云南旅游借勢(shì)“一帶一路”

入刊理由

“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，核心是打造相關(guān)各國互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運(yùn)共同體”。現(xiàn)在，這一戰(zhàn)略構(gòu)想已得到國際社會(huì)的廣泛響應(yīng)。

建設(shè)“一帶一路”，是以習(xí)近平為總書記的黨中央主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球形勢(shì)深刻變化、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。它對(duì)推進(jìn)我國新一輪對(duì)外開放和沿線國家共同發(fā)展意義重大。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加快推進(jìn)，全球增長和貿(mào)易、投資格局正在醞釀深刻調(diào)整，亞歐國家都處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，需要進(jìn)一步激發(fā)域內(nèi)發(fā)展活力與合作潛力?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗。

2015年3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，全文接近9000字。這份對(duì)外稱愿景，對(duì)內(nèi)稱規(guī)劃的文件，在第六章“中國各地方開放態(tài)勢(shì)”中，將云南省定位為“發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)與周邊國家的國際運(yùn)輸通道建設(shè)，打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地，建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心”。 在2015年6月19日開幕的絲綢之路旅游部長會(huì)議暨第七屆聯(lián)合國世界旅游組織絲綢之路旅游國際大會(huì)上，我國國家旅游局局長李金早描摹了未來“一帶一路”旅游發(fā)展藍(lán)圖，他認(rèn)為在未來五年內(nèi)，“一帶一路”沿線國家將迎來1.5億人次中國游客，旅游消費(fèi)超過2000億美元；我國也將吸引8500萬人次沿線國家游客來華，帶動(dòng)旅游消費(fèi)1100億美元。

“一帶一路”政策的提出，對(duì)云南省來說是一次難得的機(jī)遇。云南處于古代南方絲綢之路要道，擁有面向“三亞”、肩挑“兩洋”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，北上連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南下連接海上絲綢之路，是中國唯一可以同時(shí)從陸上溝通東南亞、南亞的省。云南是亞洲的地理中心，省會(huì)昆明是亞洲5小時(shí)航空圈的中心，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，凸顯了云南在“一帶一路”建設(shè)中的地位。除此之外，云南省還擁有非常優(yōu)秀的旅游資源。在新的時(shí)代形勢(shì)下，作為旅游大省、強(qiáng)省的云南該做出怎樣的探索？我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該從如下幾個(gè)方面進(jìn)行解讀。

加強(qiáng)云南旅游的形象營銷和產(chǎn)品營銷，與南亞、東南亞各國市場(chǎng)互通，互市互利。我曾提到一個(gè)觀點(diǎn)“我們的旅游產(chǎn)品往往重視形象營銷而輕視產(chǎn)品營銷”，經(jīng)常把一些旅游產(chǎn)品的噱頭做得很大，旅游形象經(jīng)營的得很好卻拿不出像樣的可以吸引游客消費(fèi)的旅游產(chǎn)品。在“一帶一路”的政策背景下，我們可以與南亞、東南亞一些旅游產(chǎn)業(yè)做得比較好的國家多多交流，學(xué)習(xí)他國如何將旅游產(chǎn)品推向游客。另外也要充分發(fā)揮南博會(huì)、昆交會(huì)、邊交會(huì)在對(duì)外開放中的平臺(tái)作用，把我省優(yōu)秀的旅游產(chǎn)品推介到南亞、東南亞各國中去，也將他國好的旅游產(chǎn)品和經(jīng)驗(yàn)?zāi)眠M(jìn)來，這對(duì)雙方都有很大的好處。對(duì)云南省來講，不僅可以吸引大批南亞、東南亞的游客由云南省進(jìn)入我國展開入境旅游活動(dòng)；更重要的是可以以“兩亞”作為跳板，吸引消費(fèi)能力更強(qiáng)、口碑傳播價(jià)值更高的歐美等發(fā)達(dá)國家游客由云南入境，達(dá)到讓世界各國人民了解云南、了解中國的目的。

加快沿邊開放步伐，充分發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)先行先試區(qū)作用。云南省沿邊口岸眾多，對(duì)外開放是云南最大的優(yōu)勢(shì)。云南省在加快推動(dòng)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)金融改革創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)該借著東風(fēng)，將口岸城市打造成重點(diǎn)旅游發(fā)展城市，做大做活跨境旅游。例如作為重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的瑞麗市，自身擁有非常好的旅游資源，更應(yīng)該發(fā)揮先行先試的帶頭作用，做好旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，力爭(zhēng)將瑞麗打造成我省國境線上的一顆明珠。類似的，中越河口—老街，中老磨憨—磨丁也都應(yīng)該加強(qiáng)跨境旅游、經(jīng)濟(jì)合作，讓區(qū)域旅游合作之花盛開在云南省每一個(gè)口岸。

