社會(huì)組織參與流動(dòng)兒童社會(huì)融入的問(wèn)題研究

摘 要：本文以社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)身份認(rèn)同理論為研究視角，通過(guò)對(duì)服務(wù)于流動(dòng)兒童及其家庭的社會(huì)組織的調(diào)查和研究，以蘇州愛(ài)心小屋①為例，從兒童、家庭和社區(qū)三個(gè)方面闡述社工機(jī)構(gòu)在流動(dòng)兒童城市融入的積極作用，并分析了社會(huì)組織參與流動(dòng)兒童城市融入過(guò)程中存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上，提出了若干改進(jìn)建議，以期為社會(huì)組織參與改善流動(dòng)兒童社會(huì)處境和再發(fā)展?fàn)顩r、促進(jìn)社會(huì)融入提供借鑒。

關(guān)鍵詞：社會(huì)組織;流動(dòng)兒童;社會(huì)融入

中圖分類(lèi)號(hào)：C913 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " 文章編號(hào)：1002-2589（2015）04-0129-02" ①“愛(ài)心小屋”是由蘇州星星家園社會(huì)服務(wù)中心發(fā)起，社會(huì)力量共建的公益性課后“托管班”，主要是為了解決流動(dòng)兒童放學(xué)后無(wú)人照看的問(wèn)題。紅莊社區(qū)的“愛(ài)心小屋”位于吳中區(qū)紅莊四村，每天15：30—20：00對(duì)外開(kāi)放。由于場(chǎng)地局限，這座小屋目前僅能同時(shí)容納30多名孩子。

隨著經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展、勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)日益普遍，家庭化遷移已經(jīng)成為流動(dòng)人口遷移的主要趨勢(shì)，他們更多是具有長(zhǎng)期居城的愿望和傾向[1]。在家庭流動(dòng)的人口中，大約三分之一的流動(dòng)人口家庭是在流入地生育孩子組成，超過(guò)三分之二的流動(dòng)人口家庭是從農(nóng)村流入城市后組成。“家庭化”的社會(huì)流動(dòng)帶來(lái)的直接結(jié)果就是流動(dòng)兒童的數(shù)量急劇上升，差異性的文化和社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的缺失使得流動(dòng)兒童處于相對(duì)弱勢(shì)的不利地位，包括差異性的文化環(huán)境、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來(lái)的排斥感、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的缺失等[2]。這些不利的處境不利于兒童的社會(huì)化和健康成長(zhǎng)，社會(huì)組織和關(guān)注流動(dòng)人口家庭在居住社區(qū)的生活問(wèn)題，特別是從農(nóng)村流入城市的農(nóng)業(yè)流動(dòng)人口家庭在城市社區(qū)的生活適應(yīng)問(wèn)題，以協(xié)助他們盡快地融入城市，改善其在城市生活的福利狀況，提升其在城市社區(qū)的生活質(zhì)量具有重要的作用。

一、社會(huì)組織參與兒童社會(huì)融入取得成效

在本文寫(xiě)作期間，筆者走訪了杭州、蘇州、南京、合肥等地區(qū)從事流動(dòng)兒童服務(wù)的多家社會(huì)組織，并在蘇州的社工機(jī)構(gòu)進(jìn)行為期3個(gè)月的實(shí)習(xí)和實(shí)地研究，這些組織多為社工組織，因此，本文的社會(huì)組織主要是社工機(jī)構(gòu)，正是由于社會(huì)各界的支持，同時(shí)又有社工專(zhuān)業(yè)方法的介入與運(yùn)用，蘇州愛(ài)心小屋雖小，服務(wù)的流動(dòng)數(shù)量非常有限，但在其工作過(guò)程中，參與流動(dòng)兒童社會(huì)融入取得了較為顯著的成效，主要體現(xiàn)在如下三個(gè)方面：

