探討高速公路路面養(yǎng)護管理

【摘 要】我國高速公路修建就是為了提高交通運輸效率，展現(xiàn)公路的使用價值，因此高速公路貴在高效交通，要想用好高速公路，日常養(yǎng)護就更為重要，如何做好高速公路的養(yǎng)護管理，是擺在經營企業(yè)及公路管理部門面前一項艱巨的使命。正確樹立“公路建設是發(fā)展前提，公路養(yǎng)護是發(fā)展保障”的觀點，是我們從事公路養(yǎng)護管理工作的根本出發(fā)點。按照我國建立社會主義市場經濟的要求，為提高運輸流通的效率，為社會發(fā)展做好交通保障工作我們一定要從高速公路可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，實行現(xiàn)代化公路養(yǎng)護管理，深化改革現(xiàn)行公路運行機制與養(yǎng)護體制，走出一條適合我國高速公路事業(yè)不斷發(fā)展的新路；讓高速公路真正成為高效的高速公路。

【關鍵詞】高速公路；路面養(yǎng)護；特點；問題；措施

一、高速公路養(yǎng)護的概念

高速公路養(yǎng)護是指通過管理數(shù)據庫和有效的道路、橋梁評價預測系統(tǒng)，建立優(yōu)質高效的機械化養(yǎng)護方式，同時，不斷采用新技術、新工藝，以最經濟的方式保證路面平整、暢通，各種設施完好，提高高速公路的耐久性和抗災能力，使高速公路養(yǎng)護維修達到高標準、高質量、高效率、高機動性的要求，為保持高速公路經常處于完好狀態(tài)，防止其使用質量下降，并向高速公路使用者提供良好的服務所進行的作業(yè)，它遵循“預防為主，防治結合”的原則，采取適當?shù)墓こ碳夹g措施，堅持日常保養(yǎng)，及時修復，經常保持公路完好、暢通、整潔、美觀，延長公路的使用周期。

二、高速公路養(yǎng)護管理工作的特點

1、高速公路的養(yǎng)護管理工作必須具備及時性和經常性。高速公路工程不但是我國的基礎交通設施，同時其也是一類收費的設施，所以為保證使用者的權益，就要保證高速公路完好的服務狀態(tài)，存在隱患時必須及時的進行修復和養(yǎng)護，從而為廣大駕駛人員創(chuàng)造一個安全、舒適并且暢通的行車環(huán)境，如果對于養(yǎng)護管理工作不夠重視，不只是對高速公路基礎設施的不負責任，更是對駕駛人員的生命財產安全不負責任。

2、高速公路的養(yǎng)護管理對象更加全面并且廣泛。高速公路的養(yǎng)護管理對象不僅僅是公路、隧道、橋梁以及一些附屬設施，同時照明設施、監(jiān)控設備、環(huán)保設施以及綠化設施都是養(yǎng)護管理的對象，如此多的養(yǎng)護管理對象幾乎包括了建筑、機電、計算機以及園林等眾多專業(yè)，因此養(yǎng)護管理工作必須形成一個互相聯(lián)系并互相影響的綜合性的體系。

3、高速公路的養(yǎng)護管理技術更加專業(yè)并且復雜。高速公路與低等級的公路不同，其養(yǎng)護管理工作不僅僅要求了專業(yè)化和機械化，同時還應不斷的研究并且應用新材料、新技術以及新工藝。在進行養(yǎng)護檢測工作時，還要借助現(xiàn)代化的計算機檢測設備，技術工藝更加專業(yè)且復雜，科技含量很高。

三、高速公路養(yǎng)護管理存在的問題

1、養(yǎng)護運行機制落后，“重建輕養(yǎng)”思想嚴重。對養(yǎng)護管理強制性要求，缺乏足夠的認識及有效的法律約束，主要表現(xiàn)為對養(yǎng)護責任事故追究不力，監(jiān)管不嚴，處罰過輕；對養(yǎng)護資金投入不足，對科技進步重視不夠，尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。

2、養(yǎng)護管理人員總體素質普遍偏低。上述問題造成了我國高速公路養(yǎng)護管理技術落后，已嚴重制約了高速公路安全、快捷、舒適、經濟等性能的充分發(fā)揮，已形成我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

3、養(yǎng)護機械配套率不足，養(yǎng)護科技含量低。雖然一些地方，一些高速公路配備了從國外引進的大功率綜合性養(yǎng)護機械，但對機械適應能力差，對機械性能的開發(fā)嚴重不足，使用頻率低，設備閑置浪費現(xiàn)象比較嚴重；大多養(yǎng)護作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產組織，對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段，還沒有大規(guī)模推廣使用。

4、養(yǎng)護管理體制不順。目前我國高速公路的養(yǎng)護管理與一般公路的養(yǎng)護管理一樣，大多仍采用事業(yè)型的管理體制，不能反映高速公路社會化大生產的商品屬性要求；養(yǎng)護經費來源仍采用拔款方式，不能適應高速公路管理企業(yè)經營性要求，這些方面已嚴重影響了養(yǎng)護技術水平的提高與管理機制的創(chuàng)新。

