公安隊(duì)伍思想政治工作的管理學(xué)思考

摘 要：公安隊(duì)伍的思想政治工作是公安各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)與前提，審視當(dāng)前公安隊(duì)伍思想政治工作中的困境，其原因主要在于當(dāng)前公安隊(duì)伍中民警普遍面臨壓力過(guò)大、身心疲憊、管理簡(jiǎn)單、缺少關(guān)愛(ài)等方面，基于管理心理學(xué)的動(dòng)力激勵(lì)理論，在以“人”為本的原則、合理需要尊重的原則、情感文化滲透的原則基礎(chǔ)上，從中國(guó)傳統(tǒng)文化的視角，提出從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中學(xué)習(xí)“感恩”“修身”“智慧”等方面加強(qiáng)公安隊(duì)伍思想政治教育，是當(dāng)前公安隊(duì)伍思想政治工作可找尋的出路。

關(guān)鍵詞：公安隊(duì)伍管理；思想政治工作；中國(guó)傳統(tǒng)文化

中圖分類(lèi)號(hào)：D64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2015）11-0265-02

公安隊(duì)伍的思想政治工作是公安各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)與前提，審視當(dāng)前公安隊(duì)伍思想政治工作中的困境，其原因主要在于當(dāng)前公安隊(duì)伍中民警普遍面臨壓力過(guò)大、身心疲憊、管理簡(jiǎn)單、缺少關(guān)愛(ài)等方面，基于管理心理學(xué)的動(dòng)力激勵(lì)理論，在以“人”為本的原則、合理需要尊重的原則、情感文化滲透的原則的堅(jiān)持基礎(chǔ)上，從中國(guó)傳統(tǒng)文化的視角，提出相應(yīng)的出路是當(dāng)前公安隊(duì)伍思想政治工作可試圖探尋的參考。習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“中國(guó)傳統(tǒng)文化博大精深，學(xué)習(xí)和掌握其中的各種思想，對(duì)樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀很有益處”?！包h員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課，自覺(jué)從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)”。

一、公安隊(duì)伍思想政治工作的管理學(xué)理論基礎(chǔ)

管理心理學(xué)是運(yùn)用心理學(xué)的一般規(guī)律去解決管理過(guò)程中人的心理問(wèn)題，并使之在管理領(lǐng)域具體化。它主要研究一定組織中人的心理和行為規(guī)律，從而提高管理者預(yù)測(cè)、引導(dǎo)、控制人的心理和行為的能力，更為有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。管理心理學(xué)的核心理論是激勵(lì)理論，其中馬斯諾（Abraham Maslow）的需要理論最具代表性，其主要觀點(diǎn)為需要是人們行為的動(dòng)因，需要引發(fā)動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)誘發(fā)行為。人的需要由低級(jí)到高級(jí)分為7個(gè)不同的層級(jí)——生理需要、安全需要、友好和歸屬的需要、尊重的需要、求知的需要、求美的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。從管理學(xué)理論基礎(chǔ)出發(fā)，基于動(dòng)力激勵(lì)理論，可得出公安隊(duì)伍的思想政治工作同樣需要尊重個(gè)體的不同層次的需要，且要引導(dǎo)其向更高層次需要發(fā)展。因此，針對(duì)公安隊(duì)伍當(dāng)前思想政治工作的困境，基于管理心理學(xué)的動(dòng)力激勵(lì)理論提出相應(yīng)的原則、路徑則是加強(qiáng)當(dāng)前公安隊(duì)伍思想政治工作的重要思考。

二、問(wèn)題考察：公安隊(duì)伍思想政治工作困境的原因探究

審視當(dāng)前公安隊(duì)伍思想政治工作中的困境，其原因主要在于當(dāng)前公安隊(duì)伍中民警普遍面臨思想復(fù)雜、心理煩躁；壓力過(guò)大、身心疲憊；輿情應(yīng)對(duì)、心力交瘁；管理簡(jiǎn)單、缺少關(guān)愛(ài)等方面。

