新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的問(wèn)題與措施

【摘 " "要】保障農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展，是政府工作的重要內(nèi)容。氣象災(zāi)害是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要障礙之一，由此做好氣象預(yù)測(cè)就顯得格外重要。國(guó)家建立及時(shí)、有效的災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，可以有效地減輕農(nóng)民在災(zāi)害中的損失，幫助農(nóng)民更好的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。本文主要對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的論述，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以期對(duì)相關(guān)部門(mén)的工作有一定的借鑒意義，幫助他們更好的為農(nóng)民進(jìn)行氣象服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)生產(chǎn) "氣象服務(wù) "問(wèn)題 "對(duì)策

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心內(nèi)容，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定關(guān)乎到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與發(fā)展，與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)息息相關(guān)。農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，氣象預(yù)報(bào)對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著重要的指導(dǎo)作用。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀，建立長(zhǎng)久的服務(wù)性機(jī)制，積極的為農(nóng)民服務(wù)，為農(nóng)民提高準(zhǔn)確而及時(shí)的氣象信息，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及發(fā)展的穩(wěn)定。

1 氣象服務(wù)存在的問(wèn)題

1.1 缺乏長(zhǎng)期有效的服務(wù)機(jī)制

目前，農(nóng)村的氣象服務(wù)水平比較低，很難為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的指導(dǎo)。監(jiān)測(cè)站中氣象信息員的培訓(xùn)情況比較低，氣象設(shè)施也沒(méi)有得到很好的利用，抵御氣象災(zāi)害也沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)期的規(guī)劃，缺乏有效的制約力，災(zāi)害應(yīng)急制度，也存在著嚴(yán)重的缺陷，難以長(zhǎng)久的維持。政府相關(guān)部門(mén)的組織力度不夠，在氣象服務(wù)中難以發(fā)揮主導(dǎo)的作用，農(nóng)民較難得到完備的氣象信息。

1.2 技術(shù)匱乏，難以發(fā)揮出主體作用

我國(guó)目前的氣象服務(wù)，某些落后地區(qū)還存在著人才匱乏的現(xiàn)象，有些地區(qū)監(jiān)測(cè)技術(shù)水平有待于提高，儀器設(shè)備需要更新，氣象站的布局也很不均勻，預(yù)報(bào)水平有待于提高，缺乏懂氣象和農(nóng)業(yè)技術(shù)的全方位人才。氣象站普遍缺乏氣象人員，氣象人員對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏了解，制約了氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，這種狀況也導(dǎo)致了氣象預(yù)報(bào)很難在農(nóng)村中做到全方位的服務(wù)。

1.3 信息渠道不暢通，農(nóng)民缺乏防雷意識(shí)

在農(nóng)村，有線電視、網(wǎng)絡(luò)等普及率比較低，定時(shí)的電視播放氣象預(yù)報(bào)，又不能充分的滿足農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，農(nóng)民忙于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，很難及時(shí)的了解氣象服務(wù)的信息。農(nóng)民的科技文化水平比較低，缺乏基本的躲避氣象災(zāi)害的知識(shí)，在防雷方面，農(nóng)村時(shí)有遭雷擊的事故發(fā)生，使農(nóng)民的人身、財(cái)產(chǎn)安全面臨著較大的威脅，容易產(chǎn)生不必要的損失。

1.4 缺少針對(duì)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性

目前，應(yīng)用于農(nóng)村地區(qū)的氣象服務(wù)，基本上都是城市的翻版，內(nèi)容上千篇一律，無(wú)法給農(nóng)民提供針對(duì)性的氣象信息。農(nóng)業(yè)氣象包含的種類多種多樣，主要包括日照、風(fēng)霜雨雪、空氣的濕度與溫度、土壤的溫度以及水體的溫度等，這些因素往往都會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中植物的生長(zhǎng)以及動(dòng)物的發(fā)育。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸向精細(xì)化的方向發(fā)展，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)容也越來(lái)越多，單一的氣象預(yù)報(bào)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

目前我國(guó)的氣象預(yù)報(bào)，短期的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率比較高，但長(zhǎng)期的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率還比較低，然而這正關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期計(jì)劃的安排，沒(méi)有準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)，農(nóng)民無(wú)法進(jìn)行高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?，F(xiàn)階段的天氣預(yù)報(bào)只是通過(guò)電視臺(tái)等大眾媒體在固定的時(shí)間段播放，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中很難做到每天定時(shí)的收看氣象預(yù)報(bào)，錯(cuò)過(guò)了收聽(tīng)，即使短期的氣象信息，農(nóng)民往往也無(wú)法清楚的了解，這更增加了農(nóng)民生產(chǎn)生活方面的困難。

2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的建設(shè)

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障經(jīng)費(fèi)供給

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中，政府要發(fā)揮出自身的主導(dǎo)作用，氣象部門(mén)要積極發(fā)揮自身的作用，做好氣象服務(wù)規(guī)劃，加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，使氣象服務(wù)工作合理的推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視氣象服務(wù)工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度，及時(shí)查出工作中存在的問(wèn)題。政府引導(dǎo)，建立氣象服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建社會(huì)廣泛參與的氣象服務(wù)體系。在農(nóng)村建立防御氣象災(zāi)害的體系，積極推進(jìn)氣象服務(wù)工作的開(kāi)展，確保氣象服務(wù)部署的完整，落實(shí)到人，及時(shí)檢查服務(wù)工作的結(jié)果，切實(shí)保證農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的順利進(jìn)行。

