對習近平處理好全面深化改革“五大關(guān)系”的哲學思考

[摘要]黨的十八大以來，我國改革邁進了攻堅期和深水期，改革的復雜度、敏感度和艱巨度進一步增加。習近平在認真總結(jié)改革開放成功經(jīng)驗的基礎上，科學把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，強調(diào)全面深化改革要準確把握和正確處理好五個重大關(guān)系，即解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系、頂層設計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這五個重大關(guān)系，蘊含著豐富的馬克思主義哲學思想，體現(xiàn)了習近平高超的政治智慧和深邃的哲學思維，是當前全面深化改革必須堅持的重要方法論。

[關(guān)鍵詞]改革;五大關(guān)系;哲學

[中圖分類號]D616 "[文獻標識碼]A " [文章編號]1009—0274（2015）03—0025—04

[作者簡介]李騰，男，山東大學馬克思主義學院2013級馬克思主義中國化專業(yè)碩士研究生，研究方向：中國特色社會主義理論。

習近平在湖北考察改革發(fā)展工作時指出：“必須從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系，處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系、頂層設計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系?！盵1]隨后，習近平又在各種場合、多次講話中重申了準確把握和正確處理好全面深化改革這五個重大關(guān)系的重要性。深刻理解這五大關(guān)系所包含的馬克思主義哲學思想，對于我們充分認識全面深化改革的歷史必然性和現(xiàn)實緊迫性，系統(tǒng)把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律和重點任務，把改革進一步推向深入具有重要的世界觀和方法論意義。

一、處理好解放思想和實事求是的關(guān)系：認識論與唯物論的有機統(tǒng)一

馬克思主義哲學的唯物論認為，世界的統(tǒng)一性在于它的物質(zhì)性，這就要求我們把客觀存在的事物作為觀察和處理一切問題的根本出發(fā)點，堅持實事求是的基本原則。外部世界是不以人的主觀意識為轉(zhuǎn)移的客觀實在，人們要想獲得正確的認識和成功的實踐，就必須堅持在一切活動中做到從客觀存在的實際情況出發(fā)，按照事物本來面目和發(fā)展情況來理解事物。實事求是就是要堅持一切從實際出發(fā)，從發(fā)展變化的客觀實際出發(fā)，從特定的社會歷史條件出發(fā)，找出周圍事變的內(nèi)在規(guī)律，作為我們行動的向?qū)?。認識與實踐具體的歷史的統(tǒng)一是馬克思主義認識論的本質(zhì)規(guī)定，所以要做到實事求是，還要堅持解放思想。解放思想，就要堅持在馬克思主義的指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題，就是要使思想和實際相符合，使主觀與客觀相一致，這也就是實事求是。實事求是多是著眼于客體，強調(diào)遵循事物的客觀規(guī)律;而解放思想側(cè)重于主體，它強調(diào)在尊重實際情況的前提下，注重人的主觀能動性的發(fā)揮。解放思想是實事求是的前提和內(nèi)在要求，實事求是是解放思想的目的和歸宿，二者目標的一致性辯證地體現(xiàn)了馬克思主義認識論與唯物論有機統(tǒng)一。

關(guān)于解放思想，鄧小平指出：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，亡黨亡國?！盵2]習近平也強調(diào)：“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。在深化改革問題上，一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi)。思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準突破的方向和著力點，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措?！盵3]習近平在繼承了鄧小平解放思想觀念的基礎上，完整地貫徹和運用了馬克思主義哲學中認識論與唯物論的辯證關(guān)系，指出了在全面深化改革的過程中要認識和處理好解放思想與實事求是關(guān)系，并突出強調(diào)了在堅持實事求是的前提下解放思想的重要作用。“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，是解放思想的必然結(jié)果，也是解放思想的重要基礎。”[4]只有進一步解放思想、進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、進一步解放和增強社會活力，黨才能在不斷推動理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的過程中，化解前進中的各種風險和挑戰(zhàn)，始終走在時代前列。不進行思想的大解放，改革就不會有大的突破，因循守舊，固步自封，畏首畏尾，不敢越雷池半步，只能是死路一條。在一定程度上，改革開放的過程就是解放思想的過程，改革的本質(zhì)是創(chuàng)新，而創(chuàng)新首先就要解放思想，思想解放了，改革才能突破利益掣肘，穿越認識的“黑障區(qū)”，改革才能順利前行。

