摘 要:油田企業(yè)的治安保衛(wèi),是保證油田安全及利益的重要屏障,也是油田企業(yè)經(jīng)營管理工作中的一項重要的內(nèi)容,由于油田安全保衛(wèi)工作具有發(fā)案頻率高、手段多樣化、復(fù)雜化等特點,要做好安全保衛(wèi)工作,就必須見微知著,從系統(tǒng)的角度來進行防范。
關(guān)鍵詞:油田企業(yè);治安保衛(wèi);重要性
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,物資、人員、資金、信息等在經(jīng)濟領(lǐng)域當(dāng)中進行大范圍、全時空流動的同時,漸漸高度聚集在同一個單位的內(nèi)部,有效打破了在計劃經(jīng)濟體制思想比較單純、封閉、穩(wěn)定的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作環(huán)境,對治安保衛(wèi)工作的影響因素也從單一的治安因素轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟、政治、法律、治安形勢、政策等等多方面,因而企業(yè)的安全保衛(wèi)工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。本文將簡單分析企業(yè)保衛(wèi)工作的隱患,并對如何加強油田企業(yè)的治安保衛(wèi)工作進行論述。
一、油田保衛(wèi)工作面臨的形勢
(一)由“散兵游勇”向“聯(lián)合作戰(zhàn)”專業(yè)化發(fā)展。
(二)手段現(xiàn)代化,運載工具多樣化。除中型機動車外,大量采用小轎車、摩托等小型輕便車輛更加機動靈活。運用手機快速傳播、聯(lián)絡(luò)信息。
(三)手段狡詐,氣焰囂張,公然暴力對抗,凡此種種,不同程度地破壞,干擾油田正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,危害國家石油戰(zhàn)略安全。盜竊原油等油田物資犯罪行為打而不絕,尤其在油田城鄉(xiāng)結(jié)合的某些地區(qū)屢屢發(fā)生,從某些企業(yè)方面看,對油田保衛(wèi)工作抓而不緊,對犯罪活動打擊不力。從社會大環(huán)境看,不法分子與黨政機關(guān)個別腐敗分子權(quán)錢交易,相互利用,內(nèi)外勾結(jié),為違法犯罪打開方便之門。近年來,一些不法分子為了逃避打擊,采用內(nèi)盜外移的手法,將盜取的原油等物資向大慶市以外,甚至省外轉(zhuǎn)移。
二、強化保衛(wèi)工作的對策
(一)樹立綜治保衛(wèi)工作的使命感。保衛(wèi)工作政策性很強,要學(xué)法規(guī)、懂法規(guī)、守法規(guī)、用法規(guī)、促進工作制度化、規(guī)范化。并且必須清醒德認識到,抓好油田保衛(wèi)工作是發(fā)展的保障,只有企業(yè)治安良好、社會安定和諧,才能為企業(yè)發(fā)展搭建廣闊的平臺。我們只有眾志成城、通力協(xié)作,整體協(xié)調(diào),忠實地履行油田保衛(wèi)責(zé)任,營造一個平安和諧的良好環(huán)境,才能保證油田四千萬噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)任務(wù)的完成。
(二)警企協(xié)作,走強強聯(lián)合之路。公安機關(guān)具有執(zhí)法優(yōu)勢,企業(yè)保衛(wèi)擁有資源優(yōu)勢,雙方致力于一加一大于二的有機融合,實現(xiàn)油田保衛(wèi)效能最大化。通過聯(lián)席會議共同研究重大問題,確定主攻方向,分工協(xié)作運行。一要堅持大案必破、團伙必打、逃犯必追,發(fā)揮迅猛的打擊力;二要堅持專項治理、區(qū)域治理、重點治理、發(fā)揮持久的整治力;三、要堅持共同守衛(wèi)、共同巡邏、共同堵截,發(fā)揮高效的防控力。兩種資源、兩種力量匯成一股巨大德洪流,最終將滌蕩油田上的各類違法犯罪。
(三)齊抓共管,走群防群治之路。要以內(nèi)保條例為準(zhǔn)繩,堅持預(yù)防為主,持續(xù)優(yōu)化資源,不斷完善設(shè)施,全方位構(gòu)筑多層次的防護屏障,有效抵御各類不法侵害。首先,要深化“多防線”體系,在油區(qū)推行保衛(wèi)巡邏、治保協(xié)防、警企協(xié)同、員工參與的大人防;其次,要深化“院落式”防范體系,在市區(qū)單位構(gòu)建保衛(wèi)員、治保員、調(diào)解員“三位一體”的治保防線;第三,要深化“社會化”防范體系,在居住區(qū)形成保衛(wèi)巡面、干警包片、保安守點相結(jié)合的防范網(wǎng)。
