摘 要:在市政給排水的工程造價(jià)控制的問題上,有著很多亟待解決的問題。造價(jià)控制在其中有著不容忽視的巨大作用,對于工程的進(jìn)行和推進(jìn)有著巨大的作用,合理安排市政給排水工程的造價(jià)控制,可以進(jìn)一步推進(jìn)我國各項(xiàng)市政工程的快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:市政給排水;工程造價(jià);造價(jià)控制
在市政給排水項(xiàng)目的整個管理過程中,造價(jià)管理在其中扮演的角色是十分重要的,造價(jià)管理本身的特點(diǎn)決定了其控制管理的復(fù)雜性。為了使市政給排水的整體的造價(jià)和控制管理能夠得到整體性的發(fā)展,必須使整個市政給排水項(xiàng)目的造價(jià)管理水平和效率有一定程度的提高。在市政給排水造價(jià)的整個過程中,一定要合理科學(xué)的控制市政給排水的項(xiàng)目成本,并且使施工的質(zhì)量、工期和造價(jià)能夠共同發(fā)展。
1.市政給排水造價(jià)特點(diǎn)
市政給排水工程與其他一般性建筑工程有著很大的差別,它具有很強(qiáng)的社會公益性,是一個具有著巨大社會效益的建設(shè)工程。隨著我國城鎮(zhèn)的建設(shè),市政給排水工程所覆蓋的面積逐漸擴(kuò)大,功能上也趨于完善復(fù)雜。施工難度和施工工期在一定程度上較之其他建筑工程也有著很大差別。給排水工程造價(jià)對于原有工程的造價(jià)依賴性很強(qiáng),整個項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和驗(yàn)收階段都要細(xì)化管理調(diào)控。優(yōu)化市政給排水工程的造價(jià)管理及調(diào)控對策,將整個項(xiàng)目協(xié)調(diào)統(tǒng)一、緊密相連,盡可能的保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,以確保市政給排水工程的質(zhì)量。市政給排水工程的建設(shè),特點(diǎn)決定了它的社會性質(zhì),也決定了它工程的造價(jià)控制較之其他建筑工程有著很大的不同。
2.市政給排水工程造價(jià)問題
近些年來,建設(shè)工程上造價(jià)的確定多是以傳統(tǒng)的概預(yù)算額為根據(jù)?,F(xiàn)行的造價(jià)的確定在一定程度上還是種計(jì)劃價(jià)格,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場的經(jīng)濟(jì)需求?,F(xiàn)今,我國的改革開放程度不斷加深,現(xiàn)行的市政給排水造價(jià)的確定方法也出現(xiàn)了較多的弊端。一方面,國家相關(guān)單位編制概預(yù)算的定額,這樣的編制往往不會及時的反映市場上供求的變化,即使在實(shí)際中已經(jīng)設(shè)置了相關(guān)的調(diào)差系數(shù),但是這些系數(shù)的執(zhí)行還是跟不上市場的變化步伐,使市場的調(diào)節(jié)不便于被接收,使得現(xiàn)行的一些定價(jià)細(xì)則不能很好的反映市場的供求關(guān)系,使得工程造價(jià)不能及時的被確定。另一方面,現(xiàn)行的定額只是規(guī)定了一種單價(jià),違反了相關(guān)的市場商品交換法則,對于承包商的積極性會有很大的影響,更不能體現(xiàn)優(yōu)價(jià)優(yōu)質(zhì)。就我國目前市政工程設(shè)計(jì)階段的發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國建筑單位對項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員的監(jiān)督與管理力度還是比較欠缺的, 很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目開工,沒有做好必要的準(zhǔn)備,對投資額度的要求、建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握、設(shè)計(jì)深度的審查招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān),造成邊施工邊變更,對施工中的工程一再更改,對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督,對更改造成的損失沒有相應(yīng)的制約機(jī)制。
3.市政給排水工程造價(jià)控制措施
3.1工程決策階段的造價(jià)控制
一項(xiàng)工程前期的造價(jià)控制直接影響著后期工程的進(jìn)度,并為后期工程施工時的投資成本超額或者缺乏資金調(diào)度提供依據(jù)。因此,市政給排水工程投資決策是決定給排水整個工程成功與否的重要因素。投資決策進(jìn)行的重要目的其實(shí)就是給工程選出最優(yōu)質(zhì)的投資方案,給排水工程施工過程中的造價(jià)管理者必須積極配合相關(guān)財(cái)務(wù)部門對整個工程中可能發(fā)生的資金費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)預(yù)算,并保證其準(zhǔn)確性和真實(shí)性,以此為市政給排水工程造價(jià)控制提供良好的基礎(chǔ)服務(wù)等。
