電力企業(yè)應(yīng)急管理

摘 要：隨著生活水平的提高，人們對電力系統(tǒng)提出了更高的要求，不僅要確保電力的供應(yīng)量，也應(yīng)確保電力的安全運(yùn)行。本文針對電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、增強(qiáng)電力應(yīng)急管理等方面展開論述，提出電力企業(yè)應(yīng)急管理工作開展的重大意義。

關(guān)鍵詞：電力;應(yīng)急管理;應(yīng)急預(yù)案

伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，人們的用電量逐漸增多，對用電的要求越來越高。當(dāng)前電力供需仍然存在不確定的因素、自然災(zāi)害和外力破壞威脅始終存在、設(shè)備隱患排查治理長效機(jī)制尚不完善等，這都將對電力安全構(gòu)成威脅，就需要全員統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代安全管理知識，加強(qiáng)對事故的分析預(yù)測，提高事前預(yù)防，掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，切實(shí)做到安全工作真抓實(shí)干，讓安全推動企業(yè)的深化改革和保證經(jīng)濟(jì)的騰飛。

一、電力企業(yè)安全問題

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施;對一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用。該淘汰的沒有被淘汰。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分教作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣下靠搞運(yùn)動的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時，設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準(zhǔn)確、不規(guī)范.保管不認(rèn)真。

二、電力生產(chǎn)中的應(yīng)急管理工作

電力企業(yè)的安全運(yùn)行中，做好應(yīng)急管理工作是非常重要的。為了確保應(yīng)急管理工作順利進(jìn)行，就需要根據(jù)電力系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行情況建立起應(yīng)急管理系統(tǒng)，其中的應(yīng)急預(yù)案是開展應(yīng)急管理工作的基本內(nèi)容，也成為了電力企業(yè)組織體系中應(yīng)急管理工作的主要依據(jù)。在電力企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案體系中，應(yīng)急處置方案是基礎(chǔ)。由于電力企業(yè)之間的生產(chǎn)規(guī)模、組織體系以及管理模式有所不同，那么所需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也會各異。那么在建立應(yīng)急預(yù)案體系的過程中，要將關(guān)乎到電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)因素都考慮在內(nèi)，其中涉及到電力企業(yè)的各個部門和相關(guān)的崗位，從公司到班組，以至于崗位職能，都要將與之相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案制定出來，建立起內(nèi)在的邏輯關(guān)系，形成規(guī)范化動態(tài)運(yùn)作的系統(tǒng)。由于電力企業(yè)的應(yīng)急管理體系需要與相關(guān)政府部門建立起銜接，因此，在具體執(zhí)行應(yīng)急措施的過程中，要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，做到屬地為主，條塊相結(jié)合的原則。為了提升電力企業(yè)的綜合應(yīng)急能力，要實(shí)施必要的培訓(xùn)工作。首先是應(yīng)急基礎(chǔ)教育，建立應(yīng)急處置方案，將需要應(yīng)急處理的事故的類型明確，將所要帶來的危害程度做出判斷，并制定有效的應(yīng)對措施。在進(jìn)行應(yīng)急組織管理中，要對于每一位人員的管理責(zé)任加以明確，并落實(shí)到位。所謂的應(yīng)急管理，就是對于電力企業(yè)中所出現(xiàn)的安全事故，要迅速地制定解決方案，并做到措施準(zhǔn)確到位。

三、電力應(yīng)急管理技術(shù)措施

（一）建立健全管理體制

要解決我國電力應(yīng)急管理存在的各種問題，首先就要從管理體系出發(fā)，完善管理體系，對現(xiàn)有的管理體系進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上做進(jìn)一步的改進(jìn)。完善電力系統(tǒng)管理體系，要以安全管理為中心，并采用科學(xué)技術(shù)來進(jìn)行救援工作，將新技術(shù)用于在救援工作中，可加快救援速度，在短時間里完成救援工作，降低經(jīng)濟(jì)損失。另外，完善管理體系還要求做好電子預(yù)案、演練評估以及資源、信息管理等方面的工作，保證應(yīng)急管理系統(tǒng)可以順利運(yùn)行，相關(guān)的部門可以積極配合各項(xiàng)工作。完善管理體系，要求對現(xiàn)有的管理體系進(jìn)行改進(jìn)，并做好救援準(zhǔn)備工作，確保救援工作可快速展開，從而降低經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。

（二）做大做強(qiáng)通信建設(shè)

在電力應(yīng)急管理中，通訊是提高管理水平的關(guān)鍵，現(xiàn)如今，我國大部分電力企業(yè)都已經(jīng)采用了新的通信系統(tǒng)，并且有些條件較好的電力企業(yè)，還建立了微波通信系統(tǒng)，當(dāng)出現(xiàn)電力事故時，可采用語音電話來傳達(dá)應(yīng)急事件，指揮救援工作。現(xiàn)在，通信衛(wèi)星公司也參與到電力企業(yè)應(yīng)急管理工作中，為其開設(shè)了衛(wèi)星信道，急救工作便可通過衛(wèi)星系統(tǒng)進(jìn)行。另外，還可采用視頻通信功能來掌握急救情況，指導(dǎo)急救工作，將整個急救情況通過視頻或是圖片的方式，傳輸給相關(guān)部門。加大通信建設(shè)，主要目的就是為了使急救工作在第一時間里可通過通信向相關(guān)部門傳輸急救信息，使相關(guān)部門及時、有效開展應(yīng)急搶救工作，降低損失率。

（三）提高系統(tǒng)災(zāi)害水平

在電力應(yīng)急管理中，對應(yīng)急救援工作起著決定性作用的是預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，該系統(tǒng)可有效降低事故損失。所謂的預(yù)測預(yù)警，指的就是對電力事故的時間、地點(diǎn)以及受難人數(shù)進(jìn)行預(yù)測，然后結(jié)合災(zāi)害的與預(yù)報(bào)情況，及所采集的當(dāng)?shù)氐母鞣N信息，進(jìn)行事故預(yù)測工作。在實(shí)際生活中，當(dāng)電力設(shè)備損壞時，電力系統(tǒng)就不可進(jìn)行災(zāi)害等各項(xiàng)工作的模擬，為了解決這一問題，電力企業(yè)相關(guān)部門要進(jìn)行緊急預(yù)案，并且為救援人員開展演練培訓(xùn)，讓救援人員參與到模擬故障當(dāng)中，從而提高電力系統(tǒng)的災(zāi)害實(shí)驗(yàn)水平。電力故障進(jìn)行預(yù)測，并且提高電力系統(tǒng)的災(zāi)害實(shí)驗(yàn)水平，讓救援人員參與到模擬實(shí)驗(yàn)中，是提高救援人員救援技能，降低災(zāi)害最有效的途徑。

四、結(jié)束語

本文簡要分析了電力企業(yè)安全同應(yīng)急管理的關(guān)系，并論述了當(dāng)前電力企業(yè)在安全生產(chǎn)中的應(yīng)急管理工作，提出相應(yīng)的處理措施，目的在于進(jìn)一步提高電力企業(yè)安全管理的水平，做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理，以確保民眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。

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