淺談國有企業(yè)廉潔風險防控機制建設(shè)的必要性

摘 要：國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，是社會主義制度下的經(jīng)濟基礎(chǔ)，對于國有企業(yè)來說，廉潔建設(shè)變得尤為重要。隨著社會市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)也正在逐步的深入改革，國有企業(yè)內(nèi)部管理機制存在一些缺陷，國有企業(yè)腐敗現(xiàn)象有著“與時俱進”的趨勢，成為了腐敗問題的易發(fā)領(lǐng)域。本文以國有企業(yè)開展廉潔風險防控機制建設(shè)的重要性為出發(fā)點，然后對國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)存在的主要問題進行分析，最后提出建設(shè)國有企業(yè)廉潔風險防控機制的措施。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；廉潔風險；防控機制；建設(shè)

國有企業(yè)廉潔風險防控機制是將質(zhì)量管理方法和風險管理理論應(yīng)用于企業(yè)廉潔反腐工作中，主要是針對因自身不能廉潔自律、制度原因或者是監(jiān)督不到位等而產(chǎn)生的廉潔風險，而建立的以預(yù)防廉潔風險為核心的長效機制。

一、國有企業(yè)開展廉潔風險防控機制建設(shè)的重要性

目前，對著企業(yè)的改革，經(jīng)濟資質(zhì)結(jié)構(gòu)也有所變動，并且干部職工思想觀念也有所變化，一些部門的崗位廉潔風險也在增長。企業(yè)開展廉潔風險防控主要是圍繞企業(yè)部門全力而運行的“關(guān)節(jié)點”問題易發(fā)的“風險點”，對企業(yè)日常經(jīng)營管理中存在的用權(quán)不規(guī)范、制度不完善等問題，采用公開工作程序、權(quán)力大小以及完善制度等措施，來促進干部職工提升廉潔風險意識，使企業(yè)有效提升經(jīng)營管理水平，并且能夠使權(quán)利運行更加規(guī)范，從而防控國有企業(yè)廉潔風險，為各部門人員營造較好的氛圍。胡總書記說過“各種形式的腐敗活動，絕大多數(shù)是與以權(quán)謀私、權(quán)錢交易相聯(lián)系的”。國有企業(yè)開展廉潔風險防控機制的建設(shè)，也是對廣大干部職工的一種愛護。在現(xiàn)實生活中，每位干部手中都有一定的權(quán)利，而有權(quán)利就會產(chǎn)生濫用權(quán)利的可能，存在著廉潔風險。對國有企業(yè)廉潔風險進行防控，就是要深入排查各個崗位權(quán)利的使用中，哪些是在易發(fā)生腐敗問題的節(jié)點，使其關(guān)口前移，讓各級黨員干部杜絕錯誤的產(chǎn)生，從而加強導(dǎo)員干部的使命意識、風險意識，樹立正確的人生觀、世界觀，真抓實干，專心謀發(fā)展。如果國有企業(yè)腐敗問題不能很好的解決，會損害黨同職工群眾的血肉聯(lián)系，使職工群體積極性不高，影響國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。因此，面臨這種新形勢，建設(shè)國有企業(yè)廉潔風險防控機制是非常重要的，是落實和預(yù)防腐敗的重要措施，對國有企業(yè)開展廉潔風險防控有較深的意義。

二、國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)存在的主要問題

（一）缺乏反腐倡廉建設(shè)的重要性的意識

一些部門和單位對防腐工作可以保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要性認識不到位，在黨風廉政建設(shè)責任制上沒有貫徹落實，并且缺少“主動抓，抓出實效”的意識，并發(fā)生“重業(yè)務(wù)，清黨廉”等現(xiàn)象，沒有把反腐倡廉工作擺在重要位置。

（二）缺乏防控措施理念和實效性

缺乏科學的防控理念和防控意識，在實施方案上，也缺乏科學性，制度和程序存在著設(shè)置不科學問題，與自身企業(yè)實際情況大有不符。企業(yè)廉潔風險還缺乏實效性，從而致使在廉潔風險防控中，出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。在開展國有企業(yè)廉潔風險防控中，沒有抓住重點環(huán)節(jié)，從而出現(xiàn)防控的盲目擴大范圍的現(xiàn)象。

（三）監(jiān)督體制不健全

在監(jiān)督體制中，監(jiān)督體制沒有明確的目標，重點不夠明晰。在廉潔風險監(jiān)督實踐中，監(jiān)督的途徑只限于文件監(jiān)督以及會議監(jiān)督，僅停留在形式上，而且在實施監(jiān)督的保障體制上，也不夠明確，對權(quán)利深入監(jiān)督?jīng)]有有效的措施。

三、建設(shè)國有企業(yè)廉潔風險防控機制的措施

國有企業(yè)廉潔風險防控是集思想、制度、監(jiān)督、自律等于一體的機制，要想做好國有企業(yè)廉潔風險防控措施的機制建設(shè)，要培養(yǎng)以下幾個防控理念：

（一）加強黨風廉政教育

在黨風廉政教育時，要通過教育內(nèi)容的針對性設(shè)計和對崗位類別的細分等手段實行個性化的教育工作，讓黨員干部擁有“莫伸手，伸頭必被捉”的理念，了解廉潔自律的重要性，建立正確的人生觀、世界觀。對黨員干部的情感、愿望等心理特點進行研究，并對其正確的引導(dǎo)，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭不對，要及時助其糾正思想觀念。讓黨員干部擁有“君子愛財，取之有道”的健康心理狀態(tài)，從源頭上消除黨員干部的廉潔風險，有利于促進黨員干部對自身保持廉潔性的作用。

（二）對廉潔風險防控進行實踐

對國有企業(yè)廉潔風險防控的實踐工作，一是可以通過思想的教育，讓干部職工提升思想覺悟，擁有廉潔自律的意識，從而形成廉潔工作的良好氛圍；二是要調(diào)動相關(guān)部門與崗位的監(jiān)督力度；三是實行連坐制，發(fā)現(xiàn)廉潔問題，不僅要懲罰責任人，還要適度懲罰相關(guān)的上下級或者同崗位的干部職工；四是發(fā)現(xiàn)廉潔問題時，要很據(jù)情節(jié)的嚴重性和影響的大小等進行有針對性的處置，不可“一刀切”，避免問題惡化。

（三）建立完善的企業(yè)制度并貫徹落實

要建立健全的企業(yè)制度，并貫徹落實，能夠保證廉潔風險工作的順利實施，同時，還要動態(tài)化的更新企業(yè)制度，與時俱進，才能夠依靠企業(yè)制度更好的管理，實現(xiàn)廉潔風險工作的制度化、長期化，提升國有企業(yè)廉潔風險防范水平。

結(jié)束語：綜上所述，國有企業(yè)廉潔風險防控機制的建立使企業(yè)加強黨風廉政建設(shè)的有效舉措，能夠督促黨員干部警醒自己，在工作中保持廉潔風貌。廉潔風險防控機制的建設(shè)，不僅在源頭上起到預(yù)防作用，而且還能夠有效治理腐敗，防患于未然，對國有企業(yè)發(fā)展起到推進作用。

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