加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)管理促進(jìn)企業(yè)平安穩(wěn)定發(fā)展

治安保衛(wèi)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安的根本途徑，是精神文明建設(shè)的重要組成部分，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)平安穩(wěn)定的根本保證。如何把握內(nèi)部治保工作內(nèi)在規(guī)律，建設(shè)一支“學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、開拓型”的企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)隊(duì)伍已成為當(dāng)前企業(yè)單位內(nèi)部治安管理的當(dāng)務(wù)之急。對(duì)此，必須在實(shí)踐中不斷求索，采取有效措施，建立健全預(yù)防違法犯罪的工作網(wǎng)絡(luò)和激勵(lì)機(jī)制，防患于未然，消除產(chǎn)生不穩(wěn)定、違法犯罪的各類因素。依據(jù)本人長(zhǎng)期從事內(nèi)保工作的經(jīng)驗(yàn)，淺談幾點(diǎn)看法。

一、當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作存在的主要問題

（一）外部治安環(huán)境嚴(yán)峻。社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也使治安保衛(wèi)組織的執(zhí)法性質(zhì)不明，職責(zé)不清。隨著改革的不斷深入，政企分開是大勢(shì)所趨，公安、保衛(wèi)職能也有所分離。企業(yè)保衛(wèi)組織僅僅是企業(yè)內(nèi)部的職能部門，不具備執(zhí)法者的主體資格，法律上不可能再確認(rèn)其享用執(zhí)法權(quán)。因此面對(duì)被盜、哄搶等事件時(shí)，只能是積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

（二）內(nèi)部治安問題增多。因企業(yè)政策調(diào)整、歷史遺留等問題觸發(fā)的利益關(guān)系引發(fā)的政企矛盾，勞資糾紛等事件，使得企業(yè)內(nèi)部的不安定因素呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。加之我國(guó)社會(huì)保障體系尚未完善，使得一些職工解除勞動(dòng)合同后生活困難，部分職工心理失衡，成為各種不安定事件誘發(fā)的隱患。引發(fā)的不安定因素不時(shí)出現(xiàn)，甚至有的群體上訪時(shí)沖擊，圍堵大門及單位領(lǐng)導(dǎo)辦公室進(jìn)行打砸公物等違法行為，給企業(yè)治安保衛(wèi)工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

（三）內(nèi)保力量補(bǔ)給不足。由于保安工作處于社會(huì)服務(wù)行業(yè)的底層，從事保安行業(yè)的人員基本素質(zhì)較低，加之保安工資、福利待遇等方面的制約，致使保安流動(dòng)性較大。在我所在單位保安從事時(shí)間來(lái)看，工齡超過(guò)1年的保安只占到總?cè)藬?shù)的15%。故經(jīng)常造成保安缺失、招人難等現(xiàn)象。

二、問題存在的原因

企業(yè)治安保衛(wèi)工作面臨的問題往往是由多方面造成的。一是傳統(tǒng)觀念的束縛。盡管經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐在不斷加快，人們頭腦中依然保留著一些傳統(tǒng)的、保守的陳腐觀念，認(rèn)為社會(huì)主義就是要人人有飯吃、有工做，隨著生活條件的改善，涉及到自身利益時(shí)，這種傳統(tǒng)的觀念就會(huì)受到強(qiáng)烈撞擊，一時(shí)難以適應(yīng)，有些人突然產(chǎn)生不滿和抵觸情緒，有的人甚至可能鋌而走險(xiǎn)，這些給企業(yè)的治安保衛(wèi)工作增加了難度。二是社會(huì)大環(huán)境的影響。企業(yè)忙于增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，疏于治安保衛(wèi)工作，職工沒有樹立起治安防范意識(shí)，對(duì)侵害企業(yè)利益的行為抱有“睜一只眼閉一只眼”的態(tài)度，給犯罪分子可乘之機(jī)。三是治安保衛(wèi)工作方面的立法滯后。部分企業(yè)治安保衛(wèi)工作與當(dāng)前的形勢(shì)有些已不相適應(yīng)，企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)、專業(yè)治保人員的配備等，遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了當(dāng)前企業(yè)治安保衛(wèi)工作的需要。