1.思想復(fù)雜、心理煩躁。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型加速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)文化生活日新月異，民警長(zhǎng)期處在打擊第一線，接觸社會(huì)丑陋黑暗面較多，經(jīng)受各種各樣考驗(yàn)誘惑也多，思想復(fù)雜成為現(xiàn)實(shí)。由于長(zhǎng)期值班備勤、休息時(shí)間少，喪失正常的社會(huì)生活方式，使得民警與親朋缺乏溝通，生活圈狹小封閉，性格相對(duì)孤立內(nèi)向。個(gè)別民警知識(shí)能力缺乏、人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力、情緒穩(wěn)定性、個(gè)體認(rèn)知能力較差等因素，導(dǎo)致同事關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系不融洽，工作中無(wú)法有效配合。同時(shí)受各方面條件限制，基層民警的業(yè)余文化生活單調(diào)，業(yè)余生活匱乏，精神沒(méi)有依托，情感無(wú)處釋放，心理無(wú)法調(diào)節(jié)，容易滋生煩躁心理。

2.壓力過(guò)大、身心疲憊。一是每年各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和安全保衛(wèi)繁多，且時(shí)間緊、指標(biāo)高、任務(wù)重，讓基層民警長(zhǎng)期疲于奔波。二是基層民警二十四小時(shí)值班備勤常年交替輪轉(zhuǎn)，值班時(shí)各類(lèi)警情層出不窮，大小案件接連不斷，工作壓力過(guò)大過(guò)強(qiáng)，長(zhǎng)時(shí)間快節(jié)奏、高強(qiáng)度、超負(fù)荷地工作，徹底打亂了民警的生活節(jié)奏，民警過(guò)勞死逐年上升，并且年輕化。三是嚴(yán)峻的反恐形勢(shì)、高度的工作危險(xiǎn)性迫使民警長(zhǎng)期處于高應(yīng)激狀態(tài)，承受著工作和精神上的巨大壓力，疲憊厭戰(zhàn)心理嚴(yán)重，致使工作缺乏熱情，被動(dòng)應(yīng)對(duì)。

3.輿情應(yīng)對(duì)、心力交瘁。隨著群眾法制意識(shí)的逐步增強(qiáng)，加之執(zhí)法環(huán)境愈加復(fù)雜，基層民警普遍感覺(jué)執(zhí)法要求越來(lái)越高，公安工作越來(lái)越難干了。一些民警在安檢查危、執(zhí)勤維序、處理糾紛、執(zhí)法辦案等工作有時(shí)遭遇群眾的譏諷、謾罵、污辱、誣告時(shí)，基本都抱著忍讓克制的態(tài)度。大量警務(wù)和非警務(wù)工作循環(huán)往復(fù)，有時(shí)新聞媒體并不客觀公正的輿論導(dǎo)向，有的群眾惡意投訴，讓基層民警感到委屈含冤，心力交瘁。

4.管理簡(jiǎn)單、缺少關(guān)愛(ài)?；鶎訂挝欢嗝τ跇I(yè)務(wù)方面的“硬件建設(shè)”，而忽略人文關(guān)懷的“軟件建設(shè)”，靠“嚇?！薄笆骸背蔀橹饕芾硎侄?，缺少必要的心理疏導(dǎo)方法、機(jī)制和措施，導(dǎo)致民警壓力越發(fā)增大，近年民警不堪心理壓力而采取極端方法自殺的案例也時(shí)有發(fā)生。

三、原則審視：公安隊(duì)伍思想政治工作的堅(jiān)持原則

基于管理心理學(xué)的動(dòng)力激勵(lì)理論，針對(duì)當(dāng)前公安隊(duì)伍思想政治工作的困境，提出以“人”為本的原則、合理需要尊重的原則、情感文化滲透的原則是公安隊(duì)伍思想政治工作應(yīng)堅(jiān)持的原則。

1.以“人”為本的原則。公安隊(duì)伍思想政治工作首要遵循的原則即是以“人”為本，以每一個(gè)真實(shí)的、現(xiàn)實(shí)的個(gè)體的“人”為本，在公安隊(duì)伍的思想政治工作中則應(yīng)將每一個(gè)公安民警看作真實(shí)的、現(xiàn)實(shí)的、有血有肉的有主動(dòng)性、積極性的主體，在具體的工作中則將其合理的利益與需要作為開(kāi)展工作的前提與基礎(chǔ)。以“人”為本不是一句空口號(hào)，面對(duì)當(dāng)前民警普遍面臨思想復(fù)雜、心理煩躁；壓力過(guò)大、身心疲憊；輿情應(yīng)對(duì)、心力交瘁；生活壓力、家庭危機(jī)；管理簡(jiǎn)單、缺少關(guān)愛(ài)等困難，公安隊(duì)伍思想政治工作則需要真實(shí)的從公安民警的真實(shí)關(guān)切著眼，關(guān)切公安隊(duì)伍思想政治工作困境的真實(shí)根源，切實(shí)做到以“人”為本，以公安隊(duì)伍中每一成員的合理利益與需求為本。

