【摘 要】在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)的道路交通也為國(guó)家的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。公路的養(yǎng)護(hù)施工作為公路建設(shè)的重要內(nèi)容,是影響公路的通暢性,甚至影響國(guó)民生命財(cái)產(chǎn)的重要因素。基于此,本文就高速公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行分析與研究,保證公路工程的施工質(zhì)量,促進(jìn)交通工程的快速發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】高速公路;養(yǎng)護(hù);施工
一、高速公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性
公路養(yǎng)護(hù)工作,是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作。從一定意義上說(shuō),養(yǎng)好管好一條公路與建設(shè)一條公路同樣重要。高速公路養(yǎng)護(hù)管理就是通過(guò)科學(xué)計(jì)劃,合理組織,嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施,嚴(yán)格考核,高效、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗地完成一系列養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)活動(dòng),經(jīng)常保持高速公路及其設(shè)施處于完好狀態(tài)。
公路養(yǎng)護(hù)工作是預(yù)防道路病害及設(shè)施損壞的發(fā)生,并及時(shí)對(duì)其進(jìn)行修復(fù),是減少或杜絕由于道路及設(shè)施維護(hù)不當(dāng)給用戶及使用者帶來(lái)的意外損害,是發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修復(fù)由于行車負(fù)荷載及環(huán)境等因素的作用而造成的道路及設(shè)施的損壞,根據(jù)實(shí)際情況安排養(yǎng)護(hù)維修,盡可能延長(zhǎng)道路及設(shè)施的使用壽命,逐步形成高速公路較完善的使用及服務(wù)功能,創(chuàng)建暢、安、舒、美的良好行車環(huán)境。
公路養(yǎng)護(hù)工作是公路管理工作的重要組成部分,從生產(chǎn)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)、勞動(dòng)工作量、資金占用量等各方面看,公路養(yǎng)護(hù)在公路行業(yè)中占有重要比例。公路的養(yǎng)護(hù)工作是公路運(yùn)輸業(yè)不斷發(fā)展的需要。運(yùn)輸需求的多樣化既要求公路有一定的通行能力,也要求公路能最大限度地滿足安全、優(yōu)質(zhì)、舒適運(yùn)輸?shù)男枰?。加?qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作,不僅給公路運(yùn)輸提供一個(gè)快速、方便、安全暢通、經(jīng)濟(jì)的道路,而且給國(guó)民經(jīng)濟(jì)、人民生活、國(guó)防建設(shè)帶來(lái)巨大的益處。
二、高速公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)
(一)養(yǎng)護(hù)工作的經(jīng)常性、及時(shí)性及長(zhǎng)期性
養(yǎng)護(hù)工程有其特有的工作特性,其工作線路長(zhǎng)、面廣、散,只有根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程的特點(diǎn)和工作量,才能確定科學(xué)的檢查方法,才能及時(shí)對(duì)破損部分進(jìn)行修復(fù),從而保證高速公路快速、暢通、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)。對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作不能持有任何松懈和怠慢的態(tài)度,要時(shí)時(shí)刻刻提高警惕,把潛在的危害消滅在萌芽狀態(tài),只有這樣,才能保證高速公路經(jīng)常處于完整狀態(tài),才能確保高速行車人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(二)高速公路養(yǎng)護(hù)對(duì)象的廣泛性、層次性
高速公路養(yǎng)護(hù)對(duì)象包括路面、橋梁、隧道、防護(hù)、交通工程設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、通訊設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等硬件設(shè)施。養(yǎng)護(hù)內(nèi)容可分為日常維護(hù)保養(yǎng)、小修、改建、搶修、維修、更新、專項(xiàng)、大修等幾個(gè)層次。這些設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和管理幾乎涵蓋了道路、橋梁、隧道、交通安全、綠化、機(jī)電、計(jì)算機(jī)等多種專業(yè),形成了一個(gè)內(nèi)容廣泛、層次分明、工序復(fù)雜、相互聯(lián)系的綜合養(yǎng)護(hù)體系。
(三)高速公路養(yǎng)護(hù)工作的危險(xiǎn)性
