城市交通規(guī)劃的要點解析

【摘 要】城市交通規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的一部分，同城市布局形式、城市功能分區(qū)、城市土地利用、城市道路系統(tǒng)等密切關(guān)聯(lián)。如何解決交通擁堵的問題是城市交通規(guī)劃問題的關(guān)鍵，文章綜述了我國城市交通規(guī)劃現(xiàn)狀、導致原因和問題對策方面的研究成果，以期能對解決問題有所幫助。

【關(guān)鍵詞】城市交通；交通規(guī)劃；要點

引言

近些年來，在社會經(jīng)濟快速發(fā)展形勢下，國內(nèi)道路工程建設項目取得一定成果，但是在道路工程建設和交通規(guī)劃管理方面依然存在許多問題。其中城市交通規(guī)劃管理直接影響著道路工程項目建成后的安全、穩(wěn)定運營，而道路工程項目的建設質(zhì)量決定著在道路上行駛的車輛、行人的運行安全性。對此，研究與分析交通規(guī)劃管理以及道路工程建設管理有著深遠意義。

一、加強城市道路交通規(guī)劃管理

對于城市道路交通的規(guī)劃管理，現(xiàn)階段在理論界依然缺少一個相對明確的定義，但是在城市道路規(guī)劃管理理念方面已經(jīng)達成共識。其中將城市道路規(guī)劃的編制和審批以及實施等多種管理內(nèi)容稱之為交通規(guī)劃管理，其也是以理念解釋相關(guān)內(nèi)涵的一個表達形式。

在管理方面而言，道路交通規(guī)劃管理不僅可以在一定程度上加速城市經(jīng)濟的發(fā)展，維持社會的穩(wěn)定，保護環(huán)境，還可以加強社會與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)。對此，依法建立城市道路交通規(guī)劃管理體系，對土地應用以及工程項目建設完成組織和控制以及管理。依據(jù)城市道路交通規(guī)劃管理內(nèi)容進行分類，其主要由城市道路交通規(guī)劃制定的編制管理與城市道路交通規(guī)劃的審批管理以及城市道路交通規(guī)劃具體實施等多個部分構(gòu)成。若想加強城市道路交通規(guī)劃管理一定要深入理解下述幾個方面的內(nèi)容，并且熟練熟練掌握。

首先，城市道路交通規(guī)劃管理主要是一種方法。其主要是利用一些方法把城市的道路交通規(guī)劃對象以及設想和現(xiàn)階段的建筑工程項目活動進行有效結(jié)合，從而使其變得更為具體化。由此可以看出，城市道路交通規(guī)劃管理為保證城市交通安全運行的主要方法，一個城市若是缺少道路交通規(guī)劃管理，即便是規(guī)劃的更加科學、合理，完全貼切實際狀況，也難以實現(xiàn)。

其次，城市道路的交通規(guī)劃管理主要目標就是助推城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，加強環(huán)境保護，促進社會、環(huán)境以及經(jīng)濟之間的協(xié)調(diào)，同時保證城市經(jīng)濟的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，充分展示出社會的公眾利益。

最后，城市道路的交通規(guī)劃管理一定要依據(jù)國家相關(guān)法律進行管理，也就是根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，充分運用相關(guān)法律權(quán)利進行交通規(guī)劃管理，合理應用行使管理權(quán)利，切不可肆意進行交通規(guī)劃管理。

二、城市交通規(guī)劃中存在的問題

1、忽視城市交通發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃

交通規(guī)劃是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，致力于長遠目標的實現(xiàn)。但當前，許多中小城市把主要精力放在了加強道路交通基礎(chǔ)設施開發(fā)規(guī)劃及建設上，大多數(shù)城市在建成快速交通系統(tǒng)，完善城市交通網(wǎng)絡的同時，往往忽視了城市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，缺乏必要的交通調(diào)查、預測、編制等嚴謹流程，缺乏長遠目標性的交通規(guī)劃戰(zhàn)略眼光，從而嚴重導致我國眾多中小城市道路功能混雜。

2、忽視道路環(huán)境功能的規(guī)劃

路網(wǎng)布置、線型設計、車道數(shù)確定、路面結(jié)構(gòu)形式等交通功能布局是傳統(tǒng)意義上的交通規(guī)劃設計，而環(huán)境功能往往是被忽略了的。恰恰相反，在現(xiàn)代城市道路交通規(guī)劃設計中，應該把城市道路的環(huán)境功能放在重要的地位。

因為城市在不斷擴張不斷發(fā)展，所以道路的規(guī)劃、設計、建設、管理都應從城市環(huán)境的整體出發(fā)，根據(jù)不同區(qū)域的要求，就空間組合、景觀風貌、特色建筑、道路橫斷面組成等進行綜合規(guī)劃設計，使各構(gòu)筑物組成的空間輪廓、尺寸比例、色彩線條等相互協(xié)調(diào)、和諧美觀，以達到提高城市環(huán)境的整體水平、改進市民生活質(zhì)量，給人以舒適、安逸和美的享受，同時也使城市道路景觀風貌功能得到充分的發(fā)揮，以滿足人們對交通和環(huán)境的整體需求。