2.合理需要尊重的原則。當(dāng)前，民警的諸多合理需要得不到滿足，已成為影響其積極性充分發(fā)揮的重要阻礙。具體來(lái)說(shuō)，一是關(guān)注民警人身安全的需要。加強(qiáng)民警查緝戰(zhàn)術(shù)等實(shí)戰(zhàn)技能的培訓(xùn)；適時(shí)組織處置涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪案件的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)；嚴(yán)格按照警械、武器配備標(biāo)準(zhǔn)，為民警配備必要的警械、武器和防護(hù)裝備等。二是關(guān)注民警身心休整需要。嚴(yán)格按照規(guī)定，保證民警享受?chē)?guó)家規(guī)定的休息和休假，并作為各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容促落實(shí)。三是關(guān)注民警報(bào)酬的落實(shí)和提高。重點(diǎn)保障民警工資、加班補(bǔ)貼的及時(shí)、足額發(fā)放；及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策性上調(diào)工資；積極向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，有效抵制各類(lèi)集資、募捐、攤派活動(dòng)。

3.情感文化滲透的原則。公安民警文化建設(shè)是社會(huì)主義主導(dǎo)價(jià)值觀的具體化，是警察理念之根，對(duì)調(diào)動(dòng)民警積極性舉足輕重。一是要廣泛倡導(dǎo)、系統(tǒng)規(guī)劃、精心培育警察文化，以灌輸教育、實(shí)踐養(yǎng)成、榜樣示范、環(huán)境滲透、載體引導(dǎo)、形象塑造、制度保障、紀(jì)律約束為手段，加強(qiáng)警察文化建設(shè)。二是重點(diǎn)加強(qiáng)人民警察核心價(jià)值觀建設(shè)。人民警察核心價(jià)值觀文化是民警群體思想觀念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、道德風(fēng)尚、精神風(fēng)貌、行為規(guī)范、審美意識(shí)的概括和反映，是民警群體的共同信念、追求和判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)。三是批判和清除警察負(fù)文化。要認(rèn)真研究導(dǎo)致民警“四難”現(xiàn)象、刑訊逼供等不良現(xiàn)象和違規(guī)違紀(jì)違法行為的思想根源，堅(jiān)決予以批判和糾正，清除和減少負(fù)文化帶來(lái)的染缸效應(yīng)對(duì)民警的影響。

四、路徑探索：公安隊(duì)伍思想政治工作的出路找尋——傳統(tǒng)文化的視角

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)文藝工作座談會(huì)上指出：“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是民族的精神命脈，是涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉，也是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的堅(jiān)實(shí)根基”。從中國(guó)傳統(tǒng)文化的視角，提出從傳統(tǒng)文化中學(xué)“孝道”以規(guī)范自身行為，傳統(tǒng)文化中學(xué)“感恩”以和諧警民關(guān)系，傳統(tǒng)文化中學(xué)“修身”以樹(shù)立公仆意識(shí)，傳統(tǒng)文化中學(xué)“智慧”以提升工作積極性等是當(dāng)前公安隊(duì)伍思想政治工作可找尋的出路。

1.傳統(tǒng)文化中學(xué)“孝道”：規(guī)范自身行為。所謂百善孝為先。從傳統(tǒng)文化中學(xué)“孝道”，即讓民警帶著自己的孩子對(duì)父母從小事盡孝，做到“一聲問(wèn)候、一個(gè)微笑、一杯熱茶、一個(gè)擁抱、一次按摩”。通過(guò)這種言傳身教，上行下效的家風(fēng)，達(dá)到“孩子不用管，全憑德行感”的效果。通過(guò)“五個(gè)一活動(dòng)”，很多民警能說(shuō)出“在家敬父母，何必遠(yuǎn)燒香；諸事不順，皆因不孝”“家有一老，如有一寶”等句子。大家普遍認(rèn)為如果一個(gè)人連自己的父母都不孝不愛(ài)，他怎么能愛(ài)轄區(qū)的父母和天下的父母呢？所以用我們孝心帶出民警的愛(ài)心，用孝字解決家庭和諧和工作態(tài)度的問(wèn)題，在傳統(tǒng)文化中學(xué)“孝道”，從“家”中的“孝”推演為對(duì)社會(huì)工作的負(fù)責(zé)與以“人”為本的觀念，進(jìn)而規(guī)范自身行為，加強(qiáng)公安隊(duì)伍的規(guī)范性和凝聚力。