高速公路具有車速高、通行能力大、行車密度大等特點(diǎn),這些特點(diǎn)給養(yǎng)護(hù)工作帶來(lái)一定程度的危險(xiǎn)。在高速公路的養(yǎng)護(hù)工作中,嚴(yán)格按規(guī)定,統(tǒng)一著裝,擺好安全標(biāo)志牌,在確保安全的情況下實(shí)施作業(yè)。
(四)高速公路養(yǎng)護(hù)工作的成本高、技術(shù)復(fù)雜
高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)高、成本高,盡可能采用機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。由于養(yǎng)護(hù)施工工序復(fù)雜,施工速度快,應(yīng)積極推廣并使用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,盡量做到不阻車、縮短阻車時(shí)間,從而節(jié)約成本,減少開支,提高高速公路的使用率。
(五)高速公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)、大修工程實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制和合同管理制,并逐步實(shí)行招投標(biāo)管理制和推行工程監(jiān)理制。
養(yǎng)護(hù)工作中各方(業(yè)主、承包人、管理者)均有各自的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于高速公路養(yǎng)護(hù)管理,應(yīng)以達(dá)到保護(hù)投資效益、降低成本、確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、保證在合理工期內(nèi)完成相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)工作量為目的,形成“承包人自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”的質(zhì)量保證制度和投資控制體制。
三、加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的措施
(一)全面改革公路養(yǎng)護(hù)管理體制
科學(xué)的、高效的公路養(yǎng)護(hù)管理體制是養(yǎng)護(hù)工作的重要保證。我國(guó)公路已有很大的規(guī)模,為了能讓公路養(yǎng)護(hù)管理全面的推向市場(chǎng)化,就需形成公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化,全面改革養(yǎng)護(hù)管理體制。在建立了公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制后,還需創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式,完善公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理人員的行為,形成有序科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理體制。
當(dāng)?shù)赜驅(qū)拸V,公路較多,需要養(yǎng)護(hù)的公路數(shù)量就相當(dāng)大。根據(jù)各地區(qū)的地理環(huán)境差異、公路線路的重要程度和交通量的大小,以及公路等級(jí)差異,明確養(yǎng)護(hù)管理體制的主體,選擇出最適宜的養(yǎng)護(hù)管理形式??茖W(xué)合理的制定出養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新的管理模式,改變?cè)械年惻f的管理制度,使養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、先進(jìn)化、科學(xué)化、機(jī)械化。最終實(shí)現(xiàn)提高公路管理水平,優(yōu)化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的目標(biāo)。
同時(shí),在當(dāng)今這個(gè)信息化的時(shí)代,公路的養(yǎng)護(hù)維修工作也可以充分的運(yùn)用到各方面的信息資源。因此,在公路養(yǎng)護(hù)維修工作中,可加大其信息化的工作力度,建立一個(gè)較為完整的信息資料庫(kù),通過(guò)對(duì)信息的分析,科學(xué)制定出預(yù)防性養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。另外,也要加強(qiáng)技術(shù)技能的培訓(xùn)和機(jī)械設(shè)備資源的整合,將推行的項(xiàng)目管理工作于公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度有力結(jié)合,并落實(shí)到工程項(xiàng)目中去。
(二)加強(qiáng)教育,提高養(yǎng)護(hù)人員綜合素質(zhì)
養(yǎng)護(hù)施工人員是整個(gè)公路養(yǎng)護(hù)施工中的主體,所以建立起一支高效、優(yōu)秀的施工隊(duì)伍迫在眉睫。只有隊(duì)伍滿足高素質(zhì)、專業(yè)化的要求,才能夠符合公路養(yǎng)護(hù)施工的質(zhì)量。具體的內(nèi)容如下:首先,選拔優(yōu)秀的養(yǎng)護(hù)施工人員,對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的入崗培訓(xùn),開展公路養(yǎng)護(hù)施工的專業(yè)課程,加強(qiáng)對(duì)施工技能安全知識(shí)和安全技能的教育,使其清楚的認(rèn)識(shí)、了解自己的工作內(nèi)容、工作范圍、安全的重要性以及高速公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn),從而提高施工技術(shù)水平,做到安全施工,高質(zhì)量的完成公路養(yǎng)護(hù)工作。