3、忽視道路網(wǎng)絡彈性的規(guī)劃

交通預測是交通規(guī)劃的重要組成部分，要根據(jù)城市人口增速、經(jīng)濟發(fā)展水平、城市擴張速度等進行推算。但往往會出現(xiàn)對未來種種不確定因素估計不足，更重要的是路網(wǎng)規(guī)劃中對系統(tǒng)的應變能力沒有給予足夠的重視。少數(shù)中等城市用地擴展快，系統(tǒng)穩(wěn)定性相對較差，城市發(fā)展方向受到區(qū)域環(huán)境和區(qū)域基礎(chǔ)設施的牽動影響明顯。一些先前處于城市邊緣的地區(qū)，由于這些牽動因素的綜合作用會逐步發(fā)展為銜接老城區(qū)核心的發(fā)展方向的重要地區(qū)。對這些區(qū)域發(fā)展環(huán)境因素、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和人口的發(fā)展論證不足，往往會造成城市用地布局不當、設計標準采用不當、路網(wǎng)規(guī)劃彈性不夠，形成新的交通集束。因此，在充分預測論證的基礎(chǔ)上，城市道路網(wǎng)系統(tǒng)應為未來的發(fā)展規(guī)劃留有余地，做好路網(wǎng)彈性規(guī)劃，以滿足城市發(fā)展和人民的生活需要。

三、加強城市交通規(guī)劃的要點

1、要轉(zhuǎn)變交通規(guī)劃觀念

長期以來，人們把提高城市交通的機動性、加大道路設施供給、擴大運輸能力，作為城市交通發(fā)展的核心目標，為改造現(xiàn)有城市布局結(jié)構(gòu)形式，提出許多種規(guī)劃對策，如疏散人口和工業(yè)區(qū)、建設衛(wèi)星城、設置副中心、建設步行街等，實際上，這些只是實現(xiàn)生產(chǎn)、生活和其他目的的手段，城市中的人及其活動場所才是交通政策中的核心。應通過土地利用和交通系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，減少交通需求和資源消耗，提高交通系統(tǒng)的總體效率，實現(xiàn)城市與交通的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)這一理念，城市的發(fā)展應當保持緊湊的形態(tài)和較高的人口密度，保持城市土地特別是中心區(qū)土地功能的多樣性，減少居民出行次數(shù)和出行距離；通過發(fā)展遠距離通訊辦公和通訊購物，降低人流和物流的需求；建立有競爭力和吸引力、線網(wǎng)覆蓋率高的公共交通系統(tǒng)；利用各種手段減少個人機動化交通需求，提高已有設施的使用效率。

2、協(xié)同道路規(guī)劃與生態(tài)建設

城市道路對生態(tài)建設的破壞性比較大，道路規(guī)劃改進中，應注意生態(tài)建設與道路規(guī)劃的協(xié)同性，保障兩者處于同步發(fā)展的狀態(tài)，明確道路規(guī)劃中的生態(tài)建設。我國部分城市的道路規(guī)劃，忽視生態(tài)系統(tǒng)的保護，引發(fā)不良的生態(tài)問題，根據(jù)道路規(guī)劃的改進計劃，提出協(xié)同生態(tài)建設的策略，分析具體的實施措施，如：

（1）深入研究道路交通規(guī)劃中的生態(tài)因素，樹立生態(tài)建設與保護的意識，在實現(xiàn)道路建設的基礎(chǔ)上，保護生態(tài)系統(tǒng)，排除道路規(guī)劃對生態(tài)建設產(chǎn)生的不利因素；

（2）加強道路交通規(guī)劃中生態(tài)建設的力度，如果道路規(guī)劃破壞了生態(tài)結(jié)構(gòu)，需要及時采取彌補措施，快速恢復生態(tài)系統(tǒng)的能力，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

3、重視城市交通對城市可持續(xù)發(fā)展的影響

城市交通規(guī)劃要重視經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境評價和社會評價等綜合體系，合理的交通規(guī)劃應該是建立高目標、低需求的交通系統(tǒng)發(fā)展模式。應當以公共交通網(wǎng)絡和道路功能網(wǎng)絡作為城市布局骨架，土地利用與開發(fā)以公共交通為導向，以全社會總成本下降和資源節(jié)約為目標，實現(xiàn)人與經(jīng)濟、社會、環(huán)境的和諧發(fā)展。

結(jié)束語

隨著城市的發(fā)展，人們生活水平不斷提升，百姓衣食住行發(fā)生了很大變化，中國的道路建設里程也是成倍增加，城市規(guī)模不斷擴大。以上論述，對城市交通規(guī)劃做出了較好的歸納總結(jié)，通過合理交通規(guī)劃，徹底解決城市交通擁堵、行駛速度慢、交通事故、空氣噪聲污染公害等問題，給人民的生活、工作帶來便利，從而，推進城市總體發(fā)展。

參考文獻：

[1]錢峰濤.城市交通規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的互動[J].城市問題，2012（17）：69-71.

[2]徐雪鋒，劉艷忠.基于持續(xù)發(fā)展理念的城市交通規(guī)劃探討[J].低碳世界，2013.

[3]尹陽，榮曉鳳.城市交通規(guī)劃方法淺析[J].大觀周刊，2012（29）.