深化云南省的通道作用，通過交通便捷性讓其他省份游客更好的了解云南。在旅游業(yè)界，云南省的旅游資源種類多、質(zhì)量好是被公認(rèn)的。但同時(shí)，由于地處西南云貴高原地區(qū)，其他省份向云南省輸入游客絕大多數(shù)只能依靠航空運(yùn)輸，這也相對(duì)使各地游客游覽云南的成本增加。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，云南省作為面向“兩亞”的輻射中心，不僅要“開門迎客”，也要通過公路、鐵路、水運(yùn)的多線運(yùn)輸能力的提升，讓云南省的影響力通過運(yùn)輸線路擴(kuò)散至全國各地。目前在“一帶一路”的新形勢(shì)下，我省“八出省”鐵路通道建設(shè)快速推進(jìn)；“七出省”公路干線主骨架基本建成；“兩出省”水運(yùn)通道建設(shè)加緊推進(jìn)；瀘沽湖、瀾滄、滄源機(jī)場(chǎng)加快建設(shè)，機(jī)場(chǎng)布局和航路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。隨著滇東、滇東北高速公路和高速鐵路的逐步開通，川、渝、黔、桂以及其他省份的游客可以通過京昆、廣昆、汕昆、滬昆、昭麻等高速公路以及成昆、南昆、貴昆等鐵路線入滇，進(jìn)而通過滇藏公路和滇越鐵路等與西藏以及其他國家交流，這也為游客進(jìn)入云南、游覽云南提供了更多的交通選擇。緊靠國家政策，為絲路沿線各省、各國輸出具有云南特色的旅游產(chǎn)品。2015年，昆明藝嘉旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司與滇東北區(qū)域的昭通市展開了廣泛的策劃、規(guī)劃合作，力求將滇東北旅游區(qū)域品牌做大做活，成為云南旅游面向內(nèi)陸省份的新旗幟。

重點(diǎn)建設(shè)一批各州市特色旅游項(xiàng)目，讓“輻射中心”多點(diǎn)開花。目前我省的旅游品牌主要集中在昆明、大理、麗江和西雙版納，除此之外雖然各州市旅游也都富有特色，但普遍對(duì)外旅游品牌知名度較弱。我認(rèn)為“文化輻射半徑有多大，市場(chǎng)就有多大”，因此，如果讓云南省“作為面向南亞、東南亞的輻射中心”得到全面發(fā)展，也是擴(kuò)大輻射影響范圍的方法之一。我省應(yīng)抓住“一帶一路”的良好發(fā)展機(jī)遇，將各州市具有云南文化特色的旅游項(xiàng)目進(jìn)行“二次開發(fā)”，深挖市場(chǎng)和旅游產(chǎn)品，讓云南的“輻射中心”地位由幾點(diǎn)擴(kuò)展到全面，增強(qiáng)輻射的廣度和強(qiáng)度。2014年，昆明藝嘉旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司及時(shí)把握國家政策動(dòng)向，在德宏州策劃了畹町七彩旅游小鎮(zhèn)、瑞麗“一寨兩國”景區(qū)、瑞麗江黃金旅游岸線等項(xiàng)目，力求將德宏州打造成云南省又一旅游輻射點(diǎn)，也相信經(jīng)過專業(yè)策劃的瑞麗、畹町旅游產(chǎn)業(yè)會(huì)在 “一帶一路”這一背景下大放異彩。

旅游當(dāng)先帶動(dòng)發(fā)展熱潮，實(shí)現(xiàn)云南省旅游全面發(fā)展?！耙粠б宦贰敝刑岬?，云南將沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重點(diǎn)之一，“一帶一路”將是貫穿未來3年至5年的超級(jí)投資主題。不僅可以通過沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)吸引南亞、東南亞國家銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)入駐云南，全面提升跨境金融服務(wù)，還可以通過金融帶動(dòng)投資熱潮和云南旅游的持續(xù)發(fā)展。屆時(shí)，省內(nèi)將有一批旅游資源豐富的地區(qū)隨著投資的興起全面發(fā)展起來。而云南旅游行業(yè)的發(fā)展，又將帶動(dòng)一系列制造業(yè)、基建行業(yè)的投資發(fā)展和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民生活水平的提高。從“一帶一路”對(duì)云南省發(fā)展的利好政策中，我們不難看出云南旅游未來的美好前景。

過去，云南在古代南方絲綢之路上熠熠閃光。今天，云南在面向西南開放的道路上奮發(fā)有為。未來，“一帶一路”建設(shè)將引領(lǐng)云南跨越發(fā)展，并推動(dòng)中國與周邊國家形成利益共同體、經(jīng)濟(jì)共同體和命運(yùn)共同體。也相信云南旅游能夠緊跟時(shí)代、順應(yīng)潮流，以旅游為橋梁讓云南文化和這一方美麗善良的人民走上世界的舞臺(tái)。

責(zé)任編輯：張 微