2.傳統(tǒng)文化中學(xué)“感恩”：和諧警民關(guān)系。感恩身邊的一切，感恩父母、領(lǐng)導(dǎo)、同事、朋友，包括對(duì)你有意見(jiàn)的人，引導(dǎo)大家意識(shí)到，你的心胸有多大，你的成就就有多大。事業(yè)可以退休，人品口碑卻是一輩子的。感恩、知足、寧?kù)o的人才有幸福感。所以，在傳統(tǒng)文化中學(xué)“感恩”，民警能盡量把心量打開(kāi)，感受人天合一，萬(wàn)物一體，正能量進(jìn)來(lái)，負(fù)能量化掉，對(duì)身邊的一切懷有強(qiáng)烈的“感恩”意識(shí)，對(duì)工作中的一切抱有強(qiáng)烈的“感恩”之心，進(jìn)而和諧警民關(guān)系，增強(qiáng)警察職業(yè)道德，樹(shù)立公安隊(duì)伍在新時(shí)期的民警形象。

3.傳統(tǒng)文化中學(xué)“修身”：樹(shù)立公仆意識(shí)。從傳統(tǒng)文化中學(xué)“修身”，如儒家講修身、齊家、治國(guó)、平天下；“不患位之不尊，而患德之不崇；不恥祿之不厚，而恥知之不博?！比缰v“慎獨(dú)”教育，如古人通過(guò)琴棋書(shū)畫(huà)、詩(shī)詞歌賦陶冶情操，都可學(xué)習(xí)借鑒，以培養(yǎng)民警高尚人格和生活情趣。老子在道德經(jīng)中就曾提道：“失道而后德，失德而后仁，失仁而后義，失義而后禮，失禮而后信”。古哲的話啟發(fā)我們，誠(chéng)信的基礎(chǔ)和源頭是道德和仁義，這方面缺失和淪喪，才導(dǎo)致今天整個(gè)社會(huì)呼喚誠(chéng)信，公安民警更應(yīng)該學(xué)“修身”“慎獨(dú)”，從源頭軟件抓起，從民警內(nèi)心情感抓起，樹(shù)立公仆意識(shí)，解決民警誠(chéng)信建設(shè)、違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，進(jìn)而讓公安隊(duì)伍煥發(fā)新的活力。

4.傳統(tǒng)文化中學(xué)“智慧”：提升工作積極性。國(guó)學(xué)智慧和我們黨的理論并不矛盾，如老子的道法自然就是按規(guī)律辦事，就是我們黨說(shuō)的實(shí)事求是、科學(xué)發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)；無(wú)為而治就是不要人為地亂作為，就是“不折騰”；“道”古人將它描繪為“”的狀態(tài)，就是精氣神等氣場(chǎng)、磁場(chǎng)、能量場(chǎng)的濃括，習(xí)總書(shū)記用我們都聽(tīng)得懂語(yǔ)言叫積聚弘揚(yáng)“正能量”；老子講天人合一，我們講人要自身和諧，人與人和諧，人與自然和諧；古人講大慈大悲、慈航普度，行菩薩道，我們黨說(shuō)毫不利己、專(zhuān)門(mén)利人，全心全意為人民服務(wù)，我們叫雷鋒精神。“水要澆到樹(shù)根上”，教育民警崇德尚道、有“窮則獨(dú)善其身”的鋼骨，“達(dá)則兼濟(jì)天下”的胸襟，“疾惡如仇”的浩然之氣，將傳統(tǒng)文化中的“智慧”之水活學(xué)活用，把黨的理論學(xué)習(xí)與公安工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴結(jié)合起來(lái)，提升個(gè)體的需要層次，提升對(duì)工作的責(zé)任感與使命感，進(jìn)而提高工作積極性和執(zhí)行力，最終把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)變?yōu)楣矐?zhàn)斗力，提高依法治國(guó)的能力，更好地為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而服務(wù)。

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