三、完善企業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)隊(duì)伍管理的途徑

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是落實(shí)治安保衛(wèi)工作的保證。一是充分認(rèn)識(shí)企業(yè)內(nèi)部治保工作是的重要性。內(nèi)保工作是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的重要方面，離開內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，將嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。決不能把內(nèi)部治安保衛(wèi)工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)立起來(lái)。二是企業(yè)保衛(wèi)干部要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。企業(yè)保衛(wèi)干部要充分認(rèn)識(shí)自己是企業(yè)的一員，是企業(yè)的主人，肩負(fù)的責(zé)任重大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)好壞與自己的生存發(fā)展息息相關(guān)，干好自己的本職工作，認(rèn)真履行責(zé)任，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。三是改進(jìn)工作方法，要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，把治安保衛(wèi)工作真正融入到企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去。

（二）宣傳教育是開展治安保衛(wèi)工作的前提。企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的宣傳教育十分重要。宣傳是綜治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，可起到鼓舞斗志、倍添信心之功效。一是加強(qiáng)普法宣傳，增強(qiáng)員工的法律意識(shí);二是廣泛宣傳，善于運(yùn)用小區(qū)宣傳欄、門戶網(wǎng)站等為群眾喜聞樂見的宣傳形式，使綜治工作意義、目的、內(nèi)容、任務(wù)到個(gè)人，提高廣大職工對(duì)治安防范工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感，把企業(yè)的制度、規(guī)章變?yōu)槁毠さ淖杂X行動(dòng)。;三是長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成習(xí)慣使之從上到下都能把它視作份內(nèi)事，形成一個(gè)警鐘長(zhǎng)鳴、群防群治的氛圍。

（三）制定措施是落實(shí)治安保衛(wèi)工作根本手段。落實(shí)企業(yè)治安保衛(wèi)工作，必須制訂一些具體可操作的考核細(xì)則，這是綜治工作得以順利實(shí)施的有效保證。要堅(jiān)決貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合單位實(shí)際，制定更加細(xì)致、覆蓋企業(yè)全角落，有針對(duì)性的規(guī)章制度。同時(shí)要同企業(yè)同步發(fā)展，不斷修改完善管理細(xì)則，使之更有實(shí)際操作性，更具說(shuō)服力和約束力。為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部保衛(wèi)工作由被動(dòng)處置向主動(dòng)防范的轉(zhuǎn)變，要制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，盡快建立應(yīng)急機(jī)制相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急處理機(jī)制。適時(shí)組織演練，以應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)單位和社會(huì)的穩(wěn)定。

（四）素質(zhì)提升是企業(yè)內(nèi)保工作的重要基礎(chǔ)。要持續(xù)深入開展“內(nèi)保隊(duì)伍建設(shè)管理年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)內(nèi)部安保隊(duì)伍建設(shè)，健全完善內(nèi)部安保隊(duì)伍管理機(jī)制，促進(jìn)安保隊(duì)伍管理由“粗放式管理”向“精細(xì)化管理”的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。要以“礦區(qū)服務(wù)質(zhì)量再提升”活動(dòng)為抓手，積極開展保安崗前培訓(xùn)、技能練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，強(qiáng)化保安業(yè)務(wù)知識(shí)和軍事技能訓(xùn)練，不斷提高保安隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。三是開展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)，結(jié)合保安員的年齡特點(diǎn)，思想實(shí)際、興趣愛好，積極組織開展健康、活潑、有益的文化娛樂活動(dòng)和談心交心活動(dòng)，不斷豐富保安員的業(yè)余文化生活，增加隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（五）群防群治是開展治安保衛(wèi)工作的關(guān)鍵。要始終堅(jiān)持多方參與，共同治理的原則，積極發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、黨工團(tuán)、婦女之家等黨群組織、群眾組織和社會(huì)組織的協(xié)同作用。調(diào)整完善社區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)行黨小組、自管組、居民小組“三位一體”的工作模式。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)離休職工、居民的日常管理和思想教育，使離退休職工和社區(qū)居民能夠理解和支持平安社區(qū)創(chuàng)建工作，通過(guò)組織發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)社區(qū)群眾能夠積極參與到社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作中來(lái)，不斷擴(kuò)大社區(qū)群防群治覆蓋面，依靠群防群治，切實(shí)做好治安維護(hù)工作。

總之，通過(guò)上述工作措施的落實(shí)，動(dòng)員企業(yè)各方面力量共創(chuàng)平安和諧社區(qū)。打擊犯罪，預(yù)防犯罪，挽救失足者，消除各種不安定因素，為企業(yè)內(nèi)部群眾營(yíng)造一個(gè)平安、舒適、文明的生活環(huán)境和工作環(huán)境。