淺析高職院校學生工作的法制性與人文性

摘 要：新形勢下，高職院校日常管理和學生教育工作需要完善的法制規(guī)范，但是要想培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)技術(shù)技能型人才，真正成就學生的全面發(fā)展，高職院校學生管理工作中不可缺少體現(xiàn)師生有效互動的人文關(guān)懷，人文關(guān)懷體現(xiàn)了教育的本質(zhì)和理想。

關(guān)鍵詞：高職院校;學生工作;法制性;人文性

中圖分類號：G40 " 文獻標志碼：A " 文章編號：1002-2589（2015）20-0130-02

全面推進依法治校是落實全面依法治國方略的必然要求。早在2012年，教育部就出臺《全面推進依法治校實施綱要》（教政法[2012]9號），強調(diào)依法治校的重要性和緊迫性，對開展依法治校工作做了頂層設(shè)計和具體部署，旨在全面推進和實施法治學校建設(shè)。深化教育領(lǐng)域綜合改革進程中，高校法治能力的提升是建立現(xiàn)代大學制度的題中應有之意。

一、高職院校學生工作的雙重性

高等教育的任務是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，發(fā)展科學技術(shù)文化，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系需要高職院校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。新形勢下，作為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量重要一環(huán)的學生管理工作也在發(fā)生變化。一方面，學校也是包含若干人的社會，需要法律的規(guī)范、約束和管理;另一方面，學生是有鮮活思想并有著極強發(fā)展訴求的個體。因此，在高職院校構(gòu)建法制校園的進程中，高職院校的學生工作也呈現(xiàn)出法制性和人文性并存的雙重性，即學生管理工作既要體現(xiàn)法律法規(guī)的張力，又離不開教育工作者飽含情感的教育和關(guān)懷。

（一）學生工作的法制性

高校學生工作的法制化是指高校按照國家及教育行政部門的法律法規(guī)對大學生的學習、生活和社會實踐活動進行全程化管理和服務的學生工作模式。建設(shè)法制學校是各級各類學校開展正常教學活動和學生教育管理的基本保障。一份治校要求高職院校的教育各項活動做到有法可依，有章可循，這既規(guī)范了教師的權(quán)限，也保證了學生的合法權(quán)益，彰顯了學生的主體地位。學生工作法制性的真諦是全面推進依法治校，強調(diào)法制學校建設(shè)和法制教育，是以制度形式存在的固定化、形式化的“硬約束”，體現(xiàn)的是高職院校學生工作者按照國家和學校的相關(guān)法律、規(guī)章開展日常管理和教育活動的顯性前臺文化。

（二）學生工作的人文性

教師職業(yè)的內(nèi)涵在于“學高為師，身正為范”，有學問可為師，有德行亦可為師。從人的社會性來看，培養(yǎng)德行應該是教育活動的首要功能。因此，落實立德樹人的教育目標離不開教師的言與行，教師的“言”與“行”既要有教育的力度，又要有情感的溫度。學生工作人文性的核心是道德與情感，強調(diào)以德育人、以情感人，是以校風、學風、輿論氛圍、班級教育、校園文化建設(shè)、師德等文化形式存在的無形、滲透性的“軟影響”，凸顯的是高職院校學生工作者作為教師這一職業(yè)角色以德育方式育德所應有的職責，也是他們基于教育法律、校紀校規(guī)而又浸透教育者道德、情感等因素開展學生教育和管理工作的隱形后臺文化。

二、高職院校學生工作中的法制規(guī)范

（一）法治理念滲透進高職院校學生管理

隨著我國法治社會構(gòu)建的日漸完善，高等學校的法制化建設(shè)也取得了顯著的成就。這里所說的法制建設(shè)有兩層含義，一是國家層面的有關(guān)學生教育和管理的法律法規(guī);二是學校層面的具體的學生管理規(guī)定。經(jīng)過幾十年的普法教育，法治理念已經(jīng)逐步融入高職日常管理的諸多方面。其一，高職院校依法治教，以法治學的體制機制基本形成。教育主管部門在制度建設(shè)、保障體制和監(jiān)督管理等方面形成較為完善的頂層設(shè)計并制定了具體的運行措施，強化了學校領(lǐng)導和職能部門依法辦學的意識和能力。與此同時，當前許多高校正在探索高校章程建設(shè)，高校章程建設(shè)加快了建立現(xiàn)代大學制度的腳步，為高職院校的治理能力提升做出了良好的示范。其二，學校法制教育制度化、常態(tài)化。首先，高職院校組織教師開展法制宣傳教育，深入學習和落實國家教育方針、規(guī)范教學行為，明確教師的權(quán)利、義務與職責，維護教師合法權(quán)益，切實提高廣大教職員工依法實施教育教學活動、參與學校管理的能力。其次，加強和改善學生的法制教育，通過多種形式引導學生掌握法律知識，培養(yǎng)法治理念，落實制度、紀律的約束力和法律的威懾力，做到人人懂法、人人守法。其三，學生的法制觀念和維權(quán)意識顯著增強。在合法權(quán)益受到挑戰(zhàn)和危害時，學生開始習慣于理性思考，運用法律的武器維護自己的合法權(quán)益。