3.2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
我國工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域長期以來,設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識,設(shè)計(jì)思想保守,把如何降低工程造價(jià)看成是與己無關(guān)的事,概預(yù)算人員也只管算數(shù),不管設(shè)計(jì)技術(shù)問題,使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié),難以從根本上有效控制工程造價(jià)。在施工圖設(shè)計(jì)階段開展限額設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算,按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì),各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下,密切配合,合理分解和使用投資限額,將施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算融為一體,把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,使工程造價(jià)得到有效控制。
3.3施工階段工程造價(jià)
在施工階段進(jìn)行工程造價(jià)管理時,一定要深入施工現(xiàn)場,對相關(guān)的施工資料進(jìn)行收集整理,認(rèn)真核實(shí)施工單位填具的各項(xiàng)簽證。市政給排水工程有很多隱蔽工程,如果資料殘缺不完整很容易導(dǎo)致造價(jià)費(fèi)用估高或者不合理。市政給排水工程在施工過程中經(jīng)常會遇到因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致施工變更,根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn),施工變更時產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的關(guān)鍵原因,因此務(wù)必要做好設(shè)計(jì)變更審查以及相關(guān)資料的整理備份。市政給排水工程在設(shè)計(jì)變更時,也盡量提前,最好在工程實(shí)施階段以前,從而將因?yàn)樽兏鼛淼念~外費(fèi)用降低到最小。一旦出現(xiàn)需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的情況,施工人員也必須綜合權(quán)衡變更的利弊,然后嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)變更內(nèi)容進(jìn)行施工。在市政給排水工程進(jìn)入到具體實(shí)施階段時,要加強(qiáng)工程的綜合管理,通過提升工程管理水平來規(guī)范各項(xiàng)施工規(guī)程,防止蠻干亂干的行為產(chǎn)生,保障工程順利進(jìn)行。
3.4驗(yàn)收階段工程造價(jià)
對驗(yàn)收階段進(jìn)行工程造價(jià)的管理時,需要注意以下幾點(diǎn):一是確保施工資料的完備,市政給排水工程中,資料收集整理難度最大的就是施工階段,因?yàn)檫@一階段涉及的技術(shù)資料較多,資金來往賬目頻繁,同時特別注意對設(shè)計(jì)變更資料的備份整理,以備驗(yàn)收階段制定完善的驗(yàn)收流程。二是做好各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算工作,根據(jù)收集整理的施工資料,及時合理地支付各項(xiàng)人力成本以及機(jī)械設(shè)備的管理使用費(fèi)用。三是處理好可能出現(xiàn)的索賠事宜,在市政給排水工程的施工階段,有時會產(chǎn)生一些索賠項(xiàng)目,要嚴(yán)格審查索賠原因,認(rèn)真核對相關(guān)金額,根據(jù)合同及協(xié)議合理支付。
4.結(jié)束語
隨著當(dāng)前城市建設(shè)的繁榮發(fā)展,市政加強(qiáng)對排水管道工程的的嚴(yán)格管制,必將對我們的生活帶來很多便捷和安全。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量,所以,我們每個人都應(yīng)加強(qiáng)重視并監(jiān)督,避免施工的質(zhì)量問題給我們的出行和生活帶來不便。
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