論新形勢下構(gòu)建和諧黨群關(guān)系的思考

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的迅速轉(zhuǎn)型，利益主體多元化、社會矛盾激烈化，新形勢下的黨群關(guān)系面臨新的發(fā)展和挑戰(zhàn)。如何繼續(xù)保持并不斷加強(qiáng)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，已成為當(dāng)前亟待研究和解決的重大課題。針對目前黨群關(guān)系存在問題的現(xiàn)狀分析，文章認(rèn)為應(yīng)著重從政府建設(shè)機(jī)制、利益整合機(jī)制以及黨群監(jiān)督和溝通機(jī)制三個方面來構(gòu)建新形勢下的和諧黨群關(guān)系。

關(guān)鍵詞：黨群;和諧;新形式

引言

自建黨以來，我們黨一直注重加強(qiáng)黨群建設(shè)，依據(jù)十七大確定的黨的建設(shè)總體布局，把著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重點(diǎn)之一予以強(qiáng)調(diào)，同時也說明新形勢下構(gòu)建和諧黨群關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是我們黨贏得人民群眾信任，擁護(hù)、鞏固自身執(zhí)政地位的根本保證。

一、新形勢下影響黨群關(guān)系和諧發(fā)展的幾個因素

（一）新形勢的含義：新形勢是成長的基層，服務(wù)新農(nóng)村的理念。結(jié)合新形勢，讓人們提高行政能力，提高人們粗淺的科學(xué)文化素質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)時代的飛躍發(fā)展，我國已然演變成為信息大國。各國各地新形式的潮流此起彼伏，構(gòu)建和諧黨群的字語每個人都有不同的理解，現(xiàn)在新形式在新時代的迫使下，人們已經(jīng)逐漸跟上了腳步，要想建立起和諧的黨群關(guān)系，須得從基層入手，改善最底層的人民群眾對黨和群眾的認(rèn)識，從而再加強(qiáng)了解，定會構(gòu)建出和諧的黨群關(guān)系。其實(shí)群眾路線是我黨群眾工作經(jīng)驗(yàn)的高度概括，黨的執(zhí)政地位能不能穩(wěn)固，最終取決于黨員們是否是真心實(shí)意的為群眾謀利益。構(gòu)建和諧黨群關(guān)系須得改進(jìn)黨員的作風(fēng)問題，培養(yǎng)黨員對群眾的感情，讓黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)可落腳點(diǎn)都是人民。

（二）經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的迅速轉(zhuǎn)型導(dǎo)致貧富差距加大，加劇了社會群體利益間的矛盾，阻礙黨群關(guān)系的和諧發(fā)展。一方面，不同社會群體的群眾對于黨的認(rèn)識和感情存在著較大的差異。對于黨政機(jī)關(guān)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員及國企管理者來說，他們總體對于黨的感情是好的，但在工作環(huán)境和一些政策制定上會存在對黨不滿的時候;對于科技、教育、文化以及醫(yī)療衛(wèi)生的相關(guān)人員來說，我國在分配制度上的改革，使這個群體享受到了不少改革的成果，他們當(dāng)中的大部分對于黨的感情是比較好的;對于私營企業(yè)主來說，一些文化程度比較高的且是黨員的人士通常對于黨會有比較深的感情，他們普遍缺乏對黨的感情;對于社會上的弱勢和困難群體來說，由于他們的生活比較困難，生活水平相對較低，他們的合法權(quán)益也時常受到侵害，他們對于現(xiàn)實(shí)生活的不滿往往會轉(zhuǎn)化為對黨的不滿甚至?xí)霈F(xiàn)對立的情緒。另一方面，黨群間矛盾的復(fù)雜化，利益矛盾凸顯。

（三）人們對物質(zhì)和精神的利益追求越來越高，曾經(jīng)黨和群眾同甘共苦的時代早已不復(fù)存在;日新月異，隨著時代的變遷和日月的更替，人們越來越看重眼前需求利益。一二線城市的發(fā)展非常迅速，就像房價一樣只漲不跌，而部分困難的人民在追求新時代腳步的同時，面臨的是上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難，生活壓力重，成為人民群眾生活質(zhì)量的沉重負(fù)擔(dān)。

