以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)視角探討公司固定資產(chǎn)管理存在問題及對(duì)策

摘 要：固定資產(chǎn)是公司經(jīng)營過程中重要的資產(chǎn)之一，它有著較長的使用期限、高單位價(jià)值，能在若干個(gè)經(jīng)營周期中保持原有實(shí)物形態(tài)、發(fā)揮持續(xù)作用。本文以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)視角探討公司固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；問題；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；對(duì)策

固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的組織工作，主要涉及到公司中的規(guī)劃、采購、使用以及財(cái)務(wù)等多個(gè)管理部門，需要管理部門共同參與公司固定資產(chǎn)的管理。若一旦沒有管理好公司的固定資產(chǎn)管理，將會(huì)給公司造成浪費(fèi)、帶來損失，損失一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過流動(dòng)性資產(chǎn)。

一、存在問題

（一）固定資產(chǎn)核算標(biāo)準(zhǔn)

目前公司實(shí)際經(jīng)營中，采取區(qū)分固定資產(chǎn)類別、以列舉法、按不同金額作為固定資產(chǎn)核算標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際工作中，如單價(jià)5000元的餐桌、單價(jià)4500元的監(jiān)控設(shè)備、單價(jià)8000元的飲水機(jī)、單價(jià)3500元的傳真機(jī)等等，使用年限在1年以上、單位價(jià)值也超出2000元甚至比普通辦公設(shè)備高出很多，但不在列舉范圍內(nèi)，因此被采用10000元下限的標(biāo)準(zhǔn)加以辨別，不被列入固定資產(chǎn)核算管理，容易造成流失和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）固定資產(chǎn)操作系統(tǒng)

目前公司SAP系統(tǒng)固定資產(chǎn)操作模塊尚有待完善。比如對(duì)營業(yè)用房卡片數(shù)據(jù)處理時(shí)，該卡片的成本中心，設(shè)置的時(shí)候可以設(shè)置一個(gè)主成本中心和幾個(gè)副成本中心，這樣既能歸屬費(fèi)用，也能方便管理會(huì)計(jì)、報(bào)表數(shù)據(jù)提?。毁Y產(chǎn)二期模塊的流程有點(diǎn)繁瑣和復(fù)雜、實(shí)際操作不夠順暢，目前資產(chǎn)卡片報(bào)廢、處置、利潤中心間調(diào)撥等操作模塊還沒整合，需要先行在二期模塊處理，然后再到一期模塊里面單獨(dú)操作，尚不能自動(dòng)流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)；盤點(diǎn)數(shù)據(jù)雖然從SAP系統(tǒng)同步過去的，但目前尚不能回寫數(shù)據(jù)；SAP實(shí)物部門數(shù)據(jù)錄入的質(zhì)量較差，年年清理年年有問題。固定資產(chǎn)修理費(fèi)與固定資產(chǎn)系統(tǒng)脫節(jié)，若能在費(fèi)用報(bào)銷系統(tǒng)增加填寫資產(chǎn)卡片編號(hào)項(xiàng)，則有望實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)精細(xì)化動(dòng)態(tài)管理。

（三）固定資產(chǎn)配置

固定資產(chǎn)的配置結(jié)構(gòu)與效用優(yōu)劣會(huì)影響公司運(yùn)轉(zhuǎn)和競爭力。公司目前營業(yè)用房、設(shè)備及車輛都有不同的管理辦法，但受重錢輕物的思想影響，公司在固定資產(chǎn)的購置上存在一定的盲目性，缺乏科學(xué)合理性的配備與投資，導(dǎo)致了其利用率比較的低，存在嚴(yán)重的浪費(fèi)資源現(xiàn)象。

（四）固定資產(chǎn)日常管理

一是按照固定資產(chǎn)管理分工，地市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部為固定資產(chǎn)的歸口管理部門，綜合部為固定資產(chǎn)的實(shí)物管理部門。但在日常事物操作中，近半數(shù)市級(jí)公司所有有關(guān)固定資產(chǎn)的各種工作都是從財(cái)務(wù)條線發(fā)起，然后由財(cái)務(wù)條線組織操作。職責(zé)不清的現(xiàn)狀弱化實(shí)物管理部門的職能與工作主動(dòng)性，長此以往實(shí)物管理部門也缺乏管理好實(shí)物的主觀能動(dòng)性。二是地市級(jí)公司綜合部兼并信息技術(shù)部后，電子設(shè)備管理出現(xiàn)真空。原信息技術(shù)人員只能忙于日常信息技術(shù)上的問題處理，忽略了對(duì)電子設(shè)備的管理，致使電子設(shè)備管理相對(duì)混亂。三是按照相關(guān)的規(guī)定，公司的固定資產(chǎn)管理必須要建立，要由公司的使用部門以及財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行實(shí)物盤查、賬目核對(duì)。四是閑置的資產(chǎn)調(diào)劑處置不夠及時(shí)，造成了嚴(yán)重的資產(chǎn)浪費(fèi)。閑置的資產(chǎn)無人管理，沒有及時(shí)的進(jìn)行調(diào)劑使用或是進(jìn)行處理，缺乏管理維護(hù)，最終成為報(bào)廢資產(chǎn)，造成了資源的浪費(fèi)，部分損壞設(shè)備未得到及時(shí)維修，人為造成資產(chǎn)閑置或報(bào)廢浪費(fèi)。五是由于固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門與使用部門的不盡責(zé)，致使使用過程中，出現(xiàn)了固定資產(chǎn)有人用，無人管的現(xiàn)象，造成了“人人都是主人，人人都不負(fù)責(zé)”的局面。

