在油田物資供應(yīng)管理諸多環(huán)節(jié)中,紀(jì)檢監(jiān)察工作的核心我認(rèn)為應(yīng)該是:首先建立物資采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制;其次是監(jiān)察落實(shí)監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行狀況。通過(guò)機(jī)制運(yùn)行分析,不斷改進(jìn)完善物資采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制。在物資管理環(huán)節(jié)中,購(gòu)銷是物資供應(yīng)管理的兩個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié),一進(jìn)一出,這兩個(gè)環(huán)節(jié)控制不住,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益就很難提高,嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損。為此,加強(qiáng)油田物資采購(gòu)的管理,是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效對(duì)策。如何才能做好物資采購(gòu)管理呢?我認(rèn)為建立完善適應(yīng)當(dāng)今主場(chǎng)環(huán)境下的物資采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,是做好物資采購(gòu)管理的途徑。下面我就對(duì)建立完善物資采購(gòu)管理監(jiān)督機(jī)制方面談點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí),如有不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、建立完善油田物資采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)涵
1、物資采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,是規(guī)范物資采購(gòu)人員操作行為的需要。隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化,近年來(lái)買方市場(chǎng)的形成,對(duì)油田企業(yè)規(guī)范物資采購(gòu)管理,也就成了一個(gè)日益突出的問(wèn)題。由于油田物資采購(gòu)管理監(jiān)督機(jī)制的不斷完善和監(jiān)督不力,使部分企業(yè)在物資采購(gòu)過(guò)程中收受回扣、中介費(fèi)和賄賂禮金以及損公肥私,違法違紀(jì)的行為時(shí)有發(fā)生,結(jié)果違法、違紀(jì)者葬送了政治生命,給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,并敗壞了企業(yè)形象,腐鉵了少數(shù)管理干部。如果不認(rèn)真研究解決這個(gè)問(wèn)題,企業(yè)將要在精神文明建設(shè)和物資建設(shè)方面受到極大損害。
2、建立完善物資采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,是適應(yīng)當(dāng)今買方市場(chǎng),降低采購(gòu)成本的需求。石油企業(yè)采購(gòu)成本占生產(chǎn)建設(shè)總投資的50%左右。如果企業(yè)不能采購(gòu)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物資材料,企業(yè)生產(chǎn)就得不到可靠保障,更無(wú)法取得好的經(jīng)濟(jì)效益。
3、建立完善物資采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,是確保物資采購(gòu)人員廉潔的需要。建立有效的物資采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,是維護(hù)物資采購(gòu)管理業(yè)務(wù)正?;弥贫裙苋?,用機(jī)制約束人的行為,是企業(yè)管理規(guī)范化的需求,是促進(jìn)企業(yè)廉政建設(shè)的根本措施。是推動(dòng)物資規(guī)范發(fā)展的根本。
二、建立完善物資采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,應(yīng)依據(jù)目前物資供應(yīng)管理現(xiàn)狀,結(jié)合工作特點(diǎn)而制定。
1、油田物資供應(yīng)不同于單純性質(zhì)的物流企業(yè)。他們主要業(yè)務(wù)是采購(gòu)與供應(yīng)服務(wù),大多數(shù)沒(méi)有自己的產(chǎn)品,只有常年從事為油田物資供應(yīng)服務(wù)形成的市場(chǎng)和信譽(yù)。而我們油田物資管理部門的員工,擔(dān)負(fù)著油田建設(shè)發(fā)展的重任,對(duì)油田物資供應(yīng)有著管理的職能。這就是與物流企業(yè)的區(qū)別。
2、油田物資供應(yīng)部門不同于產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。他們需要掌握本企業(yè)產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù),而我們的采購(gòu)人員不需要有生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員所具備的技術(shù)能力,但是必須具備油田物資采購(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)。有確保為油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)方面的物資管理、專業(yè)化物資供應(yīng)服務(wù)素質(zhì),一切為油田做好后勤保障。服好務(wù)是我們物資供應(yīng)工作的理念,“送、好、準(zhǔn)、快”是我們物資供應(yīng)管理文化建設(shè)的核心。
