摘 要:隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品物流在農(nóng)產(chǎn)品外銷過程中的作用也越來越重要。發(fā)展廣州市花都區(qū)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流的思路是:加強(qiáng)政策支持;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建立高效的物流工作模式;建立完善的信息服務(wù)網(wǎng);培養(yǎng)高素質(zhì)的物流人才;發(fā)展第三方農(nóng)業(yè)物流企業(yè)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品物流;新農(nóng)村建設(shè);花都
中圖分類號:D668 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A " 文章編號:1002-2589(2015)32-0035-02
農(nóng)產(chǎn)品物流是指為了滿足用戶需求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品保值增值而進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、包裝、儲存、運(yùn)輸和配送等物流環(huán)節(jié)的物理性經(jīng)濟(jì)活動[1]。三農(nóng)問題是目前影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題,現(xiàn)階段影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素不僅僅只是在生產(chǎn)領(lǐng)域,更重要的是在流通領(lǐng)域,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流,是解決農(nóng)產(chǎn)品市場需求與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)矛盾的重要舉措[2]?,F(xiàn)今,物流能力弱仍然是制約農(nóng)產(chǎn)品流通面臨的主要問題,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者重生產(chǎn)、輕流通,農(nóng)產(chǎn)品的物流過程增值能力弱[3]。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流不僅可以加快農(nóng)產(chǎn)品的流通速度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高農(nóng)民的收入。此外,農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展還可以帶動其他行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。因此,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流,對花都區(qū)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義和作用。
一、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流對推進(jìn)花都社會主義新農(nóng)村建設(shè)的作用
(一)加強(qiáng)花都農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的建設(shè),帶動該區(qū)農(nóng)業(yè)整體水平的提高
農(nóng)產(chǎn)品物流是農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值的必然選擇,農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展能夠使花都區(qū)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施得到充分利用。該舉措不僅能為廣州市農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展做出示范作用,而且能促進(jìn)花都農(nóng)業(yè)整體水平的提高,能在很大程度上提升花都區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益以及社會效益。在廣東省積極響應(yīng)國家“十二五”規(guī)劃中大力發(fā)展物流政策的大好形勢下,花都區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品物流能依托廣州市相應(yīng)政策的傾斜,以及依托建設(shè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)來提高花都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的經(jīng)濟(jì)效益,開辟花都區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展新道路。
(二)發(fā)揮花都農(nóng)產(chǎn)品物流的輻射作用,帶動旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展
花都擁有許多著名的古村落,且大多古村落擁有很出名的特產(chǎn),如:炭步的芋頭,花東鎮(zhèn)京塘村的蓮藕,李溪的龍眼等?,F(xiàn)如今,花都在建設(shè)古村落生態(tài)旅游業(yè)時(shí),對本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的力度不強(qiáng),導(dǎo)致有名的古村落特產(chǎn)只在本地區(qū)有名,沒有真正實(shí)現(xiàn)“走出去”。農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展能夠帶動花都這些名優(yōu)特產(chǎn)的外銷,使得外界得以了解這些古村落,從而吸引外資,促進(jìn)這些古村落旅游業(yè)、餐飲業(yè)等的發(fā)展。這些古村落除了擁有名優(yōu)特產(chǎn)外,其文化底蘊(yùn)也很深厚。因此,花都可以相應(yīng)地發(fā)展旅游業(yè)。旅游業(yè)不僅可以讓游客享受古村落的名優(yōu)特產(chǎn),也能欣賞到古村落獨(dú)特的自然和人文景觀。但需注意的是對古村落生態(tài)旅游的開發(fā),要注意協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和社會影響這三者之間的平衡。
(三)注重農(nóng)產(chǎn)品物流開發(fā)前景,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展