二、解決措施

（一）理順職責(zé)、強(qiáng)化考核

科學(xué)分工、合理考評(píng)是固定資產(chǎn)制度落實(shí)的基礎(chǔ)。一是省級(jí)以下公司必須按相關(guān)制度明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責(zé)和權(quán)限，特別是市級(jí)公司要建立統(tǒng)一要求、明確分工、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的管理模式，歸口管理部門、實(shí)物管理部門及監(jiān)督部門各自職責(zé)，落實(shí)到位。二是建立固定資產(chǎn)三條線管理指導(dǎo)與考評(píng)，有效約束“實(shí)物管理、價(jià)值管理、使用部門”三個(gè)層面，實(shí)現(xiàn)管理的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。三是系統(tǒng)上下均要把固定資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容列入相關(guān)部門年度工作目標(biāo)和個(gè)人業(yè)績目標(biāo)考核中，人崗匹配，要讓其有強(qiáng)烈的責(zé)任感，讓各項(xiàng)規(guī)定落地。具體就是明確固定資產(chǎn)的各責(zé)任人的權(quán)利與義務(wù)，使與固定資產(chǎn)相關(guān)的個(gè)人與各項(xiàng)行為明確化、透明化。

（二）規(guī)范管理、強(qiáng)化盤點(diǎn)

規(guī)范管理、按制度實(shí)施固定資產(chǎn)全過程管理是固定資產(chǎn)管理的保障。一是要對(duì)固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、使用、維修、調(diào)撥、以及離職人員固定資產(chǎn)移交等工作，要在總公司制度基礎(chǔ)上要細(xì)化規(guī)定、規(guī)范流程、覆蓋全過程，實(shí)行流水線作業(yè)聯(lián)動(dòng)管理，形成以流程為導(dǎo)向的固定資產(chǎn)管理制度體系，以保證新增資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)配置，使用有效，保證資產(chǎn)的各種信息與系統(tǒng)保持一致，保證資產(chǎn)不流失。二是實(shí)物管理部門要負(fù)責(zé)任地完善固定資產(chǎn)的調(diào)撥、處置，盤活固定資產(chǎn)。對(duì)閑置固定資產(chǎn)要做到物盡其用，采用多種形式盤活，盤活閑置固定資產(chǎn)不但能給公司帶來一定的現(xiàn)金收益，也能夠節(jié)約管理成本。三是要認(rèn)真組織落實(shí)固定資產(chǎn)使用和保管部門定期對(duì)實(shí)物進(jìn)行實(shí)地清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。

（三）持續(xù)培訓(xùn)、強(qiáng)化執(zhí)行

掌握必要的操作技能與制度規(guī)定，是做好固定資產(chǎn)管理的要素。現(xiàn)有市級(jí)以下公司固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍力量薄弱，不僅缺乏專業(yè)管理人員，而且人員調(diào)動(dòng)比較頻繁，甚至實(shí)物管理部門存在空崗。加強(qiáng)固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度的學(xué)習(xí)，提高全轄固定資產(chǎn)使用人對(duì)固定資產(chǎn)的管理認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)實(shí)物管理部門人員的培訓(xùn)，尤其是管理與系統(tǒng)操作流程等操作性培訓(xùn)，才能保證固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行、保證SAP系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)信息的質(zhì)量。

（四）優(yōu)化系統(tǒng)、強(qiáng)化管控

充分利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)公司固定資產(chǎn)建立實(shí)施計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理，將計(jì)算機(jī)運(yùn)用到固定資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)當(dāng)中，包括固定資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、折舊、報(bào)廢、租借等種種變動(dòng)情況，可以借助計(jì)算機(jī)管理使固定資產(chǎn)管理達(dá)到科學(xué)化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。操作模塊應(yīng)盡量功能全面、操作簡單、透明度高，實(shí)現(xiàn)設(shè)備卡片、管理臺(tái)賬、固定資產(chǎn)賬簿等電子化記錄，使固定資產(chǎn)管理真正做到透明、有序、有效。同時(shí)，資產(chǎn)使用信息應(yīng)具備定期公開，使每一個(gè)部門、每一位參與者都能夠?qū)⑿畔⒈舜藗鬟f、分享，同時(shí)也起到相互監(jiān)督的作用，一定程度上可以促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的透明化、正規(guī)化和合法化，保證固定資產(chǎn)使用的最大

效益。