氣象服務(wù)建設(shè)要得到黨委、政府的支持，健全防災(zāi)工作的政府機(jī)制，加大財(cái)政在氣象服務(wù)方面的投入力度，落實(shí)重點(diǎn)的氣象服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)以及維持運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)，提高災(zāi)害預(yù)警能力和災(zāi)害預(yù)警的覆蓋面，保障廣大的農(nóng)民可以很好的享受到氣象服務(wù)。

2.2 提升氣象服務(wù)技術(shù)

氣象部門(mén)要積極引進(jìn)復(fù)合型人才，在人員匱乏的情況下，可以利用鄉(xiāng)村的氣象信息員在第一時(shí)間內(nèi)提供信息，實(shí)現(xiàn)資源共享。加強(qiáng)氣象服務(wù)的科技扶貧力度，通過(guò)各種實(shí)驗(yàn)研究農(nóng)業(yè)氣象的指標(biāo)，提升農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)以及服務(wù)的技術(shù)。充分利用科普宣傳欄、廣播、電視、報(bào)紙等，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的宣傳力度，以期幫助農(nóng)民進(jìn)行很好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過(guò)技術(shù)的提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的實(shí)用化以及專業(yè)化。

2.3 開(kāi)拓農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的渠道，提高農(nóng)民的防雷意識(shí)

氣象部門(mén)要與廣播電視、報(bào)紙等眾多宣傳部門(mén)加強(qiáng)合作，提升農(nóng)村氣象服務(wù)的水平，提高電視中氣象預(yù)報(bào)播報(bào)的頻率，實(shí)行滾動(dòng)播報(bào)。100%實(shí)現(xiàn)自然村安裝播放氣象信息的顯示屏幕與大喇叭。尤其是在農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，要及時(shí)、準(zhǔn)確的把預(yù)報(bào)信息傳遞到農(nóng)民那里，使農(nóng)民快速的了解氣象信息，方便農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，可以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳的力度，有條件的農(nóng)民可以借助網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)，了解詳細(xì)的氣象信息，手機(jī)以及電話也是獲知?dú)庀笮畔⒌闹匾问健?/p>

在農(nóng)村，政府要加大災(zāi)害防范的宣傳力度，營(yíng)造良好的氣象災(zāi)害防范的輿論氛圍，加強(qiáng)建設(shè)氣象服務(wù)體系的力度。強(qiáng)化農(nóng)民的防雷意識(shí)，普及農(nóng)民的防雷知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民在災(zāi)害來(lái)臨時(shí)要互救互助。提高防雷的監(jiān)督管理，引導(dǎo)農(nóng)民構(gòu)建正確的防雷設(shè)備，正確安裝電視天線以及太陽(yáng)能等，降低雷災(zāi)發(fā)生的可能。

2.4 提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的針對(duì)性、準(zhǔn)確性與及時(shí)性

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)要改變過(guò)去僅僅注重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)村的生活環(huán)境也要有全方位的預(yù)報(bào)，建立綜合氣象的監(jiān)測(cè)站。氣象站的監(jiān)測(cè)要遍及農(nóng)田、環(huán)境、交通、林業(yè)等多個(gè)方面，實(shí)行全天候的監(jiān)測(cè)，提高綜合監(jiān)測(cè)的能力。根據(jù)農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)，注重氣象信息播放的時(shí)效，將短時(shí)播報(bào)與滾動(dòng)播報(bào)相結(jié)合。努力開(kāi)發(fā)氣象服務(wù)的新產(chǎn)品，積極利用網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建專業(yè)化、可視化以及動(dòng)態(tài)化的氣象服務(wù)體系，幫助人們隨時(shí)便捷的了解氣象信息。構(gòu)建長(zhǎng)效的服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村的合作，保證氣象信息準(zhǔn)確、及時(shí)的傳達(dá)到農(nóng)民那里，用來(lái)指導(dǎo)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.5 通過(guò)人工影響天氣，幫助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

建立災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，當(dāng)氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，政府相關(guān)部分要做出迅速的應(yīng)對(duì)措施，盡可能的減少農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的損失，應(yīng)急服務(wù)要做到及時(shí)、有效。完善人工降雨作業(yè)的防御體系，通過(guò)科學(xué)技術(shù)的分析，提高人工降雨的科學(xué)性以及有效性，充分發(fā)揮人工降雨抵御干旱的能力，尤其是在水資源短缺的地區(qū)，可以有效的維護(hù)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3 總結(jié)

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，氣象監(jiān)測(cè)技術(shù)得到了很大的提升，氣象預(yù)報(bào)為人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)了很大的便利?！叭r(nóng)”問(wèn)題一直是黨和政府關(guān)注的焦點(diǎn)之一，目前，我國(guó)正在全力地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)業(yè)是否可以穩(wěn)定的發(fā)展，影響到我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的水平高低。然而時(shí)下我國(guó)的氣象服務(wù)，在農(nóng)村還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)該有的作用，準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。所以政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該側(cè)重氣象服務(wù)在農(nóng)村的工作開(kāi)展，從人力、物力、財(cái)力等方面積極的支持農(nóng)村的氣象服務(wù)建設(shè)，維護(hù)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與發(fā)展。