（一）提高兒童融入社區(qū)的能力和條件

1.有利于提升流動(dòng)兒童的情緒彈性水平。研究顯示，并非所有的流動(dòng)兒童都存在社會(huì)融入問(wèn)題，當(dāng)流動(dòng)兒童心理彈性良好的時(shí)候，就能夠比較好地融入社會(huì)[2]。流動(dòng)兒童的情緒彈性水平對(duì)心理彈性水平的提高有積極的促進(jìn)作用，通過(guò)在小屋的活動(dòng)，培養(yǎng)了流動(dòng)兒童情緒認(rèn)知和情緒處理能力，對(duì)日常生活中產(chǎn)生的人際關(guān)系和其他一些方面問(wèn)題的處理能力也有了很大的提升。由于父母工作的原因，流動(dòng)兒童和父母的交流不足，父母對(duì)孩子的情緒狀況很難把握，在小屋，孩子們和工作人員以及志愿者之間建立了很好地溝通和交流關(guān)系，能敏銳感知孩子們的情緒，并進(jìn)行正確引導(dǎo)。案例中A因?yàn)楹透改附涣鬏^少，很容易暴躁，在小屋的3個(gè)月過(guò)程中，可以很好地調(diào)控自己的情緒，與其他孩子之間產(chǎn)生矛盾也可以先講道理再解決。

2.有利于增強(qiáng)流動(dòng)兒童的社會(huì)情感密度。社會(huì)情感密度是社會(huì)融入程度高低的指標(biāo)之一，它指的是在一定的社會(huì)空間里人們之間情感交往的頻率，它能夠反映出社會(huì)成員被接納或被排斥的程度[3]23-24。且不說(shuō)社區(qū)成人因?qū)τ诹鲃?dòng)兒童的偏見(jiàn)而較少與流動(dòng)兒童進(jìn)行情感交往，即便兒童之間的交往情況也不容樂(lè)觀，而這種交往引導(dǎo)的關(guān)鍵在于設(shè)置交往的最佳情境。按照群際接觸的理論，通過(guò)在最佳情境接觸能減少群體間的偏見(jiàn)[4]。通過(guò)愛(ài)心小屋這個(gè)平臺(tái)，每個(gè)孩子都至少多認(rèn)識(shí)了5個(gè)朋友，這些朋友可能會(huì)因其他原因暫時(shí)離開(kāi)，但只要有愛(ài)心小屋平臺(tái)在，孩子們就會(huì)有機(jī)會(huì)見(jiàn)面、再聚，因此在孩子們的社會(huì)化過(guò)程中，同輩群體交流明顯增多，個(gè)人能力有了顯著提高。這是重要的情感寄托與支持，擁有群際友誼的人明顯地同情和贊賞群體，這種努力有助于密切流動(dòng)兒童與非流動(dòng)兒童之間的理解與情感聯(lián)系。

3.有利于提升流動(dòng)兒童的情感交互能力。社會(huì)融入的過(guò)程中，流動(dòng)兒童需要正確理解他人并積極反饋，從而形成自我與他人的互動(dòng)良性循環(huán)，促進(jìn)社會(huì)融入的深入。為了保障這一過(guò)程良性運(yùn)行，流動(dòng)兒童情感交互能力的提升就顯得非常必要[4]。夏令營(yíng)期間的節(jié)目排練和社區(qū)演出是增強(qiáng)孩子們溝通交流能力及自信心的很有效的方式。節(jié)目和創(chuàng)作、排練，不僅激發(fā)了孩子的潛能，在增強(qiáng)了孩子間的溝通交流、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的同時(shí)也逐漸建立孩子的自信與發(fā)聲能力，內(nèi)向的孩子也開(kāi)始愿意在公開(kāi)場(chǎng)合表達(dá)自己的觀點(diǎn)和想法。

（二）為流動(dòng)兒童家庭的社會(huì)融入提供支持系統(tǒng)

