1土建工程造價的特點

1.1.1具有動態(tài)性

土建工程施工項目從初期的招投標(biāo)工作直到最后的施工完成，需要比較長的時間來進(jìn)行，其中就會出現(xiàn)諸多不能預(yù)料到的事情，存在一些不確定因素。在土建工程施工過程中，影響成本的因素比較多，比如，裝置物料的價位變化，項目變更情況等等，從而會對成本產(chǎn)生重要影響。

因此，在土建工程中，成本活動具有很大的不確定性，只有到土建工程的施工完畢后才能確定真實成本情況。

1.1.2數(shù)額大

數(shù)額大就反映了投資效率的所有項目，不僅具有實體大的特點，還具有成本多的特點。

項目成本的繁多，就會給相關(guān)方產(chǎn)生的利潤產(chǎn)生巨大的影響和干擾，同時也會產(chǎn)生一些干擾整體經(jīng)濟(jì)利潤的現(xiàn)象，因此，就必須注重土建工程成本的重要性。

1.2土建工程造價的重要性

土建工程造價控制與管理在整個工程管理中占據(jù)著重要地位，它的重要性是不可忽視的重要部分，具體表現(xiàn)在：

（1）企業(yè)項目成本管理，加強項目成本的準(zhǔn)確性，為建設(shè)單位建立發(fā)展規(guī)劃提供了重要依據(jù)。建設(shè)單位按照造價消費的具體狀況來制定滿足資本的發(fā)展規(guī)劃。

（2）工程造價管理屬于土建工程中不可或缺的重要內(nèi)容，也是企業(yè)施工管理的核心，更是土建施工企業(yè)在工程合同的價格控制下依法獲得合理利潤并進(jìn)行相應(yīng)的管理行為。

（3）加強項目成本管理有助于提高施工的效率。工程造價的合理制定能夠充分利用投資，不僅能夠使得工程投資的力度得到有效控制，還能促進(jìn)工程施工效率的提高和完善。

（4）合理的項目成本管理有利于人力、物力和財力的合理設(shè)置，也在一定程度上減少了不必要的浪費，使得各種資源能源合理有效的利用。

2、土建工程造價管理與控制的現(xiàn)狀

2.1 決策階段工程造價不到位

土建工程造價的決策階段是對經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行合理有效配置的階段，也是決定投資于回報的重要部分，配置合理作為提升投資效益的重要手段，但是目前土建工程的發(fā)展來看，決策階段的工程造價做的并不好，管理不到位，企業(yè)對于造價管理不重視，相應(yīng)的就出現(xiàn)造價成本升高，施工進(jìn)度緩慢導(dǎo)致工期延長的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

2.2 設(shè)計階段工程造價松散

設(shè)計階段的工程造價是土建工程造價關(guān)鍵的部分之一，這是確定投資成本，為施工階段的順利進(jìn)行，融合技術(shù)與經(jīng)濟(jì)計劃的重要過程，當(dāng)前我國很多建筑企業(yè)對于設(shè)計單位的造價不夠重視，所以，施工設(shè)計圖紙的質(zhì)量和深度相對不能全面的滿足施工要求，也沒有辦法將設(shè)計階段的工程造價合理的作為整個公正造價進(jìn)行管理控制。

2.3 施工階段的工程造價控制不夠

從目前土建工程施工階段的工程造價來看，由于施工環(huán)節(jié)涉及到的專業(yè)以及施工環(huán)境因素的影響，在施工過程中會出現(xiàn)很多不可掌控的突發(fā)情況，這些突發(fā)狀況的出現(xiàn)會增加造價的成本，同時也會影響到施工進(jìn)度。

3、當(dāng)前土建工程造價控制管理中存在的問題

3.1落后的土建工程造價觀念

在目前的土建工程造價控制管理工作中，很多建筑單位并沒有豐富的經(jīng)驗，開展造價控制也是摸著石頭過河。由于市場環(huán)境變化多端，施工材料的價格隨著行情不斷波動，給建筑單位系統(tǒng)性地開展造價控制帶來了難度。作為一個長期的工程項目，工程造價控制工作需要穩(wěn)定的行業(yè)環(huán)境作為基礎(chǔ)，并且施工單位要在自我了解、自我剖析的前提下才能開展造價控制。

因此，一個以動態(tài)管理為中心的工程造價控制系統(tǒng)才是當(dāng)前土建單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點。

3.2沒有成套的法律法規(guī)作為有力后盾

建筑行業(yè)變化多端，我國現(xiàn)行的建筑施工相關(guān)政策制定于上個世紀(jì)，已經(jīng)無法滿足當(dāng)前建筑單位施工的需要。市場經(jīng)濟(jì)的深入導(dǎo)致了我國土建單位開展工程造價也需要一定的成本，這也是很多單位不開展該項工作的原因之一。

為了確保土建單位貫徹落實工程造價控制的相關(guān)工作，我國應(yīng)當(dāng)從政策層面予以一定的支持，盡快出臺建筑施工工程造價法律文件，讓建筑單位有法可依，降低其工程造價成本，切實提升工程造價控制工作水平。

3.3通過培訓(xùn)來提升土建工程造價工作人員的自身素質(zhì)

在我國傳統(tǒng)的土建工程體系當(dāng)中，一般由專門的部門來審核與評估工程實際需要的預(yù)算，然后再決定工程開展的方式。這種工作模式在當(dāng)前的市場環(huán)境下已經(jīng)顯現(xiàn)出極大的不適應(yīng)，成本越來越高，收到的成效越來越小，因此很多土建單位都放棄了工程造價控制管理。

