新時(shí)期國企基層黨建創(chuàng)新工作研究

摘 要：在新的歷史形勢下，國企基層黨建工作面臨許多新情況、新矛盾、新問題，如何加強(qiáng)和改進(jìn)國企基層黨建工作，發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面，這是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。本文就如何加強(qiáng)國企基層黨建創(chuàng)新工作進(jìn)行概述。

關(guān)鍵詞：國企;基層黨建;創(chuàng)新

黨的十八大報(bào)告提出“要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)?！边@為加強(qiáng)和改進(jìn)國企基層黨建工作指明了方向。國企基層黨建對企業(yè)的發(fā)展建設(shè)曾發(fā)揮過非常重要作用，但近年來，基層黨建工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，需要我們認(rèn)真探索和研究。

一、國企基層黨建工作面臨的主要問題

（一）黨建重要性認(rèn)識“淡化”，定位不準(zhǔn)。一是重經(jīng)濟(jì)，輕黨建。沒有樹立“越是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)”思想，片面理解發(fā)展才是硬道理的論斷，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)硬任務(wù)，把黨建工作當(dāng)“虛指標(biāo)”。二是重行政、輕黨群。沒有擺正行政管理和黨建工作的關(guān)系，存在“兩張皮”現(xiàn)象，甚至把黨建工作當(dāng)做行政管理的“附屬”。三是重使用，輕提拔。輕視黨群干部培養(yǎng)和重用不同程度存在，黨群干部成長空間狹窄;有的單位在干部配備使用上，把年齡較大的行政人員安排到書記崗位，影響了書記隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（二）黨組織核心地位“弱化”，凝聚力不強(qiáng)。一是領(lǐng)導(dǎo)陣地“缺失”，班長作用削弱。表現(xiàn)為決策企業(yè)重大事項(xiàng)時(shí)，班子“圍繞行政（一把手）轉(zhuǎn)，書記靠邊站”的現(xiàn)象，尤其在干部選拔和任用方面，書記的主導(dǎo)作用沒有得到發(fā)揮。二是組織陣地堅(jiān)守不力，政治核心作用“削弱”。有的黨組織組織生活形式化，對黨員缺少吸引力;書記的班長作用發(fā)揮不夠，對班子成員缺乏有效的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。三是思想陣地“丟失”，影響力不夠。有的黨組織不善于做群眾思想工作，政治方向引領(lǐng)不強(qiáng)，慢慢失去了職工群眾的信任。

（三）黨員發(fā)揮作用“退化”，感召力不夠。一是黨員主體作用發(fā)揮欠缺。黨內(nèi)民主建設(shè)有待加強(qiáng)，發(fā)揮黨員主體作用、落實(shí)黨員民主權(quán)利重視不夠，黨務(wù)公開制度、民主生活會(huì)制度落實(shí)不到位。二是黨員先進(jìn)性褪色。有的黨員未能堅(jiān)持長期自我改造、自我提高，思想覺悟上不能先進(jìn)于群眾，日常中不能有效團(tuán)結(jié)和服務(wù)群眾。三是模范作用不明顯。有的黨員工作技能、知識水平不高，工作中不能很好地帶領(lǐng)群眾。

二、創(chuàng)新國企基層黨建工作主要對策

（一）堅(jiān)持黨建觀念創(chuàng)新。一是強(qiáng)化黨建工作重要性再認(rèn)識。充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)國企黨建工作，是堅(jiān)持黨對國企政治領(lǐng)導(dǎo)和鞏固社會(huì)主義制度的重要保證。各級黨組織書記應(yīng)牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，認(rèn)真履行好管黨治黨職責(zé)。二是樹立“融入”觀念。黨建工作必須緊緊圍繞企業(yè)中心工作來開展，發(fā)揮政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“融入發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的良性循環(huán)。三是樹立“求變”觀念?；鶎狱h組織要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，勇于接受新挑戰(zhàn)，樹立“有為才能有位”的思想，主動(dòng)“固守”自己的陣地。

（二）堅(jiān)持黨組織建設(shè)創(chuàng)新。一是加強(qiáng)基層書記隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求選配基層黨組織書記，盡可能專職化;同時(shí)，配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，按“四好班子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，發(fā)揮書記的班長和監(jiān)督作用。二是提高基層黨組織書記參與企業(yè)重大問題決策能力。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度，從體制、制度、程序上保證黨組織參與企業(yè)重大問題決策、執(zhí)行和監(jiān)督;完善黨組織議事規(guī)則，發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用。三是注重提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。加大黨員發(fā)展力度，著力培養(yǎng)科研、生產(chǎn)等各領(lǐng)域的優(yōu)秀青年入黨;選拔優(yōu)秀生產(chǎn)管理人員從事黨務(wù)工作，著力拓寬黨務(wù)人員成長空間;普遍提高黨員素質(zhì)，著力發(fā)揮黨員的帶頭作用。

（三）堅(jiān)持黨建內(nèi)容創(chuàng)新。一是重視黨建工作整體設(shè)計(jì)。要把企業(yè)的中心工作、生產(chǎn)經(jīng)營難點(diǎn)、職工關(guān)心熱點(diǎn)，作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)，使黨建工作真正融入企業(yè)的中心工作。二是探索黨內(nèi)民主創(chuàng)新。著力探索黨務(wù)公開的有效形式，探索保障黨員民主權(quán)利機(jī)制，拓寬黨內(nèi)民主渠道，真正發(fā)揮黨員在企業(yè)黨內(nèi)事務(wù)中的主體作用。三是強(qiáng)化黨組織服務(wù)黨員功能。重視黨組織凝聚黨員、凝聚人才、凝聚群眾的作用，改變對黨員只進(jìn)行教育和管理的做法，強(qiáng)化對黨員的服務(wù)，增強(qiáng)黨員對黨組織的認(rèn)同感和歸

屬感。

（四）堅(jiān)持黨建方法創(chuàng)新。一是創(chuàng)新活動(dòng)方式。設(shè)計(jì)相應(yīng)的活動(dòng)載體、平臺(tái)，重視運(yùn)用現(xiàn)代科技技術(shù)信息手段，比如利用企業(yè)網(wǎng)站設(shè)立黨員之家，利用電子信箱征求黨員建議等，使活動(dòng)富有時(shí)代感，并能促進(jìn)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。二是創(chuàng)新管理方式。要在實(shí)踐中逐步完善黨建責(zé)任制、民主生活會(huì)、“兩公開，一監(jiān)督”等制度，細(xì)化管理措施，以保證黨建工作正常、有序、規(guī)范和科學(xué)運(yùn)行。三是創(chuàng)新考核辦法。完善黨建工作綜合考核評價(jià)體系，實(shí)行上級黨組織對基層黨建工作負(fù)責(zé)制，對下屬單位的黨建工作進(jìn)行定量、定性考核。注重發(fā)現(xiàn)黨建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，推動(dòng)黨建工作持續(xù)健康發(fā)展。

總之，國企基層黨建工作的創(chuàng)新，既是加強(qiáng)國企基層黨組織建設(shè)的需要，也是推動(dòng)國企健康發(fā)展、和諧發(fā)展的需要。只有堅(jiān)持國企基層黨建工作不斷創(chuàng)新，基層黨組織才能充滿活力、賦有威望，也才能真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷鞏固黨對國企政治領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度基石。