非正式組織是人們?cè)诠餐墓ぷ鬟^(guò)程中自然形成的以感情、喜好等情緒為基礎(chǔ)的松散的、沒(méi)有正式規(guī)定的群體，可以給予成員歸屬感和地位的滿足。訪談中了解到，通過(guò)學(xué)校，家長(zhǎng)之間很少交流，由于時(shí)間安排的限制，家長(zhǎng)和老師之間的交流也很貧乏。但小屋的存在，使得家長(zhǎng)們?cè)诠ぷ骱蜕钪?，能夠參與到小屋的建設(shè)和管理中，例如小屋的窗簾、夏令營(yíng)期間的涼鞋以及電風(fēng)扇都是家長(zhǎng)們互相贊助和提供的，每周一的課輔小屋開(kāi)放都交由家長(zhǎng)承擔(dān)。通過(guò)小屋的平臺(tái)，流動(dòng)兒童家長(zhǎng)之間建立了非常密切的聯(lián)系，不僅促進(jìn)了家長(zhǎng)和家庭之間的交流，家庭對(duì)社區(qū)和城市的認(rèn)同感也進(jìn)一步提升，社會(huì)組織為流動(dòng)家庭提供了非正式支持系統(tǒng)，為家庭和家庭成員的社會(huì)化和社會(huì)融入提供了條件和平臺(tái)。

（三）整合社區(qū)資源，提供社區(qū)融入環(huán)境

公益組織的存在提升了社區(qū)居民整體的生活品質(zhì)，紅莊社區(qū)免費(fèi)提供給小屋活動(dòng)的場(chǎng)地，不僅為小屋發(fā)展提供了社區(qū)資源，也讓社會(huì)更加關(guān)注流動(dòng)兒童的生活狀況，為小屋的建設(shè)和小屋功能的發(fā)揮提供了可能。通過(guò)蘇州電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)小屋的報(bào)道和廣泛的宣傳，提升了社區(qū)居民和社會(huì)對(duì)小屋服務(wù)和性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，蘇州外來(lái)人口眾多，政策上支持流動(dòng)人口的工作，多個(gè)社區(qū)之間聯(lián)合掛牌建設(shè)愛(ài)心小屋，建立了緊密的服務(wù)關(guān)系，獲得了廣泛認(rèn)同，大大減輕了社區(qū)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)的負(fù)擔(dān)，有效推動(dòng)了對(duì)兒童服務(wù)理念的創(chuàng)新。

二、社會(huì)組織參與兒童社會(huì)融入中存在的問(wèn)題及對(duì)策

以愛(ài)心小屋為首的兒童社會(huì)機(jī)構(gòu)在為流動(dòng)兒童融入社區(qū)和城市服務(wù)過(guò)程中取得了較為顯著的成效，但是離整個(gè)流動(dòng)人口群體的社會(huì)融入需求還存在較大的差距，也是我國(guó)當(dāng)前兒童社會(huì)工作領(lǐng)域的不足。

（一）社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)性不足，機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)不合理;加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，建設(shè)信息交流平臺(tái)

社工工作取得的成效，很大程度上取決于提供服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)化程度的高低。社工機(jī)構(gòu)中，往往一人身兼數(shù)職，內(nèi)部人員分工很難有具體的明確分工;工作人員中沒(méi)有社工專(zhuān)業(yè)出身，在提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)上還有很大的提升空間，并且，各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展對(duì)志愿者的依賴性較大，在專(zhuān)業(yè)性和穩(wěn)定性方面無(wú)法保證，也在一定程度上影響了實(shí)際的服務(wù)質(zhì)量。信息平臺(tái)的建設(shè)，不僅有助于同類(lèi)機(jī)構(gòu)之間的信息交流，也有利于服務(wù)群體了解信息動(dòng)態(tài)。例如在愛(ài)心小屋的家長(zhǎng)交流群中，平臺(tái)使用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于孩子們的學(xué)校交流群中的信息交流，有利于家長(zhǎng)凝聚起來(lái)，促進(jìn)社區(qū)的融入。

（二）缺乏特色創(chuàng)新，活動(dòng)單一;注重兒童工作的多樣性建設(shè)

