重塑藍(lán)天凈水

入刊理由：工業(yè)發(fā)展給人類帶來了巨大的進(jìn)步；同時(shí)，也給環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，發(fā)展生態(tài)工業(yè)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。云南省正處在加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境進(jìn)程的轉(zhuǎn)型時(shí)期，要在資源環(huán)境的承載范圍內(nèi)，快速、平穩(wěn)地提高整體經(jīng)濟(jì)水平，縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的距離，就必須結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。

當(dāng)今，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化日益成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，反映著一個(gè)國家或地區(qū)的工業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展方向，是影響一個(gè)國家或地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅可以推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，而且可以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

樹立生態(tài)工業(yè)理念

自1991年10月，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織提出“生態(tài)可持續(xù)性工業(yè)發(fā)展”概念以來，世界各地掀起了生態(tài)工業(yè)研究熱。所謂生態(tài)工業(yè)，就是指在工業(yè)過程中，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量的代謝過程，將工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的生產(chǎn)體系和環(huán)節(jié)之間的系統(tǒng)耦合，是物質(zhì)能量的多極開發(fā)、高效產(chǎn)出，持續(xù)利用，使工業(yè)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)代謝及其產(chǎn)物，能夠逐步均衡、和諧、順暢、平穩(wěn)地融入到自然生態(tài)系統(tǒng)自身的物質(zhì)代謝之中的過程。

云南素有動(dòng)物王國、植物王國、有色金屬王國、水電資源開發(fā)基地的美譽(yù)。自改革開放以來，云南省利用自身得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和豐富的礦藏資源，把夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決民生放在首位，通過堅(jiān)持不懈的努力，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，形成了以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托、門類齊全、規(guī)模較大、基礎(chǔ)較強(qiáng)的工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)格局。

近年來，在建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的旗幟下，云南省在加快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，全面啟動(dòng)30個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，完成了10大工業(yè)行業(yè)整合，集中力量培養(yǎng)了30戶大企業(yè)、大集團(tuán)，如云錫集團(tuán)、云南銅業(yè)、昆鋼、昆煙集團(tuán)等一批頗具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。對(duì)資源性企業(yè)進(jìn)行了有效產(chǎn)業(yè)重組，積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，解決了資源集中度低、開采粗放的不利局面，實(shí)現(xiàn)了資源開發(fā)上的統(tǒng)一規(guī)劃布局和管理，生產(chǎn)面貌煥然一新，促進(jìn)了資源的可持續(xù)開發(fā)利用，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

但是我們也要看到，這些年云南工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，多是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，一些地方、產(chǎn)業(yè)的增長，完全是以拼環(huán)境、拼資源、拼消耗的模式，雖然短期看經(jīng)濟(jì)是獲得了增長，但長遠(yuǎn)看無疑于殺雞取卵，是典型的帶血的GDP。較為沉痛的教訓(xùn)有滇池的嚴(yán)重污染，西雙版納的大規(guī)模毀林種膠等等，這些都給生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。