二、處理好整體推進和重點突破的關(guān)系：“兩點論”與“重點論”的全面堅持

矛盾是推動事物發(fā)展的動力，矛盾在發(fā)展過程由于主要矛盾和非主要矛盾、矛盾主要方面和非主要方面的相互作用而顯示其各種矛盾力量的不平衡性。因此，處理好事物之間和事物內(nèi)部之間的各種矛盾對于推動社會實踐的發(fā)展極為關(guān)鍵。這就要求我們在發(fā)展的過程中學會使用矛盾分析法，堅持唯物辯證法的“兩點論”和“重點論”的統(tǒng)一。一方面，辯證法的“兩點論”是有重點的兩點，事物的性質(zhì)是由主要矛盾的主要方面決定的，所以在研究復雜事物發(fā)展的過程中，在統(tǒng)籌兼顧的前提下，著重要抓關(guān)鍵、抓主流。另一方面，辯證法的“重點論”是兩點中的重點，“重點論”是以承認非重點為前提的，“重點論”中內(nèi)在包含著兩點，在抓重點的同時，兩點也需要整體考慮。在矛盾復雜叢生的改革攻堅階段，把握好全面深化改革的步伐，需要我們堅持“兩點論”與“重點論”的統(tǒng)一。

習近平在湖北考察工作時，把“整體推進和重點突破的關(guān)系”作為全面深化改革的重大關(guān)系之一加以強調(diào)，并指出這作為深化改革的重要經(jīng)驗，必須長期堅持?！耙y(tǒng)籌謀劃深化改革各個方面、各個層次、各個要素，注重推動各項改革相互促進、良性互動、協(xié)調(diào)配合?！盵5]新形勢下，各種社會矛盾和問題易發(fā)、頻發(fā)，各領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性和互動性更加明顯，單靠某個領(lǐng)域、某個方面的改革不足以推進改革的進一步深化，一個領(lǐng)域的改革往往需要其他領(lǐng)域改革的協(xié)同配合，才能產(chǎn)生相得益彰的綜合效應。正如習近平所說：“這項工程極為宏大，零敲碎打的調(diào)整不行，碎片化修補也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進，是各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應、取得總體效果?！盵6]做到整體推進，就需要學會“彈鋼琴”“踱方步”的工作方法，做到多方面配合、多舉措并施。不僅要貫徹落實好十八屆三中全會提出的“六個緊緊圍繞”，還要把推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其它各方面的創(chuàng)新有機銜接起來，把改革創(chuàng)新的精神貫徹到治國理政的各個環(huán)節(jié)，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，避免畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼。在做好整體推進的同時又要抓好重點，找準關(guān)鍵，以重大問題為導向，牽住改革的“牛鼻子”，通過在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得的決定性成果帶動整體性的改革。這就要在整體推進的基礎上要把緊緊圍繞市場在資源配置過程中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革作為全面深化改革的重點與突破口，充分發(fā)揮解放和發(fā)展生產(chǎn)力的強勁牽引作用，以不斷推動生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相適應。這樣把改革的整體性和局部性、漸進性與突破性結(jié)合起來，才會達到治標又治本的改革效果。

三、處理好頂層設計和摸著石頭過河的關(guān)系：認識論與實踐論的辯證一致

辯證唯物主義認識論認為，認識是主體在實踐的基礎上對客體的能動反映。實踐、認識、再實踐、再認識，如此循環(huán)往復、無限發(fā)展，這是人類認識運動的辯證發(fā)展過程，也是人類認識運動的基本規(guī)律。辯證唯物主義認識論還認為實踐是馬克思主義認識論第一和基本的觀點，實踐決定認識，而認識特別是反映事物本質(zhì)和規(guī)律性的理性認識對實踐具有能動的反作用。認識對實踐的能動反作用又充分體現(xiàn)在作為認識的高級形式的理論對實踐的巨大指導作用上。沒有科學的理論，也就沒有科學的實踐。

改革開放是一項前無古人的嶄新事業(yè)，它是由以鄧小平為核心的黨中央第二代領(lǐng)導集體開創(chuàng)并發(fā)展的，馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過，其他社會主義國家也沒有做過，因而沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可資借鑒。“摸著石頭過河”，是在勇敢實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗的一種形象性的說法，其含義就是指在實踐經(jīng)驗不足的情況下，必須大膽試驗、積極探索、摸清規(guī)律、穩(wěn)步前進?！啊^過河’是富有中國智慧的改革方法，也符合馬克思主義認識論和實踐論的方法?！盵7]在過去的三十幾年里，我們一直遵循著“摸著石頭過河”的工作方法深化改革，從實踐中探索道路，在失敗中總結(jié)經(jīng)驗，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中準確把握改革的內(nèi)在規(guī)律，形成了一套富有中國特色、符合中國國情的漸進式的改革模式：探索試驗——總結(jié)經(jīng)驗——逐步推廣。這種先行試點，投石問路的辦法，有利于我們按照已經(jīng)認識到的規(guī)律來辦事，從而把失誤和風險降到了最低，保障了改革目標的穩(wěn)步推進。

