企業(yè)構建和諧勞動關系需要注意的幾個問題

摘 要：構建和諧的勞動關系，需要企業(yè)主動作為，拓寬企業(yè)民主管理渠道，全心全意依靠員工辦企業(yè)，正確處理好勞資兩利關系問題和企業(yè)內(nèi)部各群體之間的利益問題。充分發(fā)揮政府主導作用在制定經(jīng)濟社會政策、完善體制機制的過程中，高度重視和努力促進勞動關系的和諧。企業(yè)工會是勞動者利益的代言人，構建企業(yè)和諧勞動關系，工會要在促進企業(yè)發(fā)展與維護員工權益相統(tǒng)一方面有所作為。

關鍵詞：企業(yè)；構建和諧；勞動關系；問題

構建具有中國特色的規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定企業(yè)新型勞動關系，除了思路清晰、定位準確、措施得當之外，還需要處理好以下幾個問題：

一、企業(yè)行為問題

構建和諧的勞動關系，需要企業(yè)主動作為，自覺遵守法律規(guī)范和社會道德規(guī)范，特別是要善待員工，堅持做到以人為本，把員工作為企業(yè)發(fā)展與和諧第一資源。

1.1企業(yè)應依法解決好勞資兩利問題。勞動關系不和諧的直接誘因大多在企業(yè)，這是不爭的事實。市場經(jīng)濟條件下的勞資矛盾與勞資沖突是一種客觀存在，對勞資矛盾和勞資沖突的正確處理與解決是促進社會發(fā)展的必要條件。企業(yè)不能簡單的回避，而需要深入思考對其采取什么樣的態(tài)度，以及如何采取妥善的措施來解決。增強法制觀念是企業(yè)加強自身建設的重要內(nèi)容之一?！秳趧雍贤ā吩趯趧诱吆戏嘁鎸嵭蟹杀Ｗo的同時，對維護企業(yè)合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展給予了必要的關注，作出了相應的法律規(guī)范，體現(xiàn)了社會公平正義的立法宗旨，堅持了企業(yè)發(fā)展與維護勞動合法權益的統(tǒng)一原則，為構建企業(yè)和諧勞動關系提供了法律依據(jù)。企業(yè)作為行為主體，處于強勢地位，為履行職責必需維護法律權威，切實保護勞動合同制度在企業(yè)得到執(zhí)行。一是要大力推進勞動合同，規(guī)范勞務用工制度，為實現(xiàn)勞動關系法制化、契約化、規(guī)范化創(chuàng)造條件。二是完善勞動爭議的調(diào)節(jié)機制。企業(yè)要以《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)為依據(jù)，建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關系，維護勞資雙方的合法權益。三是加強企業(yè)職工權益保障制度建設。企業(yè)應把關心職工生活、維護職工的合法權益作為促進企業(yè)科學發(fā)展的一項重要工作，切實加強安全生產(chǎn)管理，改善職工的勞動環(huán)境和勞動條件，并在企業(yè)發(fā)展的基礎上努力改善職工生活，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，真正實現(xiàn)勞資兩利，互利雙贏。

1.2拓寬企業(yè)民主管理渠道。十八大報告和黨的十八屆三中全會對企業(yè)職工民主權利實現(xiàn)的路徑作出了明確規(guī)定。完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，推進廠務公開，支持職工參與管理，維護職工合法權益。企業(yè)應當以現(xiàn)行的“三方機制”為依托，在涉及企業(yè)與職工重大利益等一系列問題上，以集體協(xié)商方式建立企業(yè)自主協(xié)調(diào)勞動關系機制。企業(yè)所有者和經(jīng)營者應堅持以人為本，注意傾聽員工的心聲，尊重員工的意見和建議，全心全意依靠員工辦企業(yè)。通過推行廠務公開、平等協(xié)商、民主對話等多種溝通形式，維護好職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的政治權利。

1.3正確處理企業(yè)內(nèi)部各群體之間的利益問題。注重對企業(yè)弱勢群體的關愛，確保企業(yè)和員工隊伍的穩(wěn)定。一方面，要通過在企業(yè)中廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，積極倡導愛國守法、明理誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，培養(yǎng)員工良好的道德品質，形成團結互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處、共同前進的人際關系。另一方面，要通過建立互助合作基金、“送溫暖”、“一幫一”等多種形式，切實幫助困難員工和家庭解決實際問題，確保他們有飯吃、有衣穿、能看病、有學上。

二、政府主導作用問題

構建企業(yè)和諧勞動關系，需要政府切實履行職責。各級政府應深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，在制定經(jīng)濟社會政策、完善體制機制的過程中，高度重視和努力促進勞動關系的

和諧。

2.1各級政府應切實履行自身職責。經(jīng)濟關系和諧是社會和諧的有機構成，而經(jīng)濟關系和諧首先是勞資關系和諧。勞資關系不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題，即共產(chǎn)黨如何進一步夯實執(zhí)政基礎；又是社會問題，即如何保障民生、維護社會穩(wěn)定。因此，各級政府管理部門要時刻牢記“權為民所用、情為民所系、利為民所某”。通過提出立法建議和出臺行政規(guī)章，約束、監(jiān)督企業(yè)不利于構建和諧勞動關系的行為，加大對勞動者的保護力度，懲治違法用工企業(yè)。要以改革創(chuàng)新的精神，積極探索改進解決勞動爭議的新辦法，建立健全以協(xié)調(diào)勞動關系為核心的勞動法律體系，增強維護員工合法權益的針對性、權威性和實效性。建立完善勞動關系預警機制和疏導機制，及時妥善處理各類勞資糾紛，避免因勞動關系緊張而導致矛盾激化，累及社會的和諧與穩(wěn)定。