據(jù)資料顯示，迄今為止，云南境內(nèi)的九大高原湖泊——滇池、星云湖、異龍湖和杞麓湖的水質(zhì)，已淪為劣五類，即最差的一類；程海和陽宗海的水質(zhì)，為四類；洱海，為二類；惟有撫仙湖和瀘沽湖的水質(zhì)，為一類。九大高原湖泊的治理和保護(hù)工作任務(wù)十分艱巨，如今撫仙湖已開始偶爾出現(xiàn)二類水質(zhì)；洱海如果保護(hù)不力，及有可能滑向三類水質(zhì)。在治理方面，滇池水質(zhì)已經(jīng)連續(xù)兩年沒有通過國家環(huán)保部考核；2014年，國家環(huán)保部共約談了10個(gè)城市的政府主要負(fù)責(zé)人，云南昆明因涉及水污染問題在列。僅2012年，云南的廢水排放總量154010萬噸，在西部12?。ㄊ校┲信琶?位，而GDP排名卻在第6位；2013年，云南的萬元GDP能耗1.09噸標(biāo)準(zhǔn)煤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國0.74噸標(biāo)準(zhǔn)煤的平均水平；2012年，云南的工業(yè)固體廢物綜合利用率49.49%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國61.53%的平均水平。而且，云南還是國家重金屬污染防治的重點(diǎn)省份之一。全國138個(gè)重點(diǎn)防控區(qū)域，云南就有11個(gè)；全國4452家重點(diǎn)防控企業(yè)，云南有358家——昆明、紅河、曲靖、文山、保山、玉溪、怒江7個(gè)州（市），更是重金屬污染的重災(zāi)區(qū)；昆明市東川片區(qū)、安寧片區(qū)、紅河州個(gè)舊片區(qū)、金平片區(qū)、曲靖市會(huì)澤縣者海片區(qū)、陸良縣西橋片區(qū)、文山州馬關(guān)縣都龍南撈片區(qū)、文山市馬塘片區(qū)、保山市騰沖縣滇灘河片區(qū)、玉溪市易門片區(qū)、怒江州蘭坪片區(qū)11區(qū)域，是綜合防治的重點(diǎn)；云南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因大量使用農(nóng)藥，導(dǎo)致土壤及農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)，許多特色農(nóng)產(chǎn)品出不了國門。如果再沿用以往的工業(yè)增長模式，那將對(duì)云南全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)構(gòu)成直接的威脅，成為云南實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最大阻礙。

眼下，云南以建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo)，在將自然優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，一定要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。發(fā)展生態(tài)工業(yè)，不僅可以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還可以減緩生態(tài)環(huán)境的破壞，平穩(wěn)生態(tài)系統(tǒng)自身的代謝調(diào)節(jié)，對(duì)云南建立在自然生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)之上的五大支柱產(chǎn)業(yè)，將起到積極的促進(jìn)作用，有利于云南經(jīng)濟(jì)的全面提高。

傾情打造生態(tài)工業(yè)

隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以及全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化，云南工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，也隨之發(fā)生了巨大變化，面臨著更加難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著更加激烈的挑戰(zhàn)，云南工業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)方向邁進(jìn)，成為云南當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的必然選擇。

——科學(xué)布局謀劃節(jié)能。云南省委、省政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，高度重視節(jié)能降耗工作，將節(jié)能工作列為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容；作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的重要手段進(jìn)行謀劃部署；作為全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省工信委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的要求，在2014年初的全省工業(yè)和信息化工作會(huì)上，便將節(jié)能工作作為全委工作的重點(diǎn)之一。認(rèn)真分析研究節(jié)能工作新形勢(shì)、新要求，部署落實(shí)新目標(biāo)、新措施，并提請(qǐng)省政府與各州市簽訂了年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，同時(shí)還下發(fā)了《云南省2014年節(jié)能降耗工作指導(dǎo)意見》，竭盡全力指導(dǎo)全省各地州（市），積極開展節(jié)能降耗工作。2014年下半年，省發(fā)改委、省工信委、省環(huán)保廳，共同組織召開了全省節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作電視電話會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案和省委省政府的有關(guān)要求。與此同時(shí)，省工信委專門組織召開了全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作會(huì)議，把全省節(jié)能降耗工作列入會(huì)議的主要內(nèi)容，進(jìn)行了再安排、再部署，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)節(jié)能工作措施的落實(shí)。

——落實(shí)制度促進(jìn)節(jié)能。始終抓好節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，不斷強(qiáng)化“能評(píng)”（固定資產(chǎn)節(jié)能評(píng)估審查）和“單耗”管理（單位產(chǎn)品能耗）兩條線，有效地抑制了高耗能產(chǎn)業(yè)的盲目、過快發(fā)展。首先，對(duì)新建高耗能項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估審查。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)國家的產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范條件等，2015年以來，對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)繼續(xù)暫停審批，使全省新建高耗能項(xiàng)目大幅下降。同時(shí)，加強(qiáng)能評(píng)意見實(shí)施情況監(jiān)察和竣工驗(yàn)收，從源頭上有效地遏制了高耗能產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展。其次，嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，分兩批修訂發(fā)布了云南省鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)33種主要工業(yè)產(chǎn)品的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，為強(qiáng)化云南主要工業(yè)產(chǎn)品能耗管理奠定了基礎(chǔ)。另外，發(fā)布水泥、黃磷、工業(yè)硅等，10余個(gè)高耗能行業(yè)所有企業(yè)2013年度能源資源消費(fèi)指標(biāo)，對(duì)指標(biāo)超標(biāo)的企業(yè)實(shí)行黃牌警告，開展節(jié)能監(jiān)察和強(qiáng)制能源審計(jì)，督促企業(yè)開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。