“無規(guī)矩不成方圓”，實現(xiàn)學生工作的法制化，對于加強大學生的法制觀念，提高大學生的法律意識，養(yǎng)成良好的行為習慣，強化對大學生的行為指導、教育和管理，促進良好校風、學風的形成具有重要的意義，也是適應現(xiàn)代高職院校穩(wěn)定與學生發(fā)展的重要方式。

（二）高職院校學生工作中法制規(guī)范的基本形式

法律規(guī)章、校紀校規(guī)等制度的完善對于學生的教育和管理的重要性不言而喻，完善的制度能有效地體現(xiàn)社會的公平和正義。作為一個公民，遵守國家的法律法規(guī)是應盡的義務，作為一個學生，遵守學校的規(guī)章制度是必須履行的責任。高職院校學生的文化基礎(chǔ)薄弱，自我學習能力不強，人生價值目標不夠明確，依賴性強，自我管理能力較差。因此，要想形成良好的校風和學風，必須要研究學生的心理和行為規(guī)律，依法加強對學生的管理，促進學生工作由他律到自律的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)成良好的學習和生活習慣。

教育和管理是高職院校學生工作中的基本形式。學生工作者貫徹黨的教育方針，落實依法治校，按照教育法律法規(guī)和學校的規(guī)章制度對學生進行日常的教育和管理。例如，對學習優(yōu)秀和實踐活動優(yōu)秀者進行獎勵，對行為失范的學生進行處分。但無論是褒獎還是懲罰，學生工作者都是按照事先厘定“規(guī)則”進行評價的，這些規(guī)則體現(xiàn)了學生管理的規(guī)范性和教育性，保障了各教育主體教育權(quán)利的實現(xiàn)和教育義務的履行。

三、高職院校學生工作中的人文關(guān)懷

（一）學生的成長成才不能缺失人文關(guān)懷

學校是育人的場所，我國把立德樹人作為教育的根本任務。學生是有積極訴求的個體，不能僅僅依靠冰冷威嚴的法規(guī)制度加以約束，需要充滿溫度的道德感化，更需要體現(xiàn)師生互動交流的人文關(guān)懷。高職院校最大的特色和優(yōu)勢在于實踐（實訓）教學，構(gòu)建實踐育人的平臺，實現(xiàn)學生在實踐中的成長是擺在我們面前的重要課題。實踐育人的過程需要教育者恪守以生為本的原則，從學生的角度考慮，在日常教育管理中要始終貫徹道德教育的“善”和人文教育的“美”，因為教育的首要之義便是培育有道德、有理想的人。

（二）高職院校學生工作中人文關(guān)懷的基本形式

教育教學活動是高等學校的基本形態(tài)，學校的基本職能是教給學生知識與技能，但是學校最重要的功能卻是幫助學生成為一個“完整的人”，即培養(yǎng)德才兼?zhèn)溥m應社會的個體。在高職院校的學生工作中，道德教育和人文教育無疑是實現(xiàn)人文關(guān)懷的最佳路徑。教師的教學、學生管理以及社會實踐活動都少不了教育的“真”與“情”。只有學生工作者充滿真情、友愛的引導與服務，才能實現(xiàn)以情感人和服務育人的目標。

誠然，學生日常的教育與管理也可以傾入教育者的感情和關(guān)懷，但是法律規(guī)章、校紀校規(guī)的威嚴規(guī)定并延伸了它的剛性，束縛了教育和管理的力度和效果。對于教育活動來說，任何時候，管理只是一種手段，而并非教育的目的。因此，需要引導和服務這一柔性教育形式的彌補。引導在于循循善誘、諄諄教導，服務在于愛心和耐心，著眼學生的成長成才，引導與服務更加注重師生間平等的溝通和情感的調(diào)節(jié)，這種形式學生易于內(nèi)化于心，引發(fā)思想的共鳴，從而實現(xiàn)學生自我教育、自我管理和自我服務的目標。