5、缺少養(yǎng)護定額與規(guī)范。截止目前，針對高速公路養(yǎng)護管理特點的全國性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護定額與技術規(guī)范尚未出臺，養(yǎng)護工程費支出缺乏嚴格的考量標準，隨意性較大；養(yǎng)護質量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護的“好路率”指標，不能滿足高速公路全方位養(yǎng)護的客觀要求。

四、高速公路路面養(yǎng)護的有效方法

1、堅持“預防為主，防治結合”的方法

即是 “預防性”養(yǎng)護，就是在路面未發(fā)生損壞前采取預防性養(yǎng)護措施。實踐證明“公路質量高，早期養(yǎng)護沒必要”這種重建輕養(yǎng)的認識是膚淺的，錯誤的。公路早期不但需要養(yǎng)護，而且早期養(yǎng)護意義重大。公路通車初期的技術狀況數(shù)據是建立道路數(shù)據庫的初始數(shù)據，所以初期的數(shù)據測定是無可取代的。通過早期養(yǎng)護可以及時完善由設計不足造成的道路排水，防護工程設施的先天不足，改善道路技術狀況。早期養(yǎng)護可預防和治理早期病害，可延長道路與設施使用壽命，延緩大修周期，降低養(yǎng)護成本，最終達到早發(fā)現(xiàn)、旱預防、少支出，把病害處理在萌芽狀態(tài)，以較少的投入獲得最大的效益。

2、樹立全面養(yǎng)護的觀念，做到科學規(guī)范

路面養(yǎng)護是公路養(yǎng)護的中心環(huán)節(jié)，是質量考核的首要對象，加強路面養(yǎng)護無可厚非。但我們必須認識到，公路組成的復雜性決定了其養(yǎng)護的全面性，公路是由路基、路面、橋涵以及各種沿線設施共同組成的結構物，其直接暴露在自然環(huán)境中，受到來自各方面的影響，其發(fā)生的每一種病害原因大都不是單一的，都有一定的關聯(lián)性，因此，必須加強全面養(yǎng)護，做到主次兼顧，面面俱到。

3、實行機械化養(yǎng)護

養(yǎng)護機械化是指養(yǎng)護作業(yè)中全部主要和輔助的繁重勞動過程均由技術參數(shù)互相協(xié)調的配套機械系統(tǒng)完成，在給定的作業(yè)條件下以最佳的技術經濟指標保證該養(yǎng)護作業(yè)的質量和速度。養(yǎng)護機械化是實現(xiàn)高速公路使用功能、提高服務水平的關鍵。是公路現(xiàn)代化的必由之路，高速公路養(yǎng)護的主要特點是追求高效率、高質量，這要求養(yǎng)護機械要具有操作性能好、自動化程度高、作業(yè)能力大、速度快、污染小的特點。實現(xiàn)養(yǎng)護機械化，除了引進國外先進的大型綜合養(yǎng)護機械外，必須不失時機的抓住目前我國高速公路大發(fā)展的機遇，立足養(yǎng)護機械的國產化，不斷提高公路養(yǎng)護機械的裝備率、配套率。

4、專業(yè)化養(yǎng)護

根據目前我國高速公路養(yǎng)護維修的實際情況，建立高速公路養(yǎng)護公司是一種較好的運行管理模式。隨著高速公路的迅速發(fā)展，迫切要求提高養(yǎng)護隊伍現(xiàn)代化、科學化技術水平，盡快形成機動能力強、人員素質好、作業(yè)效率高、服務范圍大、輻射面廣、經營管理科學規(guī)范的機械化專業(yè)養(yǎng)護隊伍。

高速公路養(yǎng)護公司是以服務高速公路，主營養(yǎng)護，維護暢通為方向，以獨立核算，自主經營，自負盈虧為目標的獨立的法人實體，對機構設置和人員進行合理的安排是保證機械養(yǎng)護作業(yè)順利推行的重要前提，為此，在機構設置、人員選配上應遵循管理部門綜合職能，管理人員和技術人員都應該朝著一職多能的方向努力發(fā)展，還應該朝著辦公自動化發(fā)展。

5、加強對路面養(yǎng)護的監(jiān)管力度

高速公路的養(yǎng)護管理對國民經濟發(fā)展、社會公眾安全具有重大影響。有關部門要盡快制定相關的高速公路的養(yǎng)護技術標準、操作規(guī)程和規(guī)范。養(yǎng)護部門要嚴格按照規(guī)范標準進行養(yǎng)護。政府部門要加大公路行業(yè)的監(jiān)管力度，養(yǎng)護作業(yè)實行社會監(jiān)理、政府監(jiān)督。

結語

隨著我國高速公路建設的快速發(fā)展 ，高速公路的養(yǎng)護問題越來越受到人們的重視。如何科學、合理地利用先進的技術進行高速公路管理養(yǎng)護，成為養(yǎng)護工作者的一個重要課題。因此，高速公路的養(yǎng)護工作要不斷進行總結、不斷探索、不斷完善、不斷創(chuàng)新。我國的高速公路養(yǎng)護與管理工作一定會取得優(yōu)異的成績。

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