——嚴(yán)格依法管住節(jié)能。一是強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法。自2014年4月，云南省委、省政府根據(jù)國家工信部的統(tǒng)一部署，并且結(jié)合云南實(shí)際，印發(fā)了《關(guān)于開展好2014年節(jié)能監(jiān)察工作的通知》，省相關(guān)部門以執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)和管理制度、落實(shí)節(jié)能政策措施、貫徹國家和云南省強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)為核心，以高耗能行業(yè)、重點(diǎn)用能單位、主要用能設(shè)備和重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極組織省、州（市）、縣三級(jí)節(jié)能機(jī)構(gòu)聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)全省94戶2013年綜合能耗10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)，進(jìn)行了節(jié)能監(jiān)察。省工信委對(duì)存在節(jié)能違法行為的25戶企業(yè)，及時(shí)下達(dá)了整改通知書，有力地促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理、依法節(jié)能工作的深入開展；二是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。目前，全省已組建成立了云南省節(jié)能監(jiān)察中心，昆明市、曲靖市、紅河州、大理州、楚雄州、麗江市、普洱市、保山市、文山州等9州市均成立了節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)，并且有40余個(gè)縣成立了節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)，部分州市和縣級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，積極申請(qǐng)開展了國家節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)項(xiàng)目，共爭(zhēng)取到中央財(cái)政專項(xiàng)資金2502萬元，省、市、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和裝備均得到不同程度的加強(qiáng)。三是加強(qiáng)節(jié)能宣傳培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)管能力。組織云南省重點(diǎn)用能企業(yè)的473名節(jié)能管理負(fù)責(zé)人開展能源管理師培訓(xùn)，并舉辦5期云南省電機(jī)能效提升計(jì)劃專題培訓(xùn)，先后共培訓(xùn)了785人；組織云南省100人到中山大學(xué)管理學(xué)院進(jìn)行節(jié)能降耗專題研修，有效地提升了廣大節(jié)能工作者和部分節(jié)能從業(yè)者的綜合素質(zhì)和工作能力。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整保證節(jié)能。全省各級(jí)各部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)云南省委省政府下發(fā)的《云南省人民政府關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》和《云南省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，省工信委組織對(duì)16個(gè)州（市）進(jìn)行了專題督查調(diào)研，對(duì)各地節(jié)能降耗、轉(zhuǎn)型升級(jí)工作進(jìn)行了重點(diǎn)督查，進(jìn)一步突出了節(jié)能降耗對(duì)全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼作用，引導(dǎo)各地將節(jié)能降耗融入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的全過程；與此同時(shí)，省級(jí)財(cái)政加大了節(jié)能投入，專門安排專項(xiàng)資金9000萬元推動(dòng)先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)的改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)項(xiàng)目投資18億元，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目節(jié)能60萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；同時(shí)加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格按時(shí)限淘汰落后產(chǎn)能，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助資金支持。通過一系列有效措施，截至2014年11月，全省順利完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，并且提前一年超額完了成“十二五”目標(biāo)任務(wù)，全省可再生能源發(fā)電量達(dá)到1587.60億千瓦時(shí)，占全省發(fā)電比例的84.32%，同比上升了6.82個(gè)百分點(diǎn)，而且，由于水電和新能源的增發(fā)，同比節(jié)約標(biāo)煤1123萬噸。