(三)加大養(yǎng)護(hù)施工資金的投入
只有做好公路養(yǎng)護(hù)施工工作,才能保證車輛的正常行駛,進(jìn)而為人們的出行提供一個(gè)舒適的環(huán)境。公路養(yǎng)護(hù)施工成本相對(duì)較高,隨著交通量逐漸地提高,導(dǎo)致公路的使用壽命不斷增加,為保證公路的正常運(yùn)行,需要較多的養(yǎng)護(hù)資金來(lái)支撐公路建設(shè)。這樣一來(lái),還可以引進(jìn)國(guó)外一些較好的設(shè)備,改進(jìn)養(yǎng)護(hù)施工方法,進(jìn)而提高公路養(yǎng)護(hù)施工的效率。
(五)推廣養(yǎng)護(hù)新技術(shù),提高機(jī)械化水平
傳統(tǒng)的、以人工的為主的養(yǎng)護(hù)方式已不再適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)男枨螅《氖窍冗M(jìn)的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。目前,我國(guó)公路不斷發(fā)展,但是還未形成完整的、科學(xué)的、合理的以及完全適應(yīng)我國(guó)公路現(xiàn)狀的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng),路面檢測(cè)精度較低,數(shù)據(jù)采集不全面,計(jì)算機(jī)綜合處理效率低等問(wèn)題亟待解決。所以,必須重視科技,開展機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的研究工作,推廣養(yǎng)護(hù)新技術(shù),以此來(lái)緊跟時(shí)代的發(fā)展,提高我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)的施工水平。
(六)健全公路養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)法規(guī)
公路的養(yǎng)護(hù)工作實(shí)則是一項(xiàng)較為復(fù)雜的技術(shù)工程,為了使公路能夠更為安全、舒適的為人們服務(wù),保證其快速的駕駛環(huán)境,對(duì)其的養(yǎng)護(hù)管理的手段就應(yīng)隨不同地區(qū)的發(fā)展而有所跟進(jìn)。根據(jù)新的發(fā)展趨向于形勢(shì),加快完善各省級(jí)各地區(qū)的公路法規(guī)的修訂腳步,使養(yǎng)護(hù)管理工作能得到及時(shí)的彌補(bǔ)和充實(shí)。并明確各級(jí)政府管理部門的權(quán)利和職責(zé),充分發(fā)揮政府行政的管理能力。在公路養(yǎng)護(hù)維修市場(chǎng)化的進(jìn)程中,要以相關(guān)公路法規(guī)條例為準(zhǔn),重視公路養(yǎng)護(hù)維修有關(guān)的法規(guī)制定工作,建立一個(gè)完善的公路養(yǎng)護(hù)維修工程管理、評(píng)價(jià)辦法以及檢查標(biāo)準(zhǔn),使公路養(yǎng)護(hù)改革能夠減少風(fēng)險(xiǎn),確保能夠?qū)崿F(xiàn)改革的最終目標(biāo)。
(七)監(jiān)管到位
在公路體制改革的過(guò)程中,政府部門應(yīng)該確定自己的職責(zé),在自己職責(zé)范圍內(nèi)做好自己的事情,確保公路養(yǎng)護(hù)施工的監(jiān)管到位,能夠?qū)︷B(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行有效的監(jiān)管,能夠制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度,確保整個(gè)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的有效運(yùn)作。同時(shí),對(duì)公路的現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)護(hù)提供一定的技術(shù)指導(dǎo),確保公路養(yǎng)護(hù)的有序進(jìn)行。
結(jié)束語(yǔ)
提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作,我們就應(yīng)貫徹執(zhí)行“全面養(yǎng)護(hù)、加強(qiáng)管理、統(tǒng)一規(guī)劃、積極改善”的方針,以保證高速公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。在養(yǎng)護(hù)管理方面,我們時(shí)時(shí)刻刻要持有“警惕”的態(tài)度,把高速公路各個(gè)部位、各個(gè)環(huán)節(jié)的隱患消除于萌芽狀態(tài)。實(shí)踐證明,只有科學(xué)、嚴(yán)格、高效的養(yǎng)護(hù)管理,才能保障高速公路安全暢通,提高運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,才能保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
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