農(nóng)產(chǎn)品物流是發(fā)展前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,吸納農(nóng)村剩余勞動力,提高農(nóng)民的收入,縮小城鄉(xiāng)的發(fā)展差距。隨著人們個性化、多樣化消費(fèi)方式的出現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品物流將會對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起更大的拉動作用。農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)是一項(xiàng)污染少、綠色節(jié)能型產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由粗放型向綠色集約型轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展還可以帶動農(nóng)業(yè)、建筑、餐飲、交通等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效增加農(nóng)民的就業(yè)率,提高農(nóng)民的收入,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的動力,從而擴(kuò)大消費(fèi)需求、拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流有利于花都區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中增強(qiáng)對外的吸引力,能夠引進(jìn)資金、技術(shù)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)等,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。增強(qiáng)花都區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展活力。
二、花都農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的現(xiàn)狀
花都農(nóng)產(chǎn)品物流起步晚,但在政府政策的支持下,發(fā)展迅速,已初步建成農(nóng)產(chǎn)品物流體系?;ǘ嫁r(nóng)產(chǎn)品物流主體有多種經(jīng)營方式,共同組織著大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品物流活動,但也存在著一些問題。
(一)農(nóng)產(chǎn)品流通量大,種類多,但農(nóng)產(chǎn)品流通渠道單一,中間環(huán)節(jié)多
2014年,花都區(qū)政府網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,花都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基本情況為:糧食,73 075噸;蔬菜,335 377噸;水果,21 325噸;水產(chǎn),66 303噸[4]。這些農(nóng)產(chǎn)品的外銷、流通,都需要物流來支持。目前花都的農(nóng)產(chǎn)品流通模式一般是:農(nóng)戶、合作社、生產(chǎn)基地——產(chǎn)地批發(fā)商——銷地批發(fā)商——農(nóng)貿(mào)市場、超市等——居民。這樣的流通模式中間環(huán)節(jié)多,不僅消耗了大量的人力,物力和財(cái)力,并且耗時(shí)長,效率低下。流通環(huán)節(jié)的增多使得物流費(fèi)用大幅度增加,最終導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格虛高,使得消費(fèi)者與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者之間的距離拉長,市場供求信息失衡[5]。由于農(nóng)產(chǎn)品的流通成本高,最終造成“菜農(nóng)賤賣,市民貴買”現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)物流主體多,經(jīng)營方式多樣化,但組織化程度低,農(nóng)產(chǎn)品增值量小
花都農(nóng)產(chǎn)品物流以分散經(jīng)營的個體戶為主,也有一些規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶合作社,和少數(shù)大型的生產(chǎn)基地。此外,還有一些以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心的購銷商群體。花都農(nóng)產(chǎn)品物流主體多樣,經(jīng)營方式也各不同。目前,花都農(nóng)產(chǎn)品物流主體多。物流主體中既有實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)村合作社、大型生產(chǎn)基地,也有規(guī)模小,實(shí)力差的個體商家,其物流的組織能力也良莠不齊,難以形成較強(qiáng)的物流運(yùn)輸配送網(wǎng)絡(luò),不能提供完整的物流服務(wù),物流效率低下。
(三)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的現(xiàn)代化作業(yè)水平不斷提高,但物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依舊滯后
花都區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流是以常溫物流為主,為了滿足居民對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,花都區(qū)積極響應(yīng)國家《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,制定農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃,積極發(fā)展冷鏈物流,推進(jìn)冷庫建設(shè)工程,通過對現(xiàn)有倉庫的改造、擴(kuò)建和新建,增加冷庫庫容;并且鼓勵區(qū)域的冷鏈物流企業(yè)購置冷藏運(yùn)輸車輛,提高農(nóng)產(chǎn)品物流的冷鏈運(yùn)輸能力。近幾年來,花都區(qū)的道路基礎(chǔ)建設(shè)方面也取得了較大的發(fā)展,2014年花都區(qū)完成新赤公路、迎賓大道東延線、芙蓉大道擴(kuò)建等5條共三十多公里道路的建設(shè),地鐵9號線、紅棉大道跨風(fēng)神大道立交橋等15項(xiàng)路橋項(xiàng)目也在加緊建設(shè)中。但是,花都農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施整體上還比較落后,主要存在以下幾方面的問題。
1.冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依舊滯后
眾所周知,農(nóng)產(chǎn)品含水量高,保鮮度差,保質(zhì)期短,容易腐爛變質(zhì)。因此,對其的運(yùn)輸和配送技術(shù)水平要求高。但因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)存在著地處偏遠(yuǎn),資金不到位等問題,導(dǎo)致冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸水平仍處于較低水平。
2.農(nóng)產(chǎn)品物流的現(xiàn)代化作業(yè)水平低
在物流設(shè)施作業(yè)方面,花都總體處于較低水平?,F(xiàn)階段,花都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流作業(yè)主要靠人工裝卸,使用的是簡單的手推車,老虎車等工具,起重機(jī),叉車等現(xiàn)代化物流作業(yè)設(shè)施基本沒有配備。在倉儲方面,農(nóng)產(chǎn)品被隨意地堆放,沒有注意分類和保鮮。
3.道路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善
近年來,花都公路建設(shè)以及高速公路建設(shè)方面取得突破性的發(fā)展,交通得到很大的改善,但許多道路沒有很好地和農(nóng)村相銜接,構(gòu)不成暢通的交通網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致新鮮的農(nóng)產(chǎn)品在途時(shí)間長,保質(zhì)期縮短,鮮度下降。大大影響了農(nóng)產(chǎn)品的增值。
(四)初步建成區(qū)域物流信息網(wǎng),但其覆蓋范圍小,管理水平有待提高
目前,花都農(nóng)產(chǎn)品物流信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大的進(jìn)展,初步建成區(qū)域物流信息網(wǎng)絡(luò),但大多數(shù)物流信息網(wǎng)都是為政府服務(wù),沒有為普通大眾開放,信息的覆蓋面小,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者取得信息的渠道窄。此外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售信息的相關(guān)網(wǎng)站也比較少,農(nóng)產(chǎn)品信息量少,傳達(dá)速度低下。
(五)大力推進(jìn)物流專業(yè)人才的培養(yǎng),但專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品物流人才依然缺乏
目前,花都區(qū)的大部分高校都有開設(shè)的物流專業(yè)課程,但大部分物流課程是針對工業(yè)物流的,極少涉及農(nóng)業(yè)物流。且許多高校的物流專業(yè)畢業(yè)生大部分從事工業(yè)物流,極少從事與農(nóng)業(yè)物流相關(guān)的崗位。在職農(nóng)產(chǎn)品物流的專業(yè)人才少。目前,從事農(nóng)產(chǎn)品物流的人員大多是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分離出來的,沒有接受過系統(tǒng)的物流專業(yè)知識,其能力和知識水平相對較低,不能進(jìn)行獨(dú)立地物流設(shè)施的操作以及進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品物流信息的收集、加工整理以及分析。物流并不是簡單的運(yùn)輸,需要一定的專業(yè)知識,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流更是如此,不同的農(nóng)產(chǎn)品對物流技術(shù)的要求不一樣,沒有專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品物流人才的參與,農(nóng)產(chǎn)品物流很難實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
(六)第三方物流發(fā)展迅速,但涉及農(nóng)產(chǎn)品第三方物流的企業(yè)相對較少
近年來,許多著名的第三方物流企業(yè)落戶花都,但大部分第三方物流企業(yè)都是為工業(yè)生產(chǎn)服務(wù),基本沒有和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者開展物流合作業(yè)務(wù)。花都農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量大,種類多,對運(yùn)輸流通的要求高,而能夠提供針對農(nóng)產(chǎn)品保鮮度差、易腐爛等特點(diǎn)而開展服務(wù)的第三方物流公司較少,不能滿足農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展的要求。物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,大大影響了農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸、配送的準(zhǔn)確性以及及時(shí)性。不健全的農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)使得農(nóng)產(chǎn)品的流通成本高,損耗率大。
三、推進(jìn)花都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展思路
在新農(nóng)村建設(shè)中,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展,使得農(nóng)產(chǎn)品物流能夠?yàn)檗r(nóng)村的發(fā)展帶來新的經(jīng)濟(jì)動力,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要把三農(nóng)放在首位,解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的困難,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村升級,農(nóng)民增收,花都在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流,可以從以下幾個方面入手。
(一)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)的政策支持
花都區(qū)政府要給農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展以適當(dāng)?shù)恼邇A斜。農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展能夠帶動其他行業(yè)的發(fā)展,對農(nóng)產(chǎn)品物流的適當(dāng)政策傾斜,不僅可以促進(jìn)其快速發(fā)展,還能為區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的動力。此外,農(nóng)產(chǎn)品的彈性差,且容易受自然災(zāi)害、市場情況的影響,從而導(dǎo)致農(nóng)民的收入減少,生產(chǎn)積極性受到挫傷。因此,政府應(yīng)建立一套完整合理的農(nóng)產(chǎn)品收購政策,拓寬農(nóng)產(chǎn)品的收購渠道,以切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
政府要建立農(nóng)產(chǎn)品物流投資的激勵機(jī)制。目前,花都農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流需要大量的資金、技術(shù)的投入,光靠花都政府的資金投入,是明顯不夠的。因此,花都可以建立起有效的企業(yè)優(yōu)惠和激勵機(jī)制。通過優(yōu)惠貸款等措施,扶持潛力大,經(jīng)營效果好的物流企業(yè),帶動物流企業(yè)追加投資,滾動式發(fā)展。此外,精簡政府的辦事流程,使得政府與企業(yè)的通道得以保持暢通。
(二)加快花都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值不僅在于農(nóng)產(chǎn)品本身的質(zhì)量、品牌效應(yīng),還在于其在物流中的增值量。而花都農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,恰是其實(shí)現(xiàn)增值的障礙。花都區(qū)的一些農(nóng)村的物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,存在著道路交通網(wǎng)絡(luò)不暢通、現(xiàn)代化的物流操作設(shè)施配備不全、冷鏈設(shè)施建設(shè)不足等問題?;ǘ颊畱?yīng)加快物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。如:加快農(nóng)村道路公路網(wǎng)的建設(shè),擴(kuò)大交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面等;引進(jìn)先進(jìn)的物流操作設(shè)備,培訓(xùn)專業(yè)的物流操作員;推進(jìn)區(qū)域的冷鏈工程建設(shè)等。
(三)探索并建立高效的農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作模式
基于現(xiàn)階段花都區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展現(xiàn)狀,可以采用農(nóng)村物流與城市物流在城市近郊交接的農(nóng)產(chǎn)品物流模式。即在花都一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好的農(nóng)村地區(qū)設(shè)立中轉(zhuǎn)站,對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一收購、檢驗(yàn)、殺菌消毒等工作,然后運(yùn)輸?shù)匠鞘薪嫉奈锪髦行?,再進(jìn)行裝卸搬運(yùn)、倉儲、流通加工等作業(yè),再由物流中心分送到城市的各個農(nóng)貿(mào)市場,打造一個完整的、高效的農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作體系,以此來實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值。
(四)建立完善的農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)網(wǎng)
建立完善的信息服務(wù)網(wǎng),以此來傳遞農(nóng)產(chǎn)品的物流信息、電子交易信息等,使得農(nóng)產(chǎn)品市場的供求信息得以快速,準(zhǔn)確地傳達(dá),避免農(nóng)民盲目生產(chǎn),造成資源的浪費(fèi)。此外,隨著信息服務(wù)網(wǎng)的逐步完善,大數(shù)據(jù)的發(fā)展,能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)測與預(yù)警信息,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。
(五)培養(yǎng)專業(yè)化的、高素質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品物流人才
根據(jù)花都農(nóng)村的實(shí)際情況,制定農(nóng)產(chǎn)品物流人才的培養(yǎng)計(jì)劃,與花都的各大高校合作,建立起有效的培訓(xùn)制度,建立農(nóng)產(chǎn)品物流人才庫。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物流的教育和培訓(xùn),培養(yǎng)懂技術(shù)、會物流管理的專業(yè)人才[6]。此外,花都區(qū)各大高校應(yīng)積極配合政府,開設(shè)相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品物流課程,培養(yǎng)綜合能力強(qiáng)的物流人才。
(六)大力培育和發(fā)展第三方農(nóng)業(yè)物流企業(yè)
大力培育和發(fā)展第三方農(nóng)業(yè)物流企業(yè),重點(diǎn)扶持那些發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)營效果好第三方農(nóng)業(yè)物流企業(yè),使之與花都區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng),發(fā)展高端的農(nóng)產(chǎn)品物流。鼓勵第三方農(nóng)業(yè)物流企業(yè)加強(qiáng)對供應(yīng)鏈的優(yōu)化和管理,拓展農(nóng)產(chǎn)品物流增值服務(wù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高第三方農(nóng)業(yè)物流企業(yè)的競爭力。此外,積極引進(jìn)外資的第三方農(nóng)業(yè)物流企業(yè),學(xué)習(xí)其先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)本土的第三方農(nóng)業(yè)物流企業(yè)的水平提高。
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