——突出技改求得節(jié)能。加大技改支持力度，在鋼鐵、化工、有色、建材、電力、煤炭等重點(diǎn)耗能行業(yè)，組織實(shí)施燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、煤礦瓦斯發(fā)電、能量系統(tǒng)優(yōu)化等100余項(xiàng)省級(jí)節(jié)能示范項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資67.69億元，年可節(jié)能211萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；強(qiáng)化技改項(xiàng)目資金落實(shí)，將節(jié)能技改項(xiàng)目資金落實(shí)情況，納入節(jié)能減排專項(xiàng)督查中進(jìn)行推動(dòng)落實(shí)，力促資金盡快落到實(shí)處，確保資金使用安全；加強(qiáng)對(duì)資金使用效果管理，委托云南中立會(huì)計(jì)師事務(wù)所專家對(duì)2013年省財(cái)政節(jié)能降耗專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，項(xiàng)目綜合平均得分98.99分；扎實(shí)推進(jìn)云南省電機(jī)能效提升計(jì)劃，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察，至今共推廣高效電機(jī)及淘汰、系統(tǒng)改造低效電機(jī)90.4萬千瓦，確保了電機(jī)能效提升各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)；大力推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品惠民、惠企工程，全省推廣財(cái)政補(bǔ)貼節(jié)能燈338.6萬只，推廣高效風(fēng)機(jī)、水泵等工業(yè)節(jié)能產(chǎn)品79臺(tái)，容量9586kW；積極支持節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推薦昆明陽光基業(yè)新能源發(fā)展有限公司入選工信部公告的《全國工業(yè)和通信業(yè)推薦的節(jié)能服務(wù)公司名單》，推薦云南銅業(yè)的“存量老舊電動(dòng)機(jī)鑄銅轉(zhuǎn)子高效再制造技術(shù)”入選工信部的《重點(diǎn)推廣的電機(jī)節(jié)能先進(jìn)技術(shù)目錄》。

——自加壓力助推節(jié)能。相關(guān)部門加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)，建立能耗定期分析通報(bào)制度，積極加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，研究發(fā)布2014年全省各地能源消費(fèi)總量調(diào)控指導(dǎo)目標(biāo)，實(shí)時(shí)收集分析和研判節(jié)能形勢(shì)，每月發(fā)布能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)信息、節(jié)能專報(bào)和晴雨表，及時(shí)向省委、省政府報(bào)告全省節(jié)能形勢(shì)和工作進(jìn)展情況，指導(dǎo)州市開展節(jié)能運(yùn)行調(diào)控；積極報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)并組織省政府督查室、省工信委、省環(huán)保廳等7個(gè)部門，于10月底對(duì)全省16個(gè)州市政府、滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)管委會(huì)及重點(diǎn)節(jié)能減排企業(yè)分組開展了節(jié)能減排專項(xiàng)督查，要求各州市對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)要求，及時(shí)有效解決存在問題，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)；定期召開節(jié)能工作協(xié)調(diào)會(huì)議，省工信委定期與省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省能源局等部門會(huì)商節(jié)能工作，對(duì)階段工作進(jìn)行分析，及時(shí)研究提出應(yīng)對(duì)措施，做到節(jié)能工作步步銜接、深入有序，有效促使各項(xiàng)節(jié)能工作措施的全面落實(shí)。與此同時(shí)，省工信委、省發(fā)革委等10余個(gè)部門，還聯(lián)合全省各地、各行業(yè)、企業(yè)圍繞“攜手節(jié)能低碳，共建碧水藍(lán)天”全國節(jié)能宣傳周主題，開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)各行各業(yè)參與到節(jié)能減排中來；并且主動(dòng)召開了全省節(jié)能情況通報(bào)會(huì)，通過政府門戶網(wǎng)站、云南日?qǐng)?bào)等媒體發(fā)布節(jié)能政策措施、工作動(dòng)態(tài)，主動(dòng)接受全社會(huì)的監(jiān)督。