“摸著石頭過河的改革方法，符合人們對客觀規(guī)律的認識過程，符合事物從量變到質(zhì)變的辯證法?！盵8]一方面，人們正是在不斷地實踐、認識、再實踐、再認識，這樣一個循環(huán)往復的過程中逐步取得了對客觀事物的規(guī)律性認識;另一方面，改革開放正是在邊實踐、邊總結(jié)、邊推廣的不斷積累的過程中，實現(xiàn)了從農(nóng)村到城市，從沿海到內(nèi)地，從局部到整體的漸進性的深化發(fā)展。同時，在這樣一個矛盾多樣、沖突多發(fā)、薄弱環(huán)節(jié)較多的階段推進改革，還必須做好科學的頂層設計，而不能單一的強調(diào)“摸著石頭過河”。習近平強調(diào)：“改革推進到現(xiàn)在，必須在深入調(diào)查研究的基礎上提出全面深化改革的頂層設計和總體規(guī)劃，提出改革的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式，提出改革總體方案、路線圖、時間表?！盵9]改革作為一項復雜系統(tǒng)的工程，需要加強頂層設計，增強各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性和可行性。頂層設計就是自上而下的統(tǒng)一規(guī)劃，它強調(diào)從全局出發(fā)，宏觀思考，通過對各個部分和要素進行統(tǒng)籌考慮，做出總體部署，以解決更深層次的問題。當前就是要對中國特色社會主義的整體布局進行宏觀謀劃，對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設等各方面體制做出統(tǒng)籌設計，加強對各項改革關(guān)聯(lián)性的研判，就是要以系統(tǒng)思維聚合力，用系統(tǒng)方法謀全局。

然而，強調(diào)頂層設計并不等于就拋棄了“摸著石頭過河”的改革方法，而是要兩者兼用，相互配合。“摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統(tǒng)一的，推進局部的階段性改革開放必須要在加強頂層設計的前提下進行，加強頂層設計也要在推進局部的階段性改革開放的基礎上來謀劃?！盵10]在增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的同時大膽試驗，敢于突破，把“自上而下”和“自下而上”的改革有機統(tǒng)一起來，是凝聚改革共識，催生改革動力的關(guān)鍵所在。整體考量才能駕馭全局，頂層設計為“摸著石頭過河”提供方向和目標，保障改革在實踐探索中不走彎路、歪路和邪路;在“摸著石頭過河”的過程中基層的實踐積極性得到發(fā)揮，能夠及時把經(jīng)過實踐檢驗行之有效、適宜推廣的做法轉(zhuǎn)化為普遍遵循的一般規(guī)律，進而上升到制度層面，加快了頂層目標的最后實現(xiàn)。

四、處理好膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系：發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律性的高度結(jié)合

辯證唯物主義的世界物質(zhì)統(tǒng)一性原理認為世界的唯一特性是它的客觀實在性，世界的統(tǒng)一性在于物質(zhì)性，物質(zhì)運動又是有規(guī)律的，人們可以通過自覺活動實現(xiàn)對規(guī)律的認識和利用，繼而指導人們從事各種實踐活動。尊重客觀規(guī)律性與發(fā)揮主觀能動性在實踐基礎上是辯證統(tǒng)一的，尊重客觀規(guī)律是發(fā)揮主觀能動性的前提條件，發(fā)揮主觀能動性是認識和利用規(guī)律的必然要求。這就要求我們在不同的時間、地點和條件下從事實踐活動時，要把客觀實際和主觀需要，把科學的態(tài)度和革命的熱情有機結(jié)合起來，才能取得成功的社會實踐。正如習近平所指出的那樣：“提出改革舉措當然要慎重，要反復研究、反復論證，但也不能因此就謹小慎微、裹足不前，什么也不敢干、不敢試。搞改革，現(xiàn)有的工作格局和體制運行不可能一點都不打破，不可能都是四平八穩(wěn)、沒有任何風險。只要經(jīng)過了充分論證和評估，只要是符合實際、必須做的，該干的還是要大膽干。”[11]他強調(diào)處理好膽子要大與步子要穩(wěn)的辯證關(guān)系，就是對馬克思主義唯物論中發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律相結(jié)合這一基本原理的運用和發(fā)展。

