在可預(yù)見的一段時(shí)間里面,中國是全世界唯一一個(gè)同時(shí)兼有國內(nèi)大市場和低成本優(yōu)勢的國家,這是我們巨大的優(yōu)勢。
金融危機(jī)以后,中國出口增速迅速下滑,這一方面是因?yàn)閲H市場的需求在減速,競爭在加劇,貿(mào)易保護(hù)主義在抬頭,但另一方面,也是更深層次的原因,是這么多年支撐中國勞動密集型產(chǎn)品國際競爭力的基礎(chǔ)因素——勞動力成本的比較優(yōu)勢發(fā)生了深刻變化。
盡管這些年政府和企業(yè)采取了很多措施來盡量保持、增強(qiáng)我們傳統(tǒng)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,但是,要想讓中國重新在全球開展競爭,關(guān)鍵還是要實(shí)現(xiàn)中國出口競爭力的升級,在技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)形成較強(qiáng)的國際競爭力。
其實(shí),雖然我們的比較優(yōu)勢發(fā)生了深刻變化,但并不是從此沒有出路。恰恰相反,原來支撐我們低成本競爭的優(yōu)勢在削弱,但支撐我們升級的優(yōu)勢也在逐步顯現(xiàn),例如我們一直在強(qiáng)調(diào)的人口紅利從數(shù)量紅利轉(zhuǎn)變成了質(zhì)量紅利或人才紅利。
中國出口競爭力的升級還面臨著諸多有利條件和良好的戰(zhàn)略機(jī)遇,大有可為。中國這么多年形成的發(fā)展基礎(chǔ),完整的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套能力,完善的基礎(chǔ)設(shè)施再加上國內(nèi)巨大的市場,都是下一步提升國際競爭力的一個(gè)重要基礎(chǔ)條件。
金融危機(jī)以后我們做過調(diào)查,得出了一個(gè)結(jié)論,在可預(yù)見的一段時(shí)間里面,中國是全世界唯一一個(gè)同時(shí)兼有國內(nèi)大市場和低成本優(yōu)勢的國家。發(fā)達(dá)國家它的國內(nèi)市場有的也很大,美國、日本都是大經(jīng)濟(jì)體,但是它的成本比較高的,盡管在某些行業(yè)上有它的優(yōu)勢,否則它的國家沒法在世界立足,但是總體來看它的成本很高。很多發(fā)展中國家成本很低,但是國內(nèi)市場不足。中國正好是在大市場和低成本兼有的發(fā)展階段,這是我們巨大的優(yōu)勢。
正是在這個(gè)優(yōu)勢下,我們看到在引進(jìn)來方面有了很多新的機(jī)遇,跨國公司在加速把它的高端產(chǎn)業(yè)活動向中國轉(zhuǎn)移。其原因就在于,第一它要開拓中國的市場,第二它要利用中國低成本的研發(fā)人力資源。
同時(shí),我們還看到高水平的人才也加速向中國匯聚。一個(gè)中國特有的指標(biāo)——留學(xué)歸國人員,2004年一年回國人員是2萬多人,金融危機(jī)爆發(fā)以后2008年增到了5萬人,到2013年的時(shí)候增加到了34.5萬人。這個(gè)指標(biāo)非常有說服力。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好前景,發(fā)揮自己潛能的巨大舞臺,吸引這些高端人才回國。
另外,金融危機(jī)爆發(fā)以后也出現(xiàn)了難得的機(jī)遇,為中國企業(yè)在海外低成本并購和整合開拓國際的新興市場提供了機(jī)會。很多企業(yè)通過在歐洲的并購,獲得了先進(jìn)的技術(shù)、研發(fā)能力,國際品牌和國際銷售的渠道,對于這些企業(yè)提升技術(shù)能力,提升價(jià)值鏈上的地位,具有著非常重要的意義。
當(dāng)然,提升中國的出口競爭力不是簡單一句話,它需要政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和社會組織共同努力。其中,政府在一個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)升級過程中具有非常重要的作用,三中全會講要發(fā)揮好市場配置資源的決定性作用和更好的發(fā)揮政府的作用,很多人一說起來往往強(qiáng)調(diào)前半句話,忽略了后半句。我們千萬不能片面地理解三中全會精神。在中國出口競爭力的升級里,政府的戰(zhàn)略引導(dǎo),政府營造環(huán)境,政府必要的產(chǎn)業(yè)政策的支持和扶持都會發(fā)生非常關(guān)鍵的作用。
目前,我們正在大力穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略,結(jié)合“一帶一路”的規(guī)劃和倡議,我們需要大力開拓新興市場,把新興市場作為我們資本技術(shù)密集產(chǎn)業(yè),特別是制成品出口的主要市場。這樣一來,一方面能夠提升我們的出口競爭力,另外一方面也能切切實(shí)實(shí)推動一帶一路的戰(zhàn)略落實(shí)。
(注:本文由本刊記者劉彥華在對作者采訪基礎(chǔ)上整理而成,僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn))