“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局視域下社會(huì)主義核心價(jià)值觀

摘 要：“四個(gè)全面”的提出，是中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略規(guī)劃，是針對(duì)當(dāng)前新的形勢(shì)和任務(wù)提出來的重要戰(zhàn)略思想和規(guī)劃布局?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出，為我們深入理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供了全新的視角，也為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀指明了方向和路徑。全面建成小康社會(huì)是黨和人民的目標(biāo)愿景，同時(shí)也承托起社會(huì)主義核心價(jià)值觀的核心內(nèi)涵;全面深化改革是推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的深層動(dòng)力，同時(shí)為社會(huì)主義核心價(jià)值觀注入活力;全面依法治國(guó)是國(guó)泰民安的重要保障，同時(shí)為社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供了法律依據(jù);全面從嚴(yán)治黨是興黨興國(guó)的必然選擇，同時(shí)為社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供引領(lǐng)和示范，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的政治保證。

關(guān)鍵詞：四個(gè)全面;戰(zhàn)略布局;視域;社會(huì)主義核心價(jià)值觀

中圖分類號(hào)：D26 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " 文章編號(hào)：1002-2589（2015）32-0004-02

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”集中體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的新認(rèn)識(shí)、新提升、新總結(jié)，同時(shí)也是我們做好各項(xiàng)工作的新指導(dǎo)、新理念、新遵循。2012年11月，中共十八大報(bào)告明確提出“三個(gè)倡導(dǎo)”，即“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀”[1]，這是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最新概括。繼此之后，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀做過重要論述，涉及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的含義、價(jià)值、特征、培育方法和踐行路徑等諸多方面，應(yīng)該說，四個(gè)全面戰(zhàn)略布局與社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是一脈相承又相輔相成的。四個(gè)全面戰(zhàn)略布局為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行提供了路徑指引，社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)也為四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的實(shí)施提供了精神能量。

一、全面建成小康社會(huì)為社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供物質(zhì)前提

（一）全面建成小康社會(huì)是黨和人民現(xiàn)階段的目標(biāo)愿景

在四個(gè)全面戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會(huì)是排在第一位的，應(yīng)該說，它在“四個(gè)全面”中是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的最終目的所在?！靶】瞪鐣?huì)”一詞是由鄧小平在20世紀(jì)70年代末80年代初規(guī)劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。自此開始，“小康”就成為中國(guó)人民對(duì)美好生活憧憬的一個(gè)實(shí)際目標(biāo)，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的深入，“小康”的內(nèi)涵和意義不斷地得到豐富和發(fā)展。從基本小康到全面小康，人民對(duì)于小康的期許不斷累積，在20世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)“小康”的情況下，中共十六大報(bào)告明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”，十年之后，黨的十八報(bào)告又提出，要確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。由此可見，中國(guó)正全速行進(jìn)在全面建成小康社會(huì)的發(fā)展之路上，小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)與樣態(tài)在黨和人民的實(shí)踐中越來越清晰，正如習(xí)近平講到的，當(dāng)下，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。全面小康作為一個(gè)可觸及的目標(biāo)，作為中國(guó)夢(mèng)的序曲，它是現(xiàn)階段黨和人民最美好的愿景。

（二）全面建成小康社會(huì)托起社會(huì)主義核心價(jià)值觀的核心內(nèi)涵

習(xí)近平講道：“我堅(jiān)信，到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，到新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想一定能實(shí)現(xiàn)?！盵2]這是習(xí)近平在參觀“復(fù)興之路展覽”的時(shí)候?qū)τ谥袊?guó)未來發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的預(yù)言。全面建成小康社會(huì)的核心在于“全面”：從涉及領(lǐng)域來看，全面小康社會(huì)不僅僅是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域某些指標(biāo)的小康，而是涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五位一體的小康社會(huì)，是要不斷提高人民群眾生活水平、擴(kuò)大人民民主、構(gòu)建人與自然和諧共存的生態(tài)環(huán)境、讓人民擁有豐富多彩的文化生活，所以說，全面小康社會(huì)的內(nèi)涵中囊括了富強(qiáng)、民主、文明、和諧等諸多層面的目標(biāo);從涵蓋地域及人群來看，全面小康社會(huì)是全面覆蓋的小康，是無地域與人群之分的共同富裕，是不讓一個(gè)人掉隊(duì)的小康，全體人民都能共享小康社會(huì)的成果，正如習(xí)近平講到的，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，“絕不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)”要把十三億人全部都帶入小康社會(huì)。所以說，全面小康社會(huì)的內(nèi)涵中囊括了自由、平等、公正、和諧等諸多元素的要旨;從全面小康的衡量標(biāo)準(zhǔn)來看，既要重視“物”的指標(biāo)，又要重視“人”的評(píng)判，既要看是否達(dá)到了科學(xué)依據(jù)的評(píng)估要求，又要看人民群眾對(duì)小康生活的滿意度，真正建設(shè)成民眾看得見、摸得著、感受得到、充分認(rèn)可的全面小康。當(dāng)人民群眾對(duì)小康生活充滿熱愛并心存感激之時(shí)，其內(nèi)心深處的“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”自然會(huì)被喚起并進(jìn)入更高的層次。由此可見，只有全面建成小康社會(huì)，才能托起和成就社會(huì)主義核心價(jià)值觀;社會(huì)主義核心價(jià)值觀承載著全面小康社會(huì)的夢(mèng)想。

二、全面深化改革為社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供精神動(dòng)力

（一）全面深化改革是推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的深層動(dòng)力

全面深化改革是黨的十八屆三中全會(huì)做出的重大戰(zhàn)略部署，會(huì)議將全面深化改革的總目標(biāo)確定為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這次三中全會(huì)啟動(dòng)的改革是一次全面的、深入的、系統(tǒng)的改革，它是應(yīng)對(duì)中國(guó)國(guó)情，積極破解難題、把握機(jī)會(huì)的改革。當(dāng)下中國(guó)，只有堅(jiān)持全面深化改革，建設(shè)小康社會(huì)才會(huì)有持久的動(dòng)力;只有堅(jiān)持全面深化改革，社會(huì)的公平正義才能得以實(shí)現(xiàn);只有堅(jiān)持全面深化改革，法治中國(guó)才能真正確立;只有堅(jiān)持深化改革，正風(fēng)反腐才會(huì)從治標(biāo)到治本，從嚴(yán)治黨才能取得實(shí)效。所以說，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面深化改革是全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的必由之路和動(dòng)力保證，它既是驅(qū)動(dòng)力，也是凝聚力;既是方法路徑，也是精神內(nèi)核。

（二）全面深化改革為社會(huì)主義核心價(jià)值觀注入活力

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中國(guó)社會(huì)的整體精神支柱，它反映著國(guó)家及人民的精神狀態(tài)、文化素養(yǎng)、愛國(guó)情懷等要素，它是國(guó)家綜合實(shí)力與民眾生活狀態(tài)經(jīng)由人民群眾內(nèi)化升華后所展現(xiàn)出來的精神文明水平，所以，社會(huì)主義核心價(jià)值觀與國(guó)家的民生現(xiàn)狀、發(fā)展動(dòng)力、創(chuàng)新活力等都息息相關(guān)，兩者相互作用、互為支撐。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央明確了全面深化改革的戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)了改革理論和政策的一系列重大突破?？梢钥闯觯紫?，此輪改革是全面的、系統(tǒng)的改革，它將涉及諸多領(lǐng)域，將呈現(xiàn)無時(shí)不在、無處不在的景象，正如習(xí)近平所講，改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。這種改革的氣勢(shì)和魄力必將激發(fā)人們內(nèi)心深處的熱情，迸發(fā)出更多的精神活力。其次，此輪改革是深層次、挑戰(zhàn)性的改革，它必須不斷地啃爛硬骨頭，沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，隨著改革的深入推進(jìn)，在利益的博弈過程中，人民群眾會(huì)清楚地看到自己的利益如何被尊重、被實(shí)現(xiàn)，這必將喚起人民群眾的愛黨愛國(guó)情懷，激發(fā)出敬業(yè)、奉獻(xiàn)等精神能量。第三，此輪改革是具體的、務(wù)實(shí)的改革，2014年一年中央深改組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，共出臺(tái)370條改革成果，簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)現(xiàn)新突破，司法改革全面破冰，“單獨(dú)二孩”成為現(xiàn)實(shí)，時(shí)不我待的改革速度，實(shí)實(shí)在在的改革成效，必將堅(jiān)定人們對(duì)國(guó)家和個(gè)人未來的信心。所以說，全面深化改革為“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”“自由、平等、公正、法治”提供了實(shí)現(xiàn)路徑和動(dòng)力源泉，與此同時(shí)，這也會(huì)成為激發(fā)人們“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”品質(zhì)的精神動(dòng)力。

三、全面依法治國(guó)為社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供規(guī)則基礎(chǔ)

（一）全面依法治國(guó)是國(guó)泰民安的重要保障

全面推進(jìn)依法治國(guó)是黨的十八屆四中全會(huì)做出的戰(zhàn)略部署，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，它是圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)而確定的法治保障系統(tǒng)。它與全面深化改革構(gòu)成姊妹篇，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”，共同筑就中華民族的中國(guó)夢(mèng)。黨的十八屆四中全會(huì)是歷史上第一次以“依法治國(guó)”為主題的中央全會(huì)，這具有非凡的歷史意義，它表明了黨對(duì)“法治”的高度認(rèn)可與推崇。會(huì)議明確強(qiáng)調(diào)了，依法治國(guó)是黨治理國(guó)家的基本方略，依法執(zhí)政是黨治國(guó)理政的基本方式。只有堅(jiān)持依法治國(guó)，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化才能實(shí)現(xiàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義才能得以堅(jiān)持和發(fā)展。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中明確指出“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)也不能任性”。由此可見，中央正在全面加大依法治國(guó)的力度，運(yùn)用法治龍頭規(guī)范權(quán)力動(dòng)作、規(guī)范社會(huì)規(guī)則、規(guī)范市場(chǎng)秩序、規(guī)范各種環(huán)境，真正形成國(guó)家科學(xué)立法，政府依法行政，司法民主公正、人民全面守法的法治社會(huì)，以法律的威嚴(yán)和秩序確保中華民族國(guó)泰民安。

（二）全面依法治國(guó)為社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供法律依據(jù)

社會(huì)主義核心價(jià)值觀包括三個(gè)層面，即國(guó)家層面，“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”;社會(huì)層面，“自由、平等、公正、法治”;個(gè)人層面，“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”。這三個(gè)層面都與法治有著密切的聯(lián)系，都需要法治提供不同形式的依據(jù)和保障。其中國(guó)家層面目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要法治理念的融入與共生，比如，民主與法治、文明與法治都是共融共生，相互依存的，沒有法治，國(guó)家富強(qiáng)與和諧社會(huì)將無從談起，沒有法治，民主政治、社會(huì)文明將失去根基。所以，必須遵循社會(huì)主義法治建設(shè)的理念和思路，堅(jiān)定不移地走依法治國(guó)的道路。社會(huì)層面目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要的是法治規(guī)范與制度的建立，在社會(huì)層面當(dāng)中，法治是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容之一，同時(shí)它也是自由、平等、公正得以實(shí)現(xiàn)的重要保障，依法治國(guó)要求必須以具體的內(nèi)容和法律條文保障自由、平等和公正的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)人們的這些權(quán)利受到威脅與挑戰(zhàn)時(shí)，能夠真正運(yùn)用法律和制度捍衛(wèi)自己的權(quán)利。個(gè)人層面目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要的是法治的規(guī)則設(shè)計(jì)與行為限制。應(yīng)該說，這一層面涉及的內(nèi)容更多的是個(gè)人的情感與行為、品德與操守，它存在著很多道德與法治相交叉的模糊地帶。在對(duì)個(gè)人行為的約束中，道德和法律是相互聯(lián)系的，道德約束的級(jí)別更高，具有一定的前瞻性，而法律約束則包含了最低層次的道德準(zhǔn)則，法律約束的最大特征即為強(qiáng)制性。相對(duì)于“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”而言，道德約束是一種價(jià)值引領(lǐng)，與此同時(shí)，也必須有法律約束的存在，要將那些涉及法律底線的規(guī)則與行為入法，用法律的強(qiáng)制力為社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供規(guī)則基礎(chǔ)。

四、全面從嚴(yán)治黨為社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供政治保證

（一）全面從嚴(yán)治黨是興黨興國(guó)的必然選擇

中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建成全面小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。從歷史發(fā)展的規(guī)律來看，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)發(fā)展的帶頭人，帶頭人的質(zhì)量、能力和水平如何，關(guān)系到如何走好民族復(fù)興之路。只有中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政有方、堅(jiān)不可摧，中國(guó)才能走向繁榮富強(qiáng);從中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)來看，改革開放三十多年來，黨帶領(lǐng)中國(guó)人民取得了輝煌的成就，讓中國(guó)人民擺脫了積貧積弱的命運(yùn)，重新燃起了民族復(fù)興的夢(mèng)想，但是，與此同時(shí)，我們也看到，黨的建設(shè)也出現(xiàn)了這樣那樣的問題，尤其是腐敗現(xiàn)象頻發(fā)，干部作風(fēng)不實(shí)等狀況破壞了黨的形象，嚴(yán)重影響黨群關(guān)系，使我們黨面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，習(xí)近平講道：“歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強(qiáng)憂患意識(shí)，越要從嚴(yán)治黨，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地”[3];從“從嚴(yán)治黨”的定位來看，中國(guó)共產(chǎn)黨建黨、管黨、治黨是一以貫之的基本方針和重要原則。全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央圍繞奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而采取的組織措施和提供的組織保證，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，它屬于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的控制系統(tǒng)，是黨興國(guó)強(qiáng)的必然選擇和重要保證。

（二）全面從嚴(yán)治黨為社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供引領(lǐng)和示范

黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀是密不可分的，二者缺一不可。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，引導(dǎo)民眾內(nèi)化、認(rèn)同并踐行的價(jià)值理念系統(tǒng)，其內(nèi)在的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。與此同時(shí)，黨的領(lǐng)導(dǎo)也需要社會(huì)主義核心價(jià)值觀的推動(dòng)和檢驗(yàn)。全面從嚴(yán)治黨是保證兩者良性互動(dòng)的重要條件。首先，全面從嚴(yán)治黨，有助于促進(jìn)黨員以身作則，樹立良好的家風(fēng)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)涵豐富，其中包含對(duì)公民個(gè)人層面的“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”四條價(jià)值準(zhǔn)則，這是我國(guó)傳統(tǒng)家風(fēng)文化在現(xiàn)代社會(huì)的延續(xù)，也是我們社會(huì)主義公民必須具備的基本品質(zhì)。從嚴(yán)治黨，可以嚴(yán)格黨員紀(jì)律、規(guī)范黨員行為、凈化黨員靈魂、提升黨員品質(zhì)，這對(duì)于引領(lǐng)群眾，以家風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn)推動(dòng)社會(huì)核心價(jià)值建設(shè)將起到積極的促進(jìn)作用;其次，全面從嚴(yán)治黨，有助于促進(jìn)黨員嚴(yán)格要求自己，主動(dòng)成為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表率。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育與踐行方面，黨員干部的作用至關(guān)重要，只有黨員干部能夠真正以身作則，起到率先垂范作用，才會(huì)在群眾中產(chǎn)生巨大的感召力和向心力。所以，各級(jí)黨組織在尊重黨員主體地位、充分發(fā)揮黨內(nèi)民主的同時(shí)，必須對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，要不斷地以黨性教育為核心，大力倡導(dǎo)黨員干部成為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先鋒力量，進(jìn)而為整體社會(huì)主義核心價(jià)值觀的推動(dòng)起引領(lǐng)和示范作用。

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