膽子要大，就是“要拿出勇氣，堅持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙、又勇于突破利益固化的藩籬，做到改革不停頓、開放不止步”[12]。鄧小平也曾說過：“改革開放膽子要大一些，敢于試驗，不能像小腳女人一樣?？礈柿说?，就大膽地試，大膽地闖。深圳的重要經(jīng)驗就是敢闖。沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！盵13]改革矛盾越是多，難度越是大，越要堅定信心，攻堅克難，越要有一種“明知山有虎，偏向虎山行”的改革氣概。一切符合“四個有利于”的改革舉措，都應該大膽試、大膽闖，都必須堅決破、堅決改。

步子要穩(wěn)，就是要在遵循社會主義建設規(guī)律的前提下，統(tǒng)籌考慮，全面論證，科學決策。在新形勢下穩(wěn)步推進改革，應堅持以下基本原則：第一，堅持改革的社會主義方向。改革是社會主義的自我完善和發(fā)展，不是對社會主義制度的改弦易張，改什么、怎么改，要有我們的政治原則和底線。改革始終要從我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅定中國特色社會主義的道路、理論和制度自信，如果偏離了這些，改革就會南轅北轍。第二，增強改革的有序性。重大改革不可畢其功于一役，必須從實際出發(fā)，具體問題具體分析，堅持辯證思維。對待改革中出現(xiàn)的問題不能眉毛胡子一把抓，應分清大小難易，明確輕重緩急，有重點、有組織、有步驟的進行，改革才能“蹄疾而步穩(wěn)”。對于那些看準了的改革要下決心推進，不要拖宕，盡快下手;對認識不深入，但現(xiàn)階段又必須突破的改革，應先行試點，發(fā)揮改革試點的偵察兵和先遣隊的作用，取得經(jīng)驗再推廣拓展;對于那些還沒搞清楚、弄明白，時機尚不成熟的改革，要深入研究后再推進，不可拔苗助長，弄不好會適得其反。第三，注重改革的協(xié)調(diào)性。改革越是處于深水區(qū)，遇到暗礁、潛流、漩渦的可能性就越大，唯有識得水性，把握大局，方能穩(wěn)中求進。制定深化改革的總體思路和方案，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域、各層次、各階段的改革，深入研究各項相關(guān)配套措施的耦合性，更加注重各項改革舉措的良性互動，穩(wěn)扎穩(wěn)打，才能積小勝為大勝。

五、處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系：質(zhì)量互變規(guī)律的恰當運用

質(zhì)量互變規(guī)律認為，量變是質(zhì)變的必要準備，質(zhì)變是量變必然結(jié)果，并且二者相互滲透。度是事物保持自己質(zhì)的數(shù)量界限，是事物的范圍、限度和幅度，堅持適度原則，才能防止“過”或“不及”。事物存在的質(zhì)、量、度，是我們分析社會發(fā)展形式的基本理論工具，對于我們正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系具有指導意義。社會的發(fā)展有其量變、部分質(zhì)變和質(zhì)變等基本形式，與此相適應，穩(wěn)定、改革和革命是實現(xiàn)社會發(fā)展的必要環(huán)節(jié)，社會要獲得發(fā)展，必須在保持穩(wěn)定的前提下進行改革，改革是動力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。

“穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，必須堅持改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。只有社會穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進;只有改革發(fā)展不斷推進，社會穩(wěn)定才能具有堅實基礎?！盵14]處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，要增強改革措施、發(fā)展措施、穩(wěn)定措施的均衡性，就是要堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來。這就要增強深化改革的底線思維，堅持“有守”與“有為”的統(tǒng)一，應對改革要做最壞的打算，爭取最好的結(jié)果，把握好各項工作的主動權(quán)?！啊€(wěn)’也好，‘改’也好，是辯證統(tǒng)一、互為條件的。一靜一動，靜要有定力，動要有秩序，關(guān)鍵是把握好這兩者之間的度?！盵15]要充分估計發(fā)展過程中將要出現(xiàn)的困難和阻力，把握好改革的節(jié)奏和分寸，設定國家和社會可以承受住的底線。在堅守住底線、嚴防出現(xiàn)顛覆性的失誤的邊界下，積極化解各種風險，積聚改革的正能量，找到改革的最大公約數(shù)，為發(fā)展贏得新的生機。

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責任編輯：楊偉民