黨的群眾路線落實(shí)在一線的實(shí)踐與思考

摘 要：在新的形勢下，群眾思想觀念多元化、利益訴求多樣化、價(jià)值取向多樣化，做好員工群眾工作難度越來越大，“一線工作法”則是踐行群眾路線的有效途徑。筆者主要對中國石油西南油氣田分公司重慶氣礦的特色實(shí)踐進(jìn)行了調(diào)研。

關(guān)鍵詞：群眾路線;一線工作法;在一起

一、實(shí)施背景

為踐行黨的群眾路線，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，重慶氣礦針對個(gè)別存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等突出問題，結(jié)合自身“點(diǎn)多、線長、面廣”的管理特點(diǎn)，持續(xù)完善重慶氣礦領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、服務(wù)員工群眾的長效機(jī)制，增強(qiáng)黨群干部的服務(wù)意識、群眾觀念和廉潔意識，積極推行“一線工作法”，知員工情、答員工疑、解員工難、聚員工心，著力解決員工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下員工群眾工作的能力，促進(jìn)了氣礦和員工的共同發(fā)展。

二、探索與實(shí)踐

（一）深入調(diào)研，“肩并肩”察民情，與員工群眾看在一起

該礦礦長文明帶頭深入基層調(diào)研，在上任的16個(gè)工作日內(nèi)，驅(qū)車2400多公里，先后深入梁平作業(yè)區(qū)、油氣銷售公司、工藝研究所等17個(gè)基層單位，12個(gè)一線井站開展三聯(lián)工作，與5個(gè)機(jī)關(guān)科室開展了面對面的交流。同時(shí)，該礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭7個(gè)調(diào)研組，先后深入9個(gè)作業(yè)區(qū)、3個(gè)運(yùn)銷部、終端公司及11個(gè)后輔單位的19個(gè)一線班組與150名員工開展一對一交流，以26場專題座談會與560名員工開展座談。在調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)積極踐行“一線工作法”，切實(shí)做到“五下”：“放下架子、俯下身子、記下問題、留下聯(lián)系方式、定下解決措施”，以同事和朋友的身份和員工談思想、拉家常，收集基層實(shí)際情況、存在的主要問題以及員工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。各聯(lián)系組帶著問題邊調(diào)研、邊思考、邊研究、邊分析，根據(jù)調(diào)研摸底情況組分別撰寫了調(diào)研報(bào)告、認(rèn)真交流調(diào)研成果，科學(xué)梳理，找準(zhǔn)了員工反映的突出問題，影響該礦發(fā)展的關(guān)鍵和核心問題，通過沉下去接“地氣”，摸清了“家底”。

（二）聯(lián)動下訪，“面對面”聽民意，與員工群眾想在一起

該礦所屬26個(gè)基層單位員工紛紛建言獻(xiàn)策，員工群眾言詞犀利直指關(guān)注的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，暢談解決方法和良謀妙策。全員參與“查”：組織本單位、本部門發(fā)放自查自糾和征求意見表，深入開展自查自糾及意見征集，了解內(nèi)部職工的關(guān)注和需求，收集意見和建議。明察暗訪“找”：充分發(fā)揮監(jiān)察和信訪等部門職能，通過“一賬”（工作臺賬）、“一卡”（工作辦理登記卡）、“一公開”（辦結(jié)情況公開），對各單位、各部門履行職責(zé)、服務(wù)質(zhì)量、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等情況進(jìn)行明察暗訪。礦屬各基層黨組織找準(zhǔn)載體，活動開展得有聲有色，該礦先后有30個(gè)黨支部召開了專題組織生活會;渝川（重慶川港）公司以“三學(xué)三看一落實(shí)”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動;大竹作業(yè)區(qū)推出“五項(xiàng)機(jī)制”不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行;墊江作業(yè)區(qū)推行“三個(gè)延伸”的工作方法，傾心服務(wù)一線員工群眾。

（三）互動交流，“實(shí)打?qū)崱苯饷駪n，與員工群眾站在一起

該礦領(lǐng)導(dǎo)先后談話360余人次;科級領(lǐng)導(dǎo)談話3800余人次。結(jié)合員工群眾反映的實(shí)際問題和該礦當(dāng)前工作，該礦深入推進(jìn)“四大民生工程”，惠及員工。切實(shí)開展國慶、中秋“雙節(jié)”走訪慰問幫扶活動，向95名困難職工發(fā)放慰問金704000元，讓員工困有所助;完善困難學(xué)生檔案，為71名困難職工子女發(fā)放“金秋助學(xué)”款116000元，讓員工子女學(xué)有所教;持續(xù)完善社會保險(xiǎn)保障體系，不斷提升了社保服務(wù)水平，社保服務(wù)工作綜合滿意度90%以上，切實(shí)讓員工老有所養(yǎng);建立健全員工健康檔案，重點(diǎn)做好了一線員工的職業(yè)健康檢查和職業(yè)病防治，為基層單位和一類及中心站配備了“心肺復(fù)蘇模型人”和急救箱，先后組織4000余名員工開展健康體檢，2500人/次參加心理健康輔導(dǎo)和“心理健康”講座，讓員工病有所醫(yī)。

（四）能動整改，“手牽手”聚民智，與員工群眾改在一起

該礦共收到安全生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營、“四風(fēng)”問題、黨群及隊(duì)伍建設(shè)等方面的問題和意見共1720條，通過三改：現(xiàn)場整改1420個(gè)，科室對口指導(dǎo)整改271個(gè)，該礦層面研究整改29個(gè)，確保了問題及意見的閉環(huán)處理。同時(shí)，該礦各級結(jié)合實(shí)際，開展了形式多樣的特色活動，匯集員工智慧，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在密切聯(lián)系群眾活動中氣礦積極改進(jìn)工作作風(fēng)，每月對文件及會議召開情況通報(bào)，為文山會海開出了一系列“瘦身”處方，該礦召開科級臨時(shí)較去年同比減少15%;發(fā)文量同比下降10%，為各級干部騰出精力抓大事、辦實(shí)事，騰出時(shí)間下基層“接地氣”，切實(shí)做到了為該礦發(fā)展“提速、增效、降成本”。渝北運(yùn)銷部巧用“加減乘除”法，使訪群機(jī)制成為促進(jìn)發(fā)展的生命線;墊江作業(yè)區(qū)加強(qiáng)與員工的交流與溝通，建立完善員工“心靈檔案”，將“以人為本”的理念生動形象地運(yùn)用于實(shí)踐;鄰水作業(yè)區(qū)通過深入開展“三下站”活動連心、《休假報(bào)告》交心、假期“受控”穩(wěn)心、深入走訪暖心的“四心”活動，進(jìn)一步解決了員工與企業(yè)之間的溝通問題，拉近一線與機(jī)關(guān)的距離;儲氣庫通過建立“人文關(guān)懷、知識傳播、工程突擊”三個(gè)服務(wù)隊(duì)，開展形式多樣的志愿服務(wù)活動，充分凝聚了黨員干部的正能量，搭建了黨群的連心橋。

三、結(jié)語

筆者認(rèn)為，黨員干部要放下“官架子”，挑起“民擔(dān)子”，經(jīng)常深入到一線，深入員工群眾之中，把自己置身于解決問題的現(xiàn)場，當(dāng)好傾聽意見的聯(lián)絡(luò)員、人民群眾的服務(wù)員、基層矛盾的調(diào)解員和工作落實(shí)的指導(dǎo)員，才能最廣泛地保持黨與員工群眾的密切聯(lián)系，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大員工群眾的根本

利益。