老舊的工作方式技術(shù)性不強，無法將工程當(dāng)中的幾個主體有機(jī)地結(jié)合在一起，并且沒有配套的相關(guān)法律作為基礎(chǔ)，出現(xiàn)理賠問題時也難以保證公司的利益不受損害。上述原因都是我國土建公司工程造價控制工作難以開展的原因。

4、土建工程造價的合理確定和有效控制

4.1通過決策層的工作來提升工程造價控制水平

一個工程的開展首先從決策層下決定開始，工程的整體規(guī)劃出來之后，一般由出資人等成員組成的決策層來確定是否進(jìn)行施工。

因此在此階段就應(yīng)當(dāng)重視工程造價工作的開展，確保工程造價控制工作貫穿工程的整個過程。

一般來說，在決策階段施工單位會組織專人來討論工程的可行性，以此作為購買建筑材料的基礎(chǔ)。在我國大部分土建工程當(dāng)中，整體投資被分成靜態(tài)投資與動態(tài)投資兩個部分。

靜態(tài)投資主要用來購買工程建設(shè)需要的設(shè)備，這部分投資從項目已開始就已經(jīng)定下來了，是不會發(fā)生改變的。而動態(tài)投資則會根據(jù)匯率、市場行情的變化而產(chǎn)生一定的波動。

4.2從設(shè)計階段就重視工程造價控制工作

在一個土建工程的設(shè)計階段，一般會詳細(xì)規(guī)劃好工程的施工方案與施工策略。在這一階段里，工程造價被分成了幾個具體的實施階段。首先要組織員工完成設(shè)計方案的優(yōu)化，確保設(shè)計建筑的實用性，避免在無用的功能上花費過多的資金。

其次，工程預(yù)算出來之后要反復(fù)進(jìn)行核算，確保工程購買的材料，耗費的錢財都是正確的，不讓不法分子有貪污的機(jī)會。接著要對工程耗費的總費用進(jìn)行限額。工程施工應(yīng)當(dāng)按照最初的設(shè)計進(jìn)行，嚴(yán)格按照設(shè)計來開展施工，只有這樣才能保證最大化地限制工程資金額度。最后，工程的設(shè)計收費也要遵循一定的法律進(jìn)行。確保業(yè)主支持土建單位開展工程造價控制管理工作。

4.3在施工過程中加強土建工程造價控制工作

施工階段的工作就要具體化到細(xì)節(jié)了，施工方要明確投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，并在實際的投資當(dāng)中貫徹落實該理念。

工程建設(shè)選用的施工方案要最能滿足施工單位與業(yè)主的實際需求。土建工程往往要施工較長時間，在這個過程中，工程建筑材料等設(shè)備價格容易發(fā)生變化，對于變更的地方，施工單位要嚴(yán)格留下記錄，確保變更的合理。

5、土建工程造價管理和控制的要點

5.1施工單位必須要承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任

工程的投標(biāo)工作一般由施工單位和業(yè)務(wù)單位共同開展。招投標(biāo)工作的質(zhì)量是決定一個工程是否成功的關(guān)鍵因素，而選擇正確的建設(shè)單位是所有后繼工作的基礎(chǔ)。聘請的建筑單位應(yīng)當(dāng)熟悉工程施工的環(huán)境，所有的施工都要建立在合約與設(shè)計圖紙上，確保按照規(guī)章制度來施工。

除此之外，施工之前建筑單位還應(yīng)當(dāng)充分做好準(zhǔn)備，避免施工開始之后發(fā)生缺少材料等情況，提前做好準(zhǔn)備也能有效提升施工質(zhì)量，也能避免在施工中出現(xiàn)混亂。

5.2以施工圖為基礎(chǔ)開展工程造價預(yù)算控制工作

施工圖是整個建筑過程中十分重要的材料，施工單位可以在施工圖的基礎(chǔ)上開展預(yù)算工作。施工圖一般包括了工程的全部細(xì)節(jié)，因此能作為開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的主要基礎(chǔ)。

5.3通過各種手段提升建筑單位員工的自身素質(zhì)

建筑單位想要保證工程造價管理工作的水平，就應(yīng)當(dāng)從側(cè)面來提升土建工程造價工作人員的自身素質(zhì)。

人才是當(dāng)前社會當(dāng)中最重要的資源，在建筑施工行業(yè)也是如此。良好的員工能給提升工程造價管理工作的質(zhì)量，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動幫助員工提升自身素質(zhì)，讓員工在工作中更加如魚得水。

員工多個職業(yè)素質(zhì)是決定公司整體水平的重要因素，公司通過定期舉辦講座、論壇等活動來豐富員工的業(yè)務(wù)能力，員工在實際工作中才會自覺為公司創(chuàng)造更多的財富，確保公司的長期發(fā)展。

結(jié)語

在當(dāng)前我國的建筑工程造價管理工作當(dāng)中，建筑單位應(yīng)當(dāng)圍繞投資主管部門開展工作，并且訓(xùn)練一批高素質(zhì)，高業(yè)務(wù)能力的工作人員，將工程造價控制貫徹到每一個工作環(huán)節(jié)中，切實提升整個建筑工程的質(zhì)量與效率。

社會資源是有限的，而一個建筑工程的資金也是有限的，我們要學(xué)會的就是如何充分利用建筑工程有限的資金，盡量建造出社會效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的建筑，真正地造福社會，造福人民。

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