2.2各級政府應積極關注企業(yè)普通勞動者弱勢群體。當前，受國家就業(yè)能力制約，員工在企業(yè)就業(yè)周期縮短，職業(yè)的穩(wěn)定性降低，加之非正規(guī)就業(yè)沒有相應的社會保障，越來越多的下崗員工成為勞動力市場的特殊群體。員工下崗自謀職業(yè)，失去了穩(wěn)定的收入，甚至中斷了養(yǎng)老、醫(yī)療保險，這將是社會穩(wěn)定的一大隱患。因此，政府各級勞動行政部門要屬地督察勞動關系，履行督察的職責，發(fā)揮主管的作用；通過三方協(xié)商機制，解決企業(yè)勞動關系中的突出問題。同時依法對本區(qū)域內(nèi)用人單位貫徹執(zhí)行勞動法規(guī)的情況進行經(jīng)常性檢查，對違規(guī)違法問題提出糾正意見或采取處罰措施；對造成嚴重后果的，應通過司法程序追究用人單位的法律責任，以促進規(guī)范企業(yè)勞動關系和諧穩(wěn)定。

2.3堅持勞動關系雙方協(xié)商與政府管理相統(tǒng)一原則。構建和發(fā)展企業(yè)和諧勞動關系，必須立足雙方通過平等、自愿、協(xié)商方式自主處理解決矛盾，這是市場經(jīng)濟運行的客觀要求。面對勞動關系雙方地位的不平衡、企業(yè)強而員工弱的不爭事實，尤其需要政府加強管理、嚴格執(zhí)法，最大限度地采取宏觀調(diào)節(jié)手段，規(guī)范企業(yè)行為，保障員工權益，實現(xiàn)勞動關系雙方的權利義務公平合理。這是建立黨和政府為主導維護群眾權益機制的重要內(nèi)容，是政府履行社會公共職能的內(nèi)在要求，更是社會主義市場經(jīng)濟體制下人民政府職責之所在。因此，堅持依法規(guī)范與尊重企業(yè)創(chuàng)造相統(tǒng)一，把協(xié)調(diào)勞動關系納入法律和制度相統(tǒng)一的軌道，依法規(guī)范運作企業(yè)勞動關系，是實施依法治國方略的內(nèi)在要求，是發(fā)展企業(yè)和諧勞動關系、促進企業(yè)與社會和諧穩(wěn)定的重要保證。

三、工會組織要有所作為的問題

企業(yè)工會是勞動者利益的代言人，是平衡勞資實力，協(xié)調(diào)勞動關系不可替代的力量。構建企業(yè)和諧勞動關系，工會有著不可忽視的重要地位和作用。

3.1工會組織要積極協(xié)調(diào)勞動關系。企業(yè)工會要充分認識新形勢下協(xié)調(diào)勞動關系、維護職工合法權益的重要性和緊迫性，認真把握維護職工合法權益工作的指導思想、重要原則和基本任務，建立完善維護職工合法權益的制度與機制。通過建立健全工會宏觀參與機制、企業(yè)勞動關系協(xié)調(diào)機制、職工民主管理機制、工會勞動法律監(jiān)督機制、工會勞動爭議預警和處理機制等，指導和代表職工與用人單位簽訂集體合同；積極參與勞動爭議調(diào)解和仲裁，切實維護職工的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全、衛(wèi)生健康等勞動經(jīng)濟權益和社會民主文化權益。工會還應協(xié)助企業(yè)不斷解決建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)勞動關系中遇到的新情況、新問題，及時準確反映員工群眾的愿望與呼聲，通過心理疏導妥善處理員工群體性事件，促進企業(yè)和諧勞動關系健康發(fā)展。

3.2工會組織必須加強自身建設。企業(yè)工會有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，在員工中享有崇高的威信。工會組織在維護員工合法權益的過程中，要把共同建設共同享有的和諧勞動關系貫穿于和諧企業(yè)建設的全過程，真正做到在共建中共享，在共享中共建。只有讓廣大職工群眾得到實惠，才能使構建和諧勞動關系成為員工群眾的自覺行動，從而把廣大員工的智慧和力量匯集起來。要做到這一點，工會僅有維權意識是不夠的，必須努力學習相關法律法規(guī)知識，學習企業(yè)經(jīng)營管理知識和社會心理學等相關知識，不斷提高維權本領。只有這樣，才能做到推進企業(yè)和諧勞動關系建設有為、有位。

3.3促進企業(yè)發(fā)展與維護員工權益相統(tǒng)一的問題。企業(yè)是經(jīng)營者與員工利益的共同體。企業(yè)勞動關系雙方應圍繞經(jīng)濟效益共創(chuàng)、發(fā)展成果共享這一目標，堅持做到“企業(yè)得發(fā)展，員工得實惠”。企業(yè)工會組織要堅持以人為本，關心員工，尊重員工的主體地位和首創(chuàng)精神，把提高員工整體素質作為長期的戰(zhàn)略任務；教育引導廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺推進和諧企業(yè)建設。

總之，構建企業(yè)和諧勞動關系，是構建和諧社會、和諧企業(yè)系統(tǒng)工程中的重要一環(huán)，企業(yè)必須貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持發(fā)展是企業(yè)第一要務，充分調(diào)動員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力把企業(yè)建成一個和諧、高效、平安的社會組織，為和諧社會建設做出應有的貢獻。