——重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)節(jié)能。工業(yè)領(lǐng)域：各級(jí)黨委政府、各企業(yè)推進(jìn)落實(shí)《云南省千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》，通過“兩化融合”助推企業(yè)節(jié)能減排，發(fā)布《云南省用能企業(yè)能源管理體系建設(shè)評(píng)價(jià)指南（試行）》，組織企業(yè)能源管理中心示范項(xiàng)目建設(shè)，首批3家企業(yè)示范項(xiàng)目通過驗(yàn)收、投入運(yùn)行。建筑節(jié)能：狠抓《綠色建筑行動(dòng)方案》的貫徹落實(shí)，強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，積極開展綠色建筑技術(shù)與產(chǎn)品推廣，開展機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，共有8個(gè)項(xiàng)目列入了2014年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃、 11個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，新開工房屋建筑施工圖節(jié)能審查執(zhí)行率達(dá)100%，年度規(guī)劃目標(biāo)基本完成。交通節(jié)能：申報(bào)開展了增程式電動(dòng)公交示范推廣、道路養(yǎng)護(hù)低碳化示范項(xiàng)目、高速公路沿線設(shè)施照明綜合節(jié)能技術(shù)改造等一批國家和省級(jí)節(jié)能項(xiàng)目，車輛裝備、航運(yùn)、道路養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)節(jié)能工作深入推進(jìn)，營業(yè)性公路運(yùn)輸載客貨汽車汽、柴油綜合燃料單耗每百噸公里為7.82升，與上年同期相比下降0.26%；實(shí)現(xiàn)內(nèi)河船舶運(yùn)輸燃料單耗每千噸公里34.0公斤，與上年同期相比降低1.16%。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能：重新修訂《云南省公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施方案》，全面提高全省公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，積極組織開展節(jié)水型單位建設(shè)，公共機(jī)構(gòu)能源計(jì)量工作和能耗定額管理有序推行，全省共有26個(gè)單位獲得國家“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”稱號(hào)。教育系統(tǒng)對(duì)全省150余名高校節(jié)能管理人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，積極推進(jìn)學(xué)校節(jié)水改造、鍋爐改造、中水回用等技改工程。商業(yè)節(jié)能：深入開展綠色飯店、節(jié)能環(huán)?！鞍俪乔У辍笔痉镀髽I(yè)和再生資源體系建設(shè)試點(diǎn)活動(dòng)，積極組織企業(yè)參加2014中國綠色食品博覽會(huì)。截至 2014年12月，全省住宿行業(yè)國家級(jí)綠色飯店數(shù)量達(dá)138家，居全國首位。農(nóng)業(yè)節(jié)能：全省戶用沼氣完成77307戶，完成率156.18%；農(nóng)村節(jié)柴改灶累計(jì)達(dá)到157487戶，完成率104.99%；農(nóng)村太陽能累計(jì)達(dá)到98934臺(tái)，完成率97.95%。

——嚴(yán)格考核抓好節(jié)能。一是圓滿完成了國家對(duì)云南省上年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，考核組對(duì)云南省2013年節(jié)能工作給予充分肯定，最終考核為“完成”等級(jí)。二是按照國家和省政府要求，省工信委會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局等部門組織省直相關(guān)部門，分組對(duì)16個(gè)州市人民政府2013年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任開展現(xiàn)場(chǎng)考核，并根據(jù)考核結(jié)果落實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金200萬元，部分州市還安排資金對(duì)基層完成節(jié)能目標(biāo)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；三是各州市組織對(duì)轄區(qū)縣級(jí)政府和千家節(jié)能行動(dòng)企業(yè)開展了專項(xiàng)考核；四是交通、公共機(jī)構(gòu)等行業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核工作有序開展，促使企業(yè)主體責(zé)任得到落實(shí)。

通過一系列行之有效的措施，云南省萬元GDP能耗1.0噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降3.61%；截至2014年底，全省規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗1.88噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降7.13%，在順利完成年度減排目標(biāo)的同時(shí)，也為“十二五”節(jié)能目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的探索中，云南省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省上下，主動(dòng)而為，形成合力，堅(jiān)定信心，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路，用實(shí)際行動(dòng)踐行著“美麗云南”的大構(gòu)想；用神圣的責(zé)任感和使命感，順應(yīng)人民群眾對(duì)“天更藍(lán)、地更綠、水更清、路更暢、城更美”的美好期盼，傾情譜寫彩云之南藍(lán)天凈水的動(dòng)人詩篇！

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責(zé)任編輯：熊樹文