引導與服務的路徑主要體現(xiàn)在兩個方面：一是立足道德教育模式的轉(zhuǎn)變。學生工作者的道德教育要摒棄傳統(tǒng)制度德育（知性德育）的束縛，避免道德教育僅僅局限于理論知識的傳遞，應深入學生實實在在的生活空間。生活德育理論倡導道德教育要立足學生的生活，生活德育來源于學生的生活，學生有著切己的體驗和感受，道德教育就是要讓學生“過”有道德的生活。生活化的德育是道德的，道德的教育才能成就道德的個體。二是大力倡導人文教育。將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入大學精神，融入學生教育和管理工作，完善第二課堂和素質(zhì)教育基地建設(shè)，注重學生的品德養(yǎng)成教育，培養(yǎng)大學生傳承歷史、塑造人格，明辨是非，鑄造信仰。

四、高職院校學生工作中法制規(guī)范與人文關(guān)懷關(guān)系的思考

（一）中國傳統(tǒng)文化中法律規(guī)范與道德情理的博弈共存

中華文化博大精深，一直以來都呈現(xiàn)百家爭鳴、百花齊放的繁榮景象，歷史上文化與思想流派眾多。但是，毋庸置疑，儒家和法家思想是影響傳統(tǒng)中國社會世人為人處事最深的兩大主流思想。儒家文化主張“仁”與“德”，倡導仁義禮智信，講求德治;法家則宣揚“法治思想”，倡導嚴刑峻法，講求法治。在國家治理方略上，德治與法治的博弈共存是幾千年來中國傳統(tǒng)社會最為常見的狀態(tài)。在傳統(tǒng)中國社會的變遷中，有一個永恒的規(guī)則：在社會的日常運行和管理中，國法的影響力始終難以超越倫理道德和家訓家規(guī)之上。深受儒家文化影響至深的中國人，雖逐漸認可法治并也已具備基本的法治意識，但在法治的基礎(chǔ)上還是更加強調(diào)自我修養(yǎng)、倫理道德和人文教化?！胺刹煌夂跞饲椤北闶侵袊鴤鹘y(tǒng)社會中國人處世觀念最為真實的寫照。在人際關(guān)系中，與冷酷的嚴刑峻法相比，處在復雜人情利益鏈中的中國人更加傾向于充滿感情溫度的道德感化和人文情理。

法律規(guī)定了人們行為的邊界，人文情理則突出了人們行為方式的價值取向，傳統(tǒng)文化中法律與道德、法律與情理的這種關(guān)系為高校開展學生管理工作奠定了深厚的文化根基。

（二）高職院校學生工作應是法制性與人文性的和諧共生

德國哲學家黑格爾曾說：大學是宇宙的一面活鏡子，是一個社會，是一種融自由與紀律為一體的國家?！凹o律”和“自由”的共存是現(xiàn)代大學的特性。對于高職院校學生工作而言，法制規(guī)范夯實了學生管理的基礎(chǔ)，人文關(guān)懷則升華了學生教育的內(nèi)涵。依法治國體現(xiàn)的是法治精神，法治精神的實質(zhì)是民主，高職院校學生工作要遵循助人成長成才的根本要求，體現(xiàn)民主管理，凸顯師生平等，充分體現(xiàn)學生的合理利益訴求，學生工作者的人文關(guān)懷是高職院校實現(xiàn)學生管理人性化的重要路徑。依法治校與人文關(guān)懷兩者之間不是對立對抗，而應是相輔相成，彼此互補，相互促進的關(guān)系。在學生工作中，對學生依法教育和管理與教育者的人文關(guān)懷是思想政治教育工作的兩個重要方面。一方面不能過分夸大法制管理的內(nèi)涵與外延，另一方面也不能將可以用情感調(diào)節(jié)的行為與用法律規(guī)范的行為相混淆。歸根結(jié)底，學生工作法制化是為了教育學生依法規(guī)范自己的行為，形成良好的行為習慣，促進其健康成長。人文關(guān)懷則是為了提升大學生教育的層次和水平，涵養(yǎng)人文精神，促進其素質(zhì)的全面提高。

高等職業(yè)教育作為高等教育的特色組成部分，將培養(yǎng)更多適應經(jīng)濟社會發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才作為自己的辦學目標。若要有效地實現(xiàn)這一目標，高職院校的學生工作應該堅持德育首位和智育本位相結(jié)合的原則，將法制規(guī)范和人文關(guān)懷貫穿于學生管理工作的全過程。有鑒于此，在高等職業(yè)教育領(lǐng)域，要真正促進學生的全面發(fā)展，法制規(guī)范與人文關(guān)懷的和諧共生與協(xié)同育人應該成為高職院校學生教育管理工作的常態(tài)。

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