根據(jù)走訪的兒童社會(huì)工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)今兒童工作方面主要開(kāi)展的工作集中在課業(yè)輔導(dǎo)、課后托管、興趣培養(yǎng)、繪本以及親子閱讀等，例如在興趣培養(yǎng)方面，主要的多為繪畫(huà)、手工制作、描紅，很少有突破性的活動(dòng)，缺乏創(chuàng)新性的理念，各家機(jī)構(gòu)在實(shí)際操作過(guò)程中活動(dòng)類(lèi)型多有重復(fù)，但育兒知識(shí)方面、兒童保護(hù)知識(shí)方面很少有所涉及。應(yīng)該在加強(qiáng)社工機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的同時(shí)，提高機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力，注重兒童工作的多樣性。

（三）機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)有限，項(xiàng)目缺乏持續(xù)性;完善社會(huì)政策建設(shè)，提供政策保障

當(dāng)前類(lèi)似愛(ài)心小屋這樣的社會(huì)公益組織，經(jīng)費(fèi)來(lái)源多為基金會(huì)的贊助和匯豐銀行的社區(qū)發(fā)展計(jì)劃①的支持，缺乏制度化的經(jīng)費(fèi)來(lái)源和保障。因此人員工資和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是以某個(gè)項(xiàng)目為支撐的，資金的使用是有嚴(yán)格的限制和審批申請(qǐng)的，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的獨(dú)立性較差。第一年可以申請(qǐng)到一個(gè)項(xiàng)目，但第二年不一定還可以申請(qǐng)到這一項(xiàng)目或受到贊助，項(xiàng)目的可持續(xù)性也無(wú)法保證。在政策環(huán)境面前，社會(huì)組織的力量相對(duì)弱小，即使是很小的政策改變，也會(huì)對(duì)社會(huì)組織的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。應(yīng)該完善關(guān)于流動(dòng)兒童以及流動(dòng)人口的相關(guān)社會(huì)政策的制定，政府可以將公益性的支持支出劃入市政建設(shè)資金預(yù)算，為社工機(jī)構(gòu)提供稅收和福利政策。對(duì)流動(dòng)人口加大資金的扶持力度，為機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供資金與制度保障。

三、總結(jié)和評(píng)述

社會(huì)組織通過(guò)開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)，從流動(dòng)兒童本身、流動(dòng)兒童家庭以及所處社區(qū)環(huán)境方面對(duì)加強(qiáng)流動(dòng)兒童和家庭融入社區(qū)和社會(huì)有非常重要的積極作用。以蘇州為例，已經(jīng)在多個(gè)社區(qū)建立類(lèi)似愛(ài)心小屋這樣為流動(dòng)兒童和家庭服務(wù)的社會(huì)組織和公益機(jī)構(gòu)，在促進(jìn)流動(dòng)兒童融入社會(huì)和健康全面發(fā)展上面取得了積極的意義。但社會(huì)組織在成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中不可避免地遇到各種困境和瓶頸，需要通過(guò)政策的不斷完善和社會(huì)力量的廣泛參與才能發(fā)揮出更大的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]段成榮，楊舸.我國(guó)流動(dòng)兒童最新現(xiàn)狀——基于2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)額的分析[J].人口學(xué)刊，2008（6）.

[2]劉楊.流動(dòng)兒童社會(huì)處境、發(fā)展?fàn)顩r及影響機(jī)制[M].北京：北京大學(xué)出版社，2013：2.

[3]郭景，郭景萍.情感社會(huì)學(xué)[M].上海：上海三聯(lián)書(shū)店，2008：23-24.

[4]徐志剛.流動(dòng)兒童社會(huì)融入的情感基礎(chǔ)及其實(shí)踐路徑[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（8）.

收稿日期：2014-12-05

作者簡(jiǎn)介：夏俊林（1990-），女，安徽廬江人，碩士研究生，從事社會(huì)保障相關(guān)問(wèn)題研究。