(四)建立應(yīng)急預(yù)案演練體系。主要包括制定預(yù)案,強化演練,協(xié)作磨合以及專業(yè)化隊伍建設(shè)。一式堅持預(yù)案先行,具體明確各崗位職責(zé)。制定完善各類突發(fā)性事件、重特大災(zāi)害事故以及群體性事件的處置預(yù)案,對各部門的職責(zé)權(quán)限、處置分工進行嚴(yán)格德界定和規(guī)范。二是強化實戰(zhàn)演練,提高預(yù)案處置效能。結(jié)合實際,定期組織開展實戰(zhàn)演練,一方面對照預(yù)案要求,查找漏洞和不切實際的地方,進一步總結(jié)完善預(yù)案;另一方面在實戰(zhàn)演練中積極探索應(yīng)急處置新方法、新途徑。三是加強協(xié)作配合,提高聯(lián)合處置能力。各部門加強溝通聯(lián)系,有針對性地組織開展聯(lián)防查控監(jiān)察,在協(xié)作配合和上下協(xié)調(diào)上加強磨合,提高聯(lián)防能力。
(五)建立法制化、規(guī)范化的企業(yè)保衛(wèi)工作機制。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和基礎(chǔ),穩(wěn)定壓倒一切?,F(xiàn)階段企業(yè)保衛(wèi)工作,離不開穩(wěn)定這一中心工作。一是要將保衛(wèi)工作融于生產(chǎn)、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)之中,與生產(chǎn)經(jīng)營同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。建立維護企業(yè)穩(wěn)定的可靠預(yù)警機制、突發(fā)事件的應(yīng)急機制、社會治安的防控機制,并在動態(tài)管理中摸清單位生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)律和特點,建立以動態(tài)追蹤管理為主的重點人口、幫教對象、安全、治安隱患整改管理制度,使維護企業(yè)穩(wěn)定工作達到制度化、規(guī)范化、程序化的要求。二是重視和加強保衛(wèi)隊伍建設(shè),強化保衛(wèi)干部的管理、教育、培訓(xùn)。保衛(wèi)工作是一份既辛苦又清貧的工作,要通過多種形式的教育,使保衛(wèi)人員樹立正確的人生觀和愛崗敬業(yè)精神,把學(xué)習(xí)社會主義榮辱觀與“精細化管理”主題教育活動相結(jié)合,不斷提高隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),使之逐步適應(yīng)企業(yè)改革的需要。
三、建立綜治考核獎懲體系
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核機制。把構(gòu)建油區(qū)和諧,確保一方平安工作列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)及述職考核的重要內(nèi)容,作為干部任免獎懲的重要依據(jù)。
(二)是完善綜治成員單位考核機制。實行綜治工作日??己恕肽昕己撕湍杲K考核三種形勢,抽查和考核結(jié)果在業(yè)績中體現(xiàn),在獎懲中兌現(xiàn)。
(三)創(chuàng)新綜治責(zé)任單位考核機制,設(shè)置階段考核分值比重,將考核重點放在落實治安防控體系建設(shè)和綜治工作機制創(chuàng)新方面。現(xiàn)階段,企業(yè)保衛(wèi)工作要順應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作方法,建立健全既有專業(yè)管理機制來保證企業(yè)治安安全,又有全體員工參與的保衛(wèi)工作系統(tǒng)化管理模式,才能預(yù)防和減少違法犯罪,消除治安隱患,保護國有資產(chǎn)和員工人身安全,維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,才能構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的治安環(huán)境。
總之,面對集團公司發(fā)展建設(shè)的新形勢,治安保衛(wèi)工作任重道遠,我們要充分認識到治安保衛(wèi)工作的重要性,時刻保持清醒的頭腦,建立治安防控體系,加大落實治安各項措施的力度,為企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)和群眾社會財產(chǎn)保好駕、護好航。