3、油田物資供應(yīng)部門也不同于產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的采購(gòu)部門。在經(jīng)營(yíng)方式上,油田物資部門與物流企業(yè)相似之處,主要是購(gòu)銷、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)方面,但在利潤(rùn)取向上,物流企業(yè)追求的是單一的企業(yè)利潤(rùn),而我們油田物資部門,更注重于本集團(tuán)整體經(jīng)營(yíng)
結(jié)果。
三、建立完善物資采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)六個(gè)方面的管理體系化建設(shè)
1、建立油田物資信息化管理體系。各企業(yè)的重要決策都是在信息基礎(chǔ)上做出的,實(shí)踐告訴我們先有信息環(huán)境后,才有決策環(huán)境。也可以說(shuō)一個(gè)企業(yè)建設(shè)了良好的信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),才能有準(zhǔn)確的信息幫助企業(yè)管理者做出高水平的決策,使企業(yè)不斷發(fā)展
壯大。
2、建立油田物資采購(gòu)決策透明度管理體系,是公開(kāi)、公正監(jiān)督的本質(zhì)。建立公開(kāi)、公正透明的決策管理制度,是建立現(xiàn)代化物資采購(gòu)管理基本制度的前提需要。
3、建立油田物資采購(gòu)監(jiān)督和制約體系,有效的監(jiān)督制約體系,是現(xiàn)代化企業(yè)管理重要內(nèi)容,特別是在物資供應(yīng)管理部門更是不可缺少的內(nèi)容。而監(jiān)督?jīng)]有制約也就失去了意義,完善油田物資采購(gòu)監(jiān)督制約機(jī)制,是建立物資采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制體系化的必要。多年的物資供應(yīng)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,規(guī)范物資采購(gòu)行為,不能單靠人的自覺(jué)或覺(jué)悟,還是要靠有效的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、體系管理制度管人,使人人做到有法可依,有章可循依靠制度辦事,違者必究。使油田物資供應(yīng)管理體系走上規(guī)范化、制度化的運(yùn)行機(jī)制。
4、建立責(zé)任明晰,獎(jiǎng)罰分明管理體系。建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,首先要解決的問(wèn)題就是責(zé)權(quán)明晰,獎(jiǎng)懲分明。這樣才能充分激發(fā)員工的工作積極性、主動(dòng)性。使企業(yè)按著質(zhì)量、速度、效益、安全的原則,嚴(yán)格控制費(fèi)用成本,使企業(yè)在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中充滿活力,長(zhǎng)期保持良好的經(jīng)濟(jì)效益。
5、建立優(yōu)良的企業(yè)文化體系。一個(gè)企業(yè)興衰往往與他的企業(yè)文化息息相關(guān),當(dāng)一個(gè)企業(yè)樹(shù)立了良好的企業(yè)文化,那么他的監(jiān)督機(jī)制也就已深深扎根到企業(yè)的每一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中。企業(yè)文化包括信息技術(shù)、職工文化、科技素質(zhì)、現(xiàn)代化企業(yè)管理制度、員工的價(jià)值觀念等。建立良好的企業(yè)文化體系來(lái)保證企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利實(shí)施,并保證企業(yè)能夠適應(yīng)市場(chǎng)的變化,在競(jìng)爭(zhēng)中處于持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)先狀態(tài)。
6、建立健全與廠商相互制約體系。 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的權(quán)錢交易、以權(quán)謀私行為,從源頭上預(yù)防治理腐敗,企業(yè)的雙方在業(yè)務(wù)交往中都有廉潔自律的義務(wù)與責(zé)任,禁止可能引起“不廉”的行為,實(shí)行簽訂《廉政協(xié)議書(shū)》制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)口前移,相互制約,加強(qiáng)透明,從而保證完善監(jiān)督制約機(jī)制。
7、建立油田物資供應(yīng)管理計(jì)劃、組織控制、協(xié)調(diào)體系。油田物資供應(yīng)作為一個(gè)有著營(yíng)銷性質(zhì)的工作部門,由于經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的特殊性,在物資采購(gòu)供應(yīng)的過(guò)程中,必然要對(duì)計(jì)劃進(jìn)行指標(biāo)分解,建立一個(gè)合理的責(zé)權(quán)利一致的相互協(xié)調(diào)運(yùn)行體系。保證計(jì)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。而計(jì)劃管理最重要的就是目標(biāo)管理體系。將從上到下層層相連稱為管理網(wǎng)絡(luò)體系,這個(gè)體系最主要的首先是訂立目標(biāo)計(jì)劃,包括計(jì)劃體系和措施。而這一系列程序都要賦予監(jiān)督機(jī)制來(lái)保證,在物資采購(gòu)過(guò)程中做到對(duì)人、財(cái)、物的有效監(jiān)督管理。
通過(guò)多年的油田物資供應(yīng)工作實(shí)踐,我認(rèn)為:常時(shí)間受不到監(jiān)督的權(quán)力,必會(huì)導(dǎo)致腐敗。哪里有權(quán)力,就應(yīng)在哪里建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制,這是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法寶,也是企業(yè)不斷向著深層次管理的必然途徑。