二、新形勢下構(gòu)建和諧黨群關(guān)系的幾點(diǎn)思考

（一）黨群關(guān)系是互動的關(guān)系，構(gòu)建和諧黨群關(guān)系是一項(xiàng)長期進(jìn)行的復(fù)雜系統(tǒng)工程。構(gòu)建，從政治層面分析，強(qiáng)調(diào)的是一種態(tài)度和責(zé)任意識;從意識層面上分析，強(qiáng)調(diào)的是一種主動性和創(chuàng)造性。用樂觀的態(tài)度和強(qiáng)烈的責(zé)任意識，主動完善各種黨建現(xiàn)有機(jī)制，不斷創(chuàng)造適應(yīng)群眾需求的新機(jī)制，是構(gòu)建和諧黨群關(guān)系的必然途徑。

（二）完善責(zé)任型服務(wù)型政府建設(shè)機(jī)制，保持黨的先進(jìn)性建設(shè)，保證黨的各項(xiàng)政策符合群眾的利益需求。悠悠萬事，民生為重;政之所興，在順民心。民生問題是人民群眾最基本的生活需要問題，它既體現(xiàn)著人民群眾具體的、實(shí)際的、直接的利益，又關(guān)系著人民群眾長遠(yuǎn)的、根本的、整體的利益，解決民生問題的關(guān)鍵在于完善責(zé)任型服務(wù)型政府建設(shè)機(jī)制，只有這樣，才能提高黨和政府的公信力，創(chuàng)新公共服務(wù)理念，更好地履行公共服務(wù)職能，以公眾滿意度作為衡量為人民服務(wù)質(zhì)量的根本標(biāo)尺。

構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系，首先應(yīng)該做到以民為首，順應(yīng)民意，要及時處理好黨和群眾之間的關(guān)系，所謂黨群就是指政黨和人民群眾的關(guān)系。

（三）構(gòu)建合理的利益整合機(jī)制，縮小貧富差距。所謂利益整合能力，就是協(xié)調(diào)各種利益矛盾和綜合不同利益訴求，使之形成利益共識的能力。所謂利益整合機(jī)制，實(shí)質(zhì)上就是一種利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整機(jī)制，即建立公平合理的、能夠激勵各個社會階層群體和成員致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的社會利益關(guān)系格局和利益獲取機(jī)制，把利益矛盾和沖突控制在適度范圍內(nèi)。

1.要堅(jiān)持社會公平原則，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度。在整合利益的過程中，堅(jiān)持以有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕為價值取向，在堅(jiān)持國家整體利益的基礎(chǔ)上正確反映和兼顧不同群體的具體利益。要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)和通過辛勤勞動先富起來的人們的發(fā)展活力，重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)的行業(yè)和群眾，特別要使困難群眾的基本生活得到保障，幫助他們解決就業(yè)和改善生活條件，使他們確實(shí)感受到社會主義的溫暖。

2.要通過制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新來整合利益。通過建立開放、靈活、具有利益調(diào)節(jié)功能的制度，通過制定體現(xiàn)社會公平、利益共享、促進(jìn)公平競爭的政策來調(diào)節(jié)和整合不同層次、不同社團(tuán)、不同地區(qū)、不同行業(yè)的利益，使各階層的利益都得到合理實(shí)現(xiàn)與保障。建立和健全黨群溝通與監(jiān)督機(jī)制，保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。具體措施有：加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)，堅(jiān)決遏制損害群眾利益的腐敗現(xiàn)象，塑造和樹立親民愛民務(wù)實(shí)的良好形象;加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織始終成為凝聚民心、促進(jìn)和諧的橋梁和紐帶。

（四）良好的構(gòu)建和諧黨群關(guān)系，一直都是黨員需要學(xué)習(xí)的重大課程，首先黨員干部堅(jiān)定不移的以民為本，尊重民主，端正對人民群眾的態(tài)度，注意和人民群眾溝通的方法，打破黨和群眾之間的溝通障礙，讓群眾從心底里面任同黨員干部，黨員真心的為群眾辦事，解決問題了，才會讓群眾發(fā)自內(nèi)心尊重黨員，愛護(hù)黨員;新形勢，新時代，黨員深入群眾，才會了解群眾，從而對構(gòu)建和諧黨群關(guān)系更進(jìn)一步。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬超.黨群關(guān)系是社會和諧的樞